安庆市“创争”活动工作开展情况汇报 
安庆市"创争"活动领导小组办公室

一、全市开展“创争”活动的基本情况及其特点  
    我市开展“创争”活动，应该说基础是比较优越的，学习的氛围也是比较浓厚的。早在1983年6月，我市就认真响应全总、省总号召，积极开展“振兴中华读书自学”活动，如今这项活动在我市开展己有24年了。24年来，我们的工作得到了全总和省总领导的充分肯定。根据国家九部委的号召，2004年6月，我们把“振兴中华读书自学”活动自觉延伸到全市开展“创进学习型组织，争做知识型职工”活动之中。在开展“创争”活动中，我们坚持对广大职工进行改革开放和爱国主义、社会主义、集体主义教育；引导和帮助广大职工牢固树立正确的思想观、人生观和价值观；教育耻坚定信念，在社会主义“三个文明”建设的主战场发挥主力军做用：鼓励职工岗位成才、自学成才，在职工队伍中倡导“精一门、会二门、学三门”活动。目前，全市“振兴中华读书自学”活动已与“创建学习型班组、争做知识型职工”活动融合为一体，并正在发挥着积极的作用。    2004年下半年，我市的“创争’活动正式启动，成立了由市委副书记挂帅的“创争”活动领导小组，从启动到动员大会，从动员大会再到各级“创争”组织召开“创争”工作会议。为了实现这一过程，我们先后在全市开展了“创争”活动知识竞赛，举办了“创争”知识培训班和座谈会，选树了“创争”活动试点单位，制订了“创争”活动指导意见和“创争”活动考核评议标准。培养推荐了省“创争”活动示范单位和全国知识型职工先进个人。参加了全省“创争”活动骨干培训班，有力地推动了“创争”活动的深入开展。我们在“创争”活动方面主要开展了以下几项工作：   
    l、举办两次全市性“创争”知识竞赛活动，组织发动全市各级工会组织进行层层选拔，有4 7个企事业单位141名选手参加“创建学习型组织，争做知识型职工”知识竞赛活动，使“创争”活动在职工队伍中的教育面达到90％以上。 
    2、组织我市基层单位申报“创争”活动材料，印发“关于申报个市‘创争’活动示范单位、班组的意见”，共有133个班组和96个单位中报了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的试点单位或示范单位。  
    3、先后组织安庆移动、市工商银行、安庆石化等单位举办“创争”活动培训班和“创争”活动讲座报告会，共有千名以上学员参加。在培训班和“创争”活动讲座报告会上，我们还邀请省总宣教部领导和上海明德学习型研究所合肥分所孔洁副教授多次来安庆讲课，同时在安庆石化、安庆供电等单位挑选创新演讲报告团成员，大力普及“创争”活动知识。华茂集团每年举行“创争”活动发布会，以发布会的形式，来展示班组在“创争”活动中取得的丰顾成果。  
    4、出台了安庆市“创争”活动指导意见、安庆市“创争”活动考核评议标准和安庆市“创争”活动成员单位工作职责。
    5、举办了安庆市“创建学习巾组织，争做知识型职工，推进全民创业，职工读书周”活动启动仪式，市委常委、宣传部长胡南亭，市政协副主席丁大章出席开幕式。并向“创争”示范单位发放购书优惠证和开展迭书到社区、学校和再就业基地等活动。   
    6、每年都各极组织向省总、全总推荐申报先进学习型组织和优秀知识型职工。同时组织全市“创争”活动工作会议、示范班组“创争”活动推进会和经验交流会。  
    从以上这些“创争”活动的开展，概括起来卞要有以下四个特点：        一是领导重视“创争”活动的意识日益提高。目前全市所辖县（市） 区与有关行业部门己联合下发了开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的文件，建立了相应的“创争”活动领导机构，提出了明确的目标仟务，有许多行业和基层单位也先后建立了“创争”活动的领导组织，形成了党委领导、行政负责、工会推动、各方面配合的工作机制，为深入推进“创争”活动提供了有力的组织保证。   
    二是开展“创争”活动的总体目标明确。在开展“创争”活动的实践中，各地、各系统和各单位都以造就高素质职工队伍和提高企业竞争能力作为主要目标。把工作的过程看成是学习的过程，牢固树立了“学习工作化、工作学习化”的理念。如安徽华茂集团每年都举办创建学习型班组成果发布会，让职工自己说自己的工作、学习和为企业贡献情况，使班组与班组之间学习交流常学常新，收到了显著效果。同时也充分展示了该企业致力于学习型组织的创建和知识型职工的培育。在抓好普遍培养提高的基础上，安庆船用柴油机厂、安庆帝伯格茨活塞环有限公司、安徽精科机器有限责任公司、安庆供电公司和安庆自来水公司也都十分注重培养紧缺的高技能人才，每年都投入一定的资金，用于职工队伍的人才培养，以更好地推进地方经济的建设和全社会的发展。 
    三是突出开展“创争”活动的重点，强化措施。很多个业都密切结合本单位的实际，构筑“创争”活动平台，制定“创争”活动实施意见、具体措施和考核评价指标，立足班组、面向职工、区分层次，有序推进。不少“创争”示范单位把“创争”活动与职工的晋级，晋升结合起来，极大地调动了职工参加“创争”活动的自觉性；有的单位把“创争”活动学习成果与职工收入挂钩，重奖首席工人技师；还有的单位把“创争”活动与人才成长、与技术创新、技术比赛、技术攻关柏结合。   
    四是“创争”活动已取得初步成效，典型培养效果显现。  
    从开展“创争”活动的实际出发，一些“创争”示范单位和示范班组己初步在本单位创建了有效地学习培训机制、激励机制和保障机制，吸引了广大职工的积极参与，使职工的创新、创优、创业能力大大增强，从而造就了知识化群体，提升了核心竞争力，也使“全员学习，终身学习，团队学习”的氛围日益浓厚。    二、主要做法 
  第一、加强领导，齐抓共管，形成了层层抓的工作格局。  
    按照市“创争”话动领导小组对“创争”活动实施《意见》的要求，各县（市）区、各产业“创争”办根据具体清况，在本地、本单位进行了广泛的宣传发动。各基层单位采取多种形式，宣传造势，动员组织广大职工积极参与。一些单位的党政领导还直接参与了动员部署工作，把“创争”活动纳入本单位总体发展规划和人才培养规划，做到了年初有安排、有布置、有指标；年中有检查、有交流、有小结；年底有总结、有评比、有表彰，把尊重人才、吸纳人才、用好人才作为年度综合考核的重要内容，形成了“党委重视、行政支持、工会牵头、各方配合、职工参与”的工作格局。各基层单位在开展“创争”活动中，把“创争”工作作为“一把手”工程，成立了由党委书记亲自挂帅的“创争”工作领导个组，负责“创争”工作的总体规划，由相关职能部门负责人任“创争”活动办公室成员，负责“创争”工作的组织策划，同时明确各二级单位或科室主要负责人为本单位（本科室）“创争”活动第一责任人，负责“创争”工作的具体落实，形成了上下联动、分工负责、纵向到底的三级管理机制。在此基础上，还充分发挥群团组织在“创争”活动中的作用，形成了党、政、工各有侧重、立体交叉、层层推进、横向到边的创建格局。 
    第二、形式多样，内容丰富，营造了人人是学习主体的氛围。  
    学习在于运用，运用离不开学习。在开展“创争”活动中，很多单位都利用多种形式开展学习，总结出了许多比较先进的学习理念。安庆石化总厂、安徽华茂集团、安徽曙光集团、安庆移动公司和安庆电信公司等单位大力开展“三把三树”活动，不断增强职工的自主创新能力，他们把职工素质的提高置于企业发展需求中，树立“励精图治，创新求强”的企业精神；把职工素质的提高落实在每一个岗位上，选树一批勤奋学习、敢为人先的先进典型，使职工学有榜样，赶有标杆，不断激发职工岗位建功立业的热情；他们把职工素质的提高贯穿于生产经营全过程，树造一支经验丰富、能打硬仗的经营管理队伍，一支技术精湛、能够适应市场开发和快速反应的技术人才队伍，一支作风踏实、爱岗敬业、爱厂如家的职工队伍。
    第三、注重实效，扎实推进，实现了“创争”活动的“六个结合”。 
    各县（市）、各产业和各基层单位坚持以职工为主体，以活动为载体，不断丰富“创争”活动的内容和形式，努力提高创争活动的实效。一是实现了“创争”活动与精神文明建设相结合。一些单位在“创争”活动中，把职工职业道德建设纳入“创争”活动内容，一面抓学习、促生产，一面抓职工职业道德建设的健康发展。还有一些基层单位在改善硬件设施、营造“创争”氛围上下功夫，通过建立“诗画走廊、文化长廊、愿景图版走廊”等，陶冶职工情操，活跃职工生活，倡导健康向上的企业文化，不断丰富了企业文化内涵。二是实现了“创争”活动与持续创新相结合。一些单位在“创争”活动中围绕职工素质工程，开展岗位练兵、技能比武、技术革新、师傅带徒等特色活动，在丰富“创争”内涵收到了很好的效果，使企业经济效益持续攀升，自主创新能力不断加强。三是实现了“创争”活动与建立和谐劳动关系相结合。许多基层单位把职工教育培训计划、培训内容、培训经费纳入职代会和厂务公开的监督内容，并与企业签订了劳动合同和集体合同，既维护了职工的学习权，工作权和切身利益的权利，又促进了职工民主管理和和谐劳动关系的建立。四是实现了“创争”活动与班组建设相结合。许多企业在加强班组建设中，引导职工学习互动、经验共亭、工作互助，建立平等、团结、协作的班组环境，增强了班组的学习力、协调力、竞争力。五是实现了“创争”活动与职工技能培训相结合。不少单位采取联合培训、远程培训、流动培训、定期下基层培训、网上交流等多种形式，积极开展多渠道、多层次的职工教育培训，加紧培养企业急需的高技能人才、紧缺人才，提高了职工队伍的业务技术素质。六是实现了“创争”活动与构建职工终身学习平台相结合。许多单位充分利用企业培训中心、网络资源、电视教学等开展职丁培训，提出“精一岗、会的岗、董全面”的学习要求，让职工学有所思、学有所用、学有所为。并制定复合型人才培训计划，加快复合型人才的培养，不断完善激励约束机制，加大职工综合素质拓展训练，构建起让广大职工看得见、摸得着的终身学习平台。
    第四、选树典型，加大宣传，推动了创争活动的深入发展。  
    根据我市“创建学习型组织，争做知识型职工”活 动的要求，今年拟在全市椎出十佳知识型职工10名和部分优秀创建学习型组织，以加大对这些典型的宣任力度，全面推动我市“创争”活动深入发展。   
    通过多种形式的“创争”活动，在职工中形成了“要我学’”为“我要学’的理念、“终身学习、终身教育”的理念、“学习工作化、工作学习化和学习生活化、生活学习化”的现念，“人人是学习之人，处处足学习之所’的氛围更加浓厚。  
    第五、贯彻落实文件精神，保障了企业职工教育经费的提取及合理使用。为认真贯彻落实财政部、全国总工会、发改委、教育部、科技部、国防科工委、人事部、劳动保障部、国资委、国家税务总局、全国工商联共同下发的《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》文件精神（以下简称《意见》），我们及时地转发了财政部、全国总工会等11部委《意见》和全国创争办《关于贯彻落实<关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见>的通知》。同时结合我们安庆的工作实际，成立了以安庆市市委副秘书长为组长的“安庆市企业职工教育经费提取与使用管理监督领导小组”。通过对4县3区和4个行业2个中型企业的职工教育经费提取和使用情况的了解，职工教育经费的提取基本上保持在1．5%-2．5％之间。职工教育经费的使用有的是在人力资源部和职教科，有的是在工会进行。如人湖县职工教育经费虽不在工会管理，但基本上都由各单位按实开支，工会留成的经费也有一部分用于职工教育与培训。安庆供电公司每年按工资总额2．5％足额提取职工教育经费120万元，全部用于职工培训和教育并保障大部分经费用于一线职工特别是是技术工人的教育和培训。市邮政局把足额提取与使用职工教育培训经费的情况作为局务公开的重要内容，通过职代会进行监督，同是定期向职工大会报告开支情况。安庆帝伯茨活塞环有限公司是一个从业从员技术素质要求高、培训任务重、经济效益好的企业，2007年他们共预提取职工教育经费300多万元，实施多种形式的教育培训提供平等机会。他们还组织各级各类职业技能竞赛，开展群众性岗位练兵比武活动，表彰优秀技能人才。形成有利于人才成长的激励机制，鼓励职工岗位成才，为职工创造主动学习、终身学习的良好环境。安徽精科机器有限责任公司把职工教育培训经费的使用重点放在一线技工和农民工身上，充分调动了一线技术工人和农民工的积极性、主动性和创造性、使他们在为完成“十一五”规划中，能够做出更大贡献。下一步我们将着手全面细致地调研全市50家企业事业单位的职工教育经费提取和使用情况。
    三、几点建议 
    1、建议“创争”活动必须赋予一定的活动载体，有计划、有步骤、有手段的开展活动； 
    2、建议从创建文明城市的角度，以整体性工作来推动“创争”活动的开展；
    3、建议对“创争”活动的内容，要进行规范性分类管理，不能把“创争”活动当个筐。对制定的标准要严格执行，同时建议把“创争”活动的内容纳入工会的重点工作之中。                       

XJ