创建学习型班组打造高素质队伍            

                                                                                          淮北市运管处“创争”活动情况汇报  

    淮北市运管处成立于1984年，是负责全市道路运输管理的行政执法机构，行使政府对全市道路客货运输、汽车维修、搬运装卸和运输服务业的行业管理职能。全处现有在职职工 197名，其中党员137名，占职工总数的68．8%；35岁以下职工占职工总数的65%；大专以上学历的职工占职工总数的81．6%。 以科室站所为单位分为18个班组。近年来，我们积极推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动深入开展，大力开展学习型班组建设，倡导终身学习理念，鼓励、引导职工通过多种形式和渠道参与终身学习。在学习型班组的创建工作中走出了一条适合自身特点的新路子，班组内形成了爱岗敬业、崇尚科学、精业奉献、追求进步的良好氛围。各班组成为团结互助、积极向上、勇于创新的团队。先后获得了“全国先进基层党组织”、“全国职工职业道德建设十佳单位”、“全国创建文明行业工作先进单位”、“全国精神文明建设先进单位”、“安徽省文化建设先进单位”、“全国职工岗位创新示范岗”等几十项国家、省级荣誉称号，在职工中涌现了“全国交通系统青年岗位能手”、“安徽省交通系统先进工作者”、“安徽省运管系统先进工作者”、“淮北市劳动模范”、 “淮北市创新工程先进标兵”等一批爱岗敬业的专业技术人才。我们的具体做法是：
 一、完善“四个体系”，扎实创建学习型班组
    近年来，我们在创建学习型班组工作中，主要抓了以下“四个体系”的建设。一是组织领导体系。全处建立了一套横向到边、纵向到底的组织网络，坚持党委领导，建立健全组织领导体系，成立了创建学习型单位指导委员会，初步构筑起多元创建模式。拥有学习型机关创建点1个、学习型集体创建点8个、学习型班组创建点18个，呈现出“分层实施，点面结合，有序推进，动态发展” 的良好态势，形成合力推进的工作格局。制定了《运管处创建学习型组织方案》，做到时间、进度、措施三落实，为整体推进创建学习型班组奠定了坚实的组织基础。二是目标规划体系。在制定目标规划时，注重将远景规划和短期计划相结合。要求各班组根据运管处创建学习型组织方案，分别制定读书学习活动计划，在安排好学习内容的基础上，坚持长期开展理想信念、服务宗旨、民主法制、职业道德、学历等“五项教育”，做到短期计划服务于远景规划，以短促长。三是资金保障体系。处拨出5万元专门设立了读书学习奖励基金，全力保证学习费用开支。积极转化科技成果，几年来，科研收入资金几乎全部用于全处信息化建设，共投入近百万元用于购置计算机硬软件。全处18个班组均建立了职工读书学习室，购买各类政治、业务书籍4000余册，电教设备6套，课桌、黑板、学习园地一应俱全，职工学习条件较为优越。几年来，共投资近百万元构建了计算机城域网，运用现代信息技术和远程教育网络，通过整合发挥其最大效能，各班组通过网络及时通报情况，交流信息，为职工学习知识，提高素质奠定了坚实物质基础。四是长效激励体系。我们制定了严格的学习活动考核奖惩制度，将读书活动成果纳入岗位责任和目标管理，实行一票否决；把读书活动与个人竞争上岗、收入分配、考核晋级、评先评优等挂钩，从于部到职工建立相应的绩效考核制度，为创建学习型班组提供了全方位的保证。我处李文杰同志，带领一班人刻苦钻研计算机技术，开发出一系列软件，先后获得“全国交通系统青年技术岗位能手”、“淮北市劳动模范”、“安徽省劳动模范”称号。根据他的表现，我处任命他为科研室负责人，全权负责软件开发工作，为高科技人才施展才能提供了广阔空间。
二、创新学习理念，深化读书活动。  
    我处早在1993年全面开展了读书学习活动，多年来一直不断深化学习内容，丰富学习形式，根据“愉快学习、愉快工作、拼搏争先”的理念，改善学习方法，引导职工带着问题学，互帮互助学，相互比赛学，跟着老师学，做到“四个转变，克服四性” ，即：从被动学习向主动学习转变，克服学习的上懒惰性；从单方面学习向全方位学习转变，克服学习上的片面性；从单纯向书本学习与向社会实践、创造学习相结合转变，克服学习上的教条性；从松散零碎地学习向完整系统的学习转变，克服学习上的粗放性；大兴学习之风，营造工作学习化、学习生活化的浓厚氛围。一是明确目的，坚持职工读书活动正确方向。紧紧围绕读书学习与立足本职、岗位成才相结合；与深化运政管理工作、增强服务意识相结合；与清正廉洁、无私奉献相结合；与开拓创新、与时俱进相结合的原则。特别是近年来，在创建学习型班组过程中，广泛开展了“八荣八耻”、‘交通要崛起，我们怎么办”、“如何适应形势，如何提高技能”等学习讨论活动，坚定了社会主义信念，确立了“为人民服务，对社会负责”的社会主义价值观念，增强了发展意识和大局意识。二是丰富学习内容，培养学习兴趣。结合工作实际，全处各班组积极开展了“五学”活动。“五学”即学政治、学科技、学业务、学技能、学文化。三是拓展学习形式，增强学习效果。在学习过程中，突出抓好“班前三分钟、月月一本书”活动。长期开展每个星期五“周末课堂”学习活动。确定每年9月为市运管处“学习月”，每年11月26 日为“读书节”；开展个人学习“八个一”活动，要求人人建立学习档案、做读书笔记、写学习心得、搞调查研究，做到人人“天天一小时，月月一本书”，练习硬笔书法一天不少十一百宇，一季度至少向《运政简报》投一篇稿件，一年至少写出一篇市场调查报告。处创建学习型单位指导委员会组织各班组开展知识竞赛、群众演讲活动，以形式丰富多彩、内容健康向上的活动，充实职工生活，陶冶职工情操。建立教育培训基地，利用电教室、图书室、学习室等基地和设施，经常性地组织学习活动，将重点放在办好职工培训、轮训，党员电教、入党积极分子培训等各类专项培训上；各班组采取以个人学习为主，“课堂教学型”、“专题研讨型”、“学习互教型”、“考试激励型”相结合的方式开展学习。借助多媒体信息传播技术，利用局域网和现代化信息手段，建立网上教学、电视教学等远程教育体系；建立交流互通机制，采取“走出去，请进来”的方式；革励班组适时交流学习经验，使大家学有目标，赶有方向。在学习中做到能者为师、互帮互学、共问提高；坚持“观念转变优先、提升学习力、开创性学习、系统思考、稳健推进”等学习原则，变“要我学”为“我要学”，重学历的同时更重“学力”。结合科技强政的目标，自编教材，精选教员，组织各班组参加处自办的计算机学习班。定期举办计算机基础知识及业务软件应用培训，每年组织开展计算机技能操作比赛，在全处上下掀起学微机、用微机的高潮，使全处大多数职工了解计算机和网络基础知识，掌握计算机操作的基本技能，达到了“五个会”，即人人会用电脑撰写文章，人人会收发电子邮件，人人会用业务软件处理公务，人人会用办公自动化系统，人人会对计算机进行自我维护。通过学习，保证各班组至少有一名计算机操作技术能手。   
三、注重学以致用，增强创建效果
    在创建学习型班组工作中，要求班组成员坚持“干什么、学什么、缺什么、练什么”的原则，培养员工胜任本职工作的能力，将学习与实践紧密结合起来，不断提高班组成员的学习力、创新力、凝聚力，培养出一批“一岗多能”、“一专多能”的技术能手。各班组建立了短期、中期和长期的共同愿景；形成自我设计、自我提升、自我改进的长效机制。 
    我处科研室在创建学习型班组中，着力打造淮北“数宇运管”，全面提高了科技管理含量。先后开发了《道路旅客运输企业经营资质等级评审管理系统》，实现了计算机自动根据部颁评审条件对客运企业的资质等级评审，减轻了评审人员的劳动强度，该系统已在全省推广应用；《安徽省运政基础档案管理信息系统》， 建立了省、市、县（区）三级运政管理机构的电于化档案库，实现了三级运政管理机构的数据互联与通信，实现网上办公、网上审批、存档备案的科技管理模式。《交通行政处罚管理信息系统》，将政处罚案件通过网上传阅、审批，有效地实现了查处分离，解决了执法随意性问题，保证了认定事实和适用法律的准确性，促进了阳光执法、公正执法。《汽维修行业计算机管理信息系统》，安徽省交通厅科技通达项目，正在省内外全面推广使用。《办公自动化系统》实现了公文收发、人事管理、设备管理、法律法规库、网上论坛、电子公告等数十项功能，使日常办公、事务处理、信息查询等各项功能为一体。此外研发了《安徽省道路运政9633语音服务系统》、《安徽省危险品运输行业管理系统》、《安徽省营运车辆类型划分与等级评定管理系统》等十几套行业管理信息系统，在安徽、湖北、江西等省市道路运输行业得到了推广使用，截至目前仅安徽省就有软件用户近千家。在计算机软件开发的基础上，淮北市运输管理处作为主要起草单位，与中国水运规划院、安徽省交通厅、安徽省公路运输管理局、山东省公路运输管理局等单位联合起草制定了们气车检测站计算机控制系统技术规范入们汽车维修行业计算机管理系统技术规范入《交通信息基础数据元集》三项国家行业标准。
    该室还采用国际上先进的无线通信技术和设备，设计建立了一套以处计算机中心为核心，机关科室和基层站所为节点，覆盖半径达40余公里的远程无线网络；实现了全处计算机联网；并将运政、维修、征费、行政执法、投诉举报、公文处理、财务管理、公共信息服务等各项业务全面纳入计算机管理，达到信息共享，资源共用的目的，使全处逐步过渡到无纸化办公。

四、创建学习型班组，推动了整体工作
    学习型班组建设，提高了职工整体素质，推动了整体工作。一是促进了队伍素质建设和作风转变，提高了交通行政执法人员的综合执法能力，强化了依法行政的意识，促进了队伍素质建设和作风转变，塑造了一支具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的运管队伍。二是构建了和谐的人际关系，激发了职工的工作热情。班组员工通过相互学习、广泛交流，工作积极主动，充满活力热情，增强了职工的自我认同感、自豪感和归属感。三是促进了行业管理工作迈上新台阶。通过科技手段，进一步落实服务承诺制、限办结等制度，提高了工作人员的效率意识、服务意识，服务能力进一步增强，落实了执政为民，促进了行业管理。各班组连年开展以“让行业更文明，让群众更满意”为内容的优质服务竞赛活动，充分展示了自身的良好形象，培育了优良的运输环境，道路运输市场管理水平位居全省前列，社会各界给予了高度评价。    我们在创建学习型班组工作中虽然取得了一些成效，但是，活动开展得还不够全面深入和扎实有效。今后，我们将认真学习借鉴其他单位的先进经验，进一步提高思想认识，完善机制，强化措施，把这项活动深入持久地开展下去，努力为交通事业的跨越式发展作出积极贡献。

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