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上海烟草（集团）公司工会努力推进职工素质工程一、对开展职工素质工程的认识1、从党赋予工人阶级的历史责任，认识开展职工素质工程的重要性。我们党始终把发挥工人阶级在社会主义现代化事业中的作用，作为一项历史赋予的光荣使命。在知识经济、信息化和经济全球一体化迅猛发展的时代，中国财贸轻纺烟草工会和国家烟草专卖局大力推行职工素质工程，这是新世纪贯彻“三个代表”重要思想，保持和发扬工人阶级先进性，团结带领广大职工为建设小康社会、推进烟草企业新一轮发展而奋斗的历史选择，是一种用时代和发展眼光作出的战略选择。作为烟草产业工人重要组成部分的上海烟草集团职工，必须顺应国家和烟草事业的发展需求，积极投身“职工素质工程”，努力提高持续创新能力和掌握应用核心技术能力，力求在贯彻“科技兴烟”战略，全面提升烟草企业综合竞争力，实现生产力跨越式发展的进程中发挥重要作用。2、从上海烟草发展战略任务的要求，认识开展职工素质工程的紧迫性。在世纪之交，国家烟草专卖局提出了“1144”的改革发展思路，我们集团党委做出“做精做强”上海烟草的战略决策，确立了建设“国内一流、国际先进”的企业集团奋斗目标。上海烟草职工队伍的整体素质，由于历史原因，职工文化学历相对较低，知识技能参差不齐。据我们“九五”期末分析，当时的技师、高级工和中级工，分别只占技术工人总数的1.02%、12%和65%。这些比例与建设“国内一流、国际先进”的目标相比，很不适应。缺乏高素质的操作工人和能工巧匠，成为集团“人才链”中的薄弱环节。这个分析，深刻启示我们，工会必须协助党政，打造一支与上海烟草集团发展相适应的高素质的职工队伍。为此，我们强调把维护职工的发展权与维护企业的发展利益结合起来，在履行基本职能时，不仅要维护职工的具体利益，更要注重维护职工的根本利益，确保维护企业发展与维护职工发展的有机统一。而且我们认为，确立“双发展”思路，是工会融入大局、服务大局的切入点，这也正是我们推进素质工程的初衷。3、从建设一支与企业建设发展相匹配的职工队伍的要求，认识开展素质工程的必要性。我们在调研中发现，职工对提高自身素质反映了“四个强烈愿望”：一是关心企业能否持续发展，要求参与企业建设管理的愿望强烈；二是担心岗位不稳定，要求提高技能的愿望强烈；三是担心转岗竞争能力弱，对多储备岗位技能的愿望强烈；四是不满足低技术含量岗位，要求通过学习和培训来提高自身素质的含金量，追求高技术含量岗位的愿望强烈。这说明，职工在实现战略目标的大环境中，迫切希望提高自身的能力和素质，以求得生存和发展。他们已将个人的命运与企业的未来紧紧联系在一起。职工的愿望和呼声，深深启迪我们：企业生产经营必须符合市场的需求，工会履行维护职工合法权益的基本职能，同样必须抓住职工求知这个“市场”需求来进行。因此，工会必须在党委领导和行政的支持下，通过开展素质工程，把保障职工受教育权和发展权作为我们工会重中之重的工作。
二、推进“职工素质工程”的主要做法
坚持围绕提高企业核心竞争力，引导职工共谋“双发展”。我们始终把推进“职工素质工程”作为“第一要务”。具体操作中，注意处理好“双发展”与工会整体工作的关系，做到同步推进，协调发展。实践证明，推行“双发展”思路，对工会工作直接产生了两方面的有利影响：一是找准了切入点。历史经验告诉我们，维护企业发展是保障职工发展权益的物质基础，只有企业发展，才能有效维护职工的生存发展权；同时，维护职工发展又是推动企业发展的动力。没有高素质的职工队伍作支撑，再好的企业，也不可能实现持续发展的目的意义。因此，我们引导职工共谋“双发展”，倡导职工共同关心企业命运与自身的发展，通过上下共同努力，营造“育人才、促发展”的良好氛围；二是找到了结合点。推行“双发展”，既使工会工作始终体现“围绕中心、服务大局”的要求，又妥善处理了履行基本职能与履行其它职能之间的关系，达到党政支持和职工满意的真切效果。所以，近几年我们在工作中始终坚持不懈地把维护“双发展”作为烟草工会工作的奋斗目标。做到以此思考筹划行业工会工作计划，部署实施行业工会工作任务，考核评价行业工会工作的成效。在2002年10月召开的烟草工会第三次代表大会上，我们把“双发展”，作为今后五年的工会工作宗旨和主攻方向。同时对“双发展”内容制定了具体的量化指标，纳入到工会创建“星级职工之家”的评比活动中，作为考核评价基层工会“建家”业绩的重要内容，从机制上保证了“双发展”工作有序有效的推进。2、坚持围绕推进职工素质工程建设，努力创建工会工作机制。在具体运作时，我们力求建立以下三个机制：一是以主角的责任当好配角，着力建立业余学习的机制。职工素质工程是一项综合性的系统工程，仅依靠某个部门的努力显然难以落实，需要党政工团齐抓共管，形成合力，才能得以推进。特别是在教育经费、教育设施、培训场所、时间安排上，工会的力量十分有限。但工会也不是无所作为，我们把工作着力点放在业余学习上，坚持以主角的责任意识，主动当好党政的配角，因地制宜发挥工会的优势和作用。如企业推出信息化建设措施后，员工要求学习计算机知识的愿望十分迫切，在行政无法满足职工需求的情况下，我们主动开办了职工“周末学校”，组织职工利用业余时间学习，来满足广大职工的求知欲望，先后办了办公自动化、计算机网络、会计电算化、电脑中级应用能力等培训班，较好地解决了职工学习与生产的矛盾。二是深入调研，着力建立协商的机制。教育培训工作主体力量是行政，工会的努力方向应放在发挥“推进”作用上。我们围绕公司“十五”人才培训计划，积极协调有关职能部门，努力推动培训计划的落实。2002年，我们花了近一个多月的时间，对全行业职工素质工程建设情况作了全面调研，共发放543份调查问卷表，召开了8个专题座谈会，逐个摸清了基层现状，形成了调研报告。对调研反映的问题，如企业教育培训费如何更加合理配置等问题，通过协商，及时与企业行政进行沟通，统一了思想，达成了共识，使问题得到妥善解决，进一步推动了工作。三是不断创建工会教育培训载体，着力建立“1243”的工作机制。有了正确的工作定位，我们把主要精力用在搭建“舞台”上，为职工创造教育培训、施展才华的机会。通过几年来的探索实践，初步形成了具有上海烟草特色的“1243”工会职工教育培训工作机制：“1”是办好一个学校。坚持每年为职工开办1至2次 “周末学校”，尽最大努力满足职工的求知成才欲望。2000年至今，有476名职工经“周末学校”培训，获得上海市颁发的相关资格证书，另有150名班组长接受了上海市工商管理（初级）培训。“2”是建设好高级工协会和女职工技术创新协会二个协会。以课题制形式发挥技术骨干的作用，解决日常生产管理中所遇到的技术难点问题。如卷烟厂高级工协会，成立四年来，已解决生产管理和质量技术上的难点问题46项，既降低了生产成本，又培育了一批技术人才。“4”是开展好四项活动。一是开展好每年一次主题鲜明的行业大型文体活动，运用举办文艺演出和体育比赛，宣传弘扬企业文化，展示职工的风采，增强集团凝聚力；二是开展好二年一次与技术职称评定挂钩的行业性技术的比武活动，激励职工学习知识、钻研技术的主动性；三是开展好每年一次与行业示范班组评选挂钩的班组成果发布活动，鼓励班组争优创先，在竞争中提高行业班组科学管理的水准；四是开展以管理技术创新为目标的群众性经济技术创新活动，采用评选合理化建议、工人小发明家，组织技术革新课题立项管理，举办职工技术创新成果展等措施，激励基层管理技术创新。“3”是建立三个激励机制。一是建立班组建设奖励基金，激励班组不断取得新的业绩；二是建立技术创新奖励基金，激活群众性技术创新的源动力；三是建立自学成才奖励基金，激励职工保持业余“学知识、学技能”的积极性。仅2000年以来，获得行业工会“自学成才”奖励的职工达300多人次，工会用于奖励的金额达24万多元。业余教育培训工作机制的建立，为增强职工终身学习观念，促进职工技能素质向复合型、储备型转变，发挥了积极的作用。3、坚持围绕集团建设发展目标，大力塑造良好的人文环境。为使职工素质与集团发展目标相匹配，我们利用工会组织网络，通过建立班组读书小组、开辟班组文化园地、举办职工喜爱的知识讲座等载体，采取评选文明班组、智能型班组、知识化员工，宣传各类先进典型。组织开展以“做一个可爱的上烟人”为主题的“我的劳动观与做精做强（企业）”大讨论，召开班组文化交流会等，使集团倡导的“和搏一流”精神和“敬业、创新、合作”理念，导入班组文化，扎根于职工思想。现在，“勤奋、诚信、学习、守纪”品质基本上成为上烟人共同的价值取向。我们在实践中探索了一条“以活动载体弘扬企业精神、以班组文化塑造上烟人形象、以主题教育培育共同价值观”的工会工作教育路子，为企业创造良好的人文文化奠定了扎实的基础。集团成立以来，我们举办了职工文化艺术节和 “烟草之声”歌会等五届大型文艺演出及三届职工运动会，活动规模由开始的3000多人发展到万人以上；参加单位从8个工业单位发展到30个工商业单位。每次举办的大型文体活动，不仅给企业带来了活力，使企业充满生机，更给集团创造了良好的社会效应。在“科技兴烟”战略思想指导下，目前集团建设取得丰硕成果。（集团）公司成立至今，我们实现了“卷烟主业跨时代发展、烟叶原料基地建设跨地区合作、资产跨行业重组”的历史性“三大跨越”，经济效益持续9年保持高速增长。同时，在精神文明和政治文明建设上实现了同步协调发展。此外，行业内广大干部职工“学科学、学文化、学技术”的氛围日益浓厚，涌现出市级以上的技术操作能手12名，并产生了一批劳模先进集体和个人，还获得了一批市级以上的科技成果奖。2002年，仅我们工会系统报送的群众性经济技术创新成果，就有10项获得市级奖励。另有15个班组获得“上海市智能型班组500强”称号。
三、推进职工素质工程的体会1、围绕企业发展战略，找准工会切入口，是推进工作的重要前提。作为正朝着“国内一流、国际先进”目标奋进的上海烟草集团的工会，我们有一种强烈的紧迫感。那就是必须提升和拓展维权的理念，在维护职工生存权的同时，更要维护职工的受教育权和发展权，把职工的未来、个人价值的实现同企业的发展紧密联系起来。我们将目标紧紧地定位在“双发展”上，把培育职工支持企业改革、参与企业建设必须具备的智力、技能、体能、文化和职业精神，作为推进上海烟草素质工程的重点。从而使我们的推进工作，始终建立在人员素质与企业素质共同提升的要求上。这样的维权是职工所求、党政所谋、企业所需，凸现了工会组织在企业中的独特作用。2、围绕阶段培训工作重点，紧紧依靠党政领导，是推进工作的根本保证。我们在推进工作当中，始终得到了局（公司）领导的高度重视和大力支持，集团公司党政领导同志多次在有关会议上对各级党政工组织，提出加强职工队伍素质建设的要求。而且还亲临基层一线调研指导，直面与班组职工进行座谈，听取职工群众有关素质教育培训方面的意见。这为工会抓好推进工作，创造了良好的环境氛围。3、围绕职工队伍实际状况，设定工会教育培训内容，是推进工作保持有效性的关键。工会组织，在推进这项“依靠人、提高人”的工作中，必须以观念灌输、典型示范作导向，引导职工树立远大理想和为之奋斗的崇高信念，也就是素质工程要以塑造企业核心价值观为基础，以挖掘职工潜能、释放员工的劳动能量和提高职工学习力、创造力为目的，继而达到促进企业发展、提升企业竞争力的目标。从而为整个素质工程的开展和深入推进，营造一个健康、长效的学知识氛围。4、围绕工会特点和职工需求，实施分类指导和“品牌”培育，是推进工作始终保持活力的重要因素。
我们在推进中，注意分类指导，打造特色品牌，坚持做到既有总体要求，又有适度空间，规定动作和自选动作结合。这样基层工会既有压力，又有动力。
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