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推进厂务公开深化企业民主管理
来源: 作者: 发布时间:2009-07-09 (阅读次数:
    民主管理是现代企业管理的核心内容之一、是发展政治文明的关键要义。推进厂务公开,是深化企业民主管理,为企业发展提供动力,凝聚和谐团队合力,激发持续创造潜力,创建和谐劳动关系的有力手段。

    创建企业和谐劳动关系,就是要使企业劳动关系双方能够紧密团结,职工一方能够“爱企如家”;用人单位能够关怀职工,大家同心同德共谋企业发展,职工能够心情舒畅地、积极地参加企业生产工作,最终创造一个企业经济建设、政治建设、文化建设以及促进社会建设协调发展,企业经济效益,职工物质文化生活水平大幅度提高,干群关系融洽的企业内部和谐局面。

    面对新形势,必须在深化企业民主管理中下功夫。

    充分发挥职代会主渠道作用

    推进厂务公开,深化企业民主管理,就是要组织发动职工民主参与企业经济活动和管理活动,实施群众监督,促进企业决策民主、利益关系公平公正、职工团结和谐,实现企业发展目标。职代会是企业职工开展民主管理的主要渠道。

    我国的《劳动法》明确指出:“劳动者依照法律规定,通过职工大会、职工代表大会或其他形式,参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。”我国的《工会法》也规定“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。”每个职工都应充分认识自己的利益所在,维护自己的基本权益。每个企业都应尊重职工随着经济社会的发展而不断产生心理和谐的诉求,尊重职工更高层次的需要。因此,推进厂务公开,充分发挥职代会的主渠道作用是十分必要的。

    在组织职工参与企业的民主决策、民主管理和民主监督过程中,参与民主决策是前提条件。以职代会为基本形式的民主决策,是科学决策的重要保证。对企业领导班子来说,要通过职代会制度增强企业决策的正确性,以决策的民主化来保证并促进决策的科学化。通过完善企业职代会制度,使企业重大经营决策,重要建没项目投资,涉及职工切身利益的重大事项由职代会审议或决定,对职工代表民主评议意见反映大的干部,组织部门能够采取相应的组织措施等,会对职工参与民主管理、民主监督的积极性产生很大的促进作用。

    在决策程序上,基层工会要不断完善职工代表大会制度和职代会团长联系会议制度,注重扩大职工的参与面,使决策内容具有超前性,职工参与民主决策具有广泛性,要在实践中不断探索完善民主决策的有效形式,保证职代会的各项职权得到落实,保证职工的知情权、审议权、通过权、决定权和评议权的落实。

    厂务公开是企业民主管理的重要组成部分

    厂务公开是职工代表大会制度的延伸和发展,是企业深化民主管理,强化民主监督的有效形式,推进厂务公开,必须紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局来进行,坚持从企业的实际出发,突出重点,增强针对性,力戒形式主义,注重制度建设。当前,职工参与民主决策和民主监督的程度还不够,影响了职工参与民主管理积极性的发挥,需要进一步完善民主决策机制和民主监督机制。

    随着企业改革的不断深入和市场经济的不断发展,坚持完善厂务公开制度,丰富厂务公开内容,拓展厂务公开形式,规范厂务公开程序,有着极为重要的现实意义。不断推进厂务公开,才能不断扩大职工的知情范围,只有对企业情况全面深入的了解,职工才能把自己的命运与企业的命运紧密相联,进而参与企业的民主决策,实施有效的民主监督。

    公开企业改革中的难点问题,可以使职工在参与企业改革等重大决策过程中献计献策,加强对权力运作过程的监控,有助于企业领导人集中群众的智慧,防止决策失误;职工群众了解企业改革背景,可以深化对改革的认识,增强对改革的信心。深化对生产经营状况的公开,把企业生产经营的困难和优势、任务和奋斗目标及资产运作状况公开,可以广泛听取广大职工的意见和建议,调动管理者和职工两个积极性,保证生产经营的正常进行。职工切身利益是职工最关心最敏感的热点问题,关心职工的切身利益,才能够发挥好、调动好和保护好广大职工参与企业生产经营的积极性、主动性和创造性。在监督制约方面,从公开民主评议企业领导人员情况延伸到机关中层和基层党政正职,落实监督权,对促进干部的进步和选拔任用都有积极作用。因此,推进厂务公开,使厂务公开成为企业管理和企业制度的重要组成部分是十分必要的。

    为各种民主管理形式创造必要条件

    厂务公开是企业组织职工参加民主管理的重要形式,也是以各种形式实行民主管理的前提条件,因此必须拓展广度,发展深度,应结合本单位、本部门实际,根据实际需要不断拓宽工作内容,将厂务公开渗透到管理的各个环节,把公开的内容与公开的目的有机结合,需要职工参与决策的事项事先公开,需要职工参与管理的事项定期公开,重要而紧迫的事项及时公开,使职工群众的民主决策、民主管理和民主监督权真正落到实处。

(责任编辑:创争网 梁燕)


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