新华网广州4月10日电 （朱桂芳 周四根 丁侃） 农民工问题，近年来全国瞩目。广东农民工最多，企业性质更是多元化。

    记者近日深入到省总工会和深圳、广州等一些外来工较集中的企业采访了解到，在我省“三个走在前面”的排头兵实践活动中，广东工会各主要工作走在全国前列。广东省总工会率先提出的“农民工有困难找工会”在广东已形成氛围；生活在广东的1600多万农民工的权益得到有力的维护。

    广东省人大常委会副主任、省总工会主席汤维英告诉记者：工会是农民工维权的第一知情人、第一报告人和第一监督人。今年省总工会免费为农民工放映电影和演出1000场，免费赠送10000个农民工“省职工医疗互助保障计划”，免费发放农民工维权手册100万份。

    构建权益立体网络

    去年下半年始，我省各级工会向社会、向农民工喊出了一句响亮的口号：农民工有困难找工会！工会为何有此胆识和自信？汤维英说，这不是空话、大话，是广东工会组织在实践中的成功探索。有省委、省政府作坚强后盾，有社会各界和职工的密切配合与参与，目前，一个构建维护农民工权益立体网已在广东形成。

    去年12月27日，省委召开了全省工会工作会议。中共中央政治局委员、省委书记张德江在讲话时指出，广东是中国工人运动的策源地之一，广东工人阶级具有光荣的革命传统。新时期广东工会工作也要开拓创新，争当全国工会工作排头兵。同时，他多次听取工会工作汇报，对具体问题作出批示。

    今年1月23日，省总工会联合省委宣传部、省高院、省劳动和社会保障厅等10个部门，出台了全国首个地方性维护农民工权益的文件：《关于维护农民工合法权益的若干意见》，并成立了省委副书记刘玉浦任组长、工会等11个单位为成员的省维护农民工合法权益工作领导小组。

    维护农民工权益是一项综合性工程。但工会不能也不可能包打天下，对此工会有清醒的认识。“农民工有困难找工会”。作为“没权没钱”的群众组织，工会如何兑现诺言？如何帮助上门求助的劳动者解决困难？

    广东省总工会明确提出了四种处理方式：一是企业能办的事，要主动办好，把矛盾解决在基层；二是各级工会能办的事，工会要承担起第一知情人、第一帮助人、第一报告人、第一监督人的职责；三是属于政府职能范围内解决的事，工会及时反映，推动并监督有关部门解决；四是对于暂时无法解决的困难，工会耐心倾听农民工诉求，为其解惑。

    在具体帮扶中，各级工会充分发挥了帮扶中心的作用。自2002年底茂名市帮扶中心挂牌以来，从市、县、镇、村到企业，全省共成立困难职工帮扶中心353个，为维护农民工权益、帮扶农民工构建了互联、互动、互补的坚实网络。

    为农民工维权“无小事”

    省总工会在调研中发现，为农民工维权确实“无小事”。

    农民工的就业权、劳动报酬权、社会保障权、生命健康权、民主权利、精神文化权利、社会权利是农民工最关心、最直接的七大权益，拖欠克扣工资、随意延长劳动时间、漠视安全生产和劳动保护、侵犯人身权利是农民工权益受损的突出问题。为切实履行维权基本职责，工会确立了主动维权、依法维权、科学维权的思路。

    在宏观层面上，工会积极加强立法参与、政策调研和执法检查，全面推进协调劳动关系三方机制和各种协商制度建设，充分发挥基层劳动争议调解委员会作用，不断完善平等协商集体合同制度、职工代表大会制度，为维护农民工权益营造一个良好的法制环境。

    与此同时，全省普设了职工维权热线电话，并开通了11185、12351工会维权热线，畅通渠道，为农民工提供24小时的咨询、维权服务。

    为加强普法效果，开展“送法上门”、“情系外来工慰问演出”等活动，制作并免费派发《劳动法》、《工会法》、《广东省工资支付条例》、《职业病防治法》等漫画宣传扑克。

    授之以渔引领人生路

    在今年省劳模的推荐名单上，有四个候选人颇为引人注目：陈三才、熊永兰、王国彬、林小明。他们的相同身份是农民工，他们的共同特征是岗位成才的知识型外来务工者。

    2003年底，省总工会对近万名农民工进行了一次问卷调查。统计发现，农民工外出务工前的最大希望是赚钱，务工后的最大收获是开拓了眼界，当前的最大渴望是提高知识技能水平、增强就业本领。

    2004年初，省总工会启动了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，号召职工树立全民学习、终身学习的意识，形成工作学习化、学习工作化的习惯，培养学习能力、创新能力、竞争能力，为农民工自学成才、岗位成才提供了一个平台。

    授人以鱼，不如授之以渔。工会把提高农民工素质作为维护农民工权益的一项重要举措，多管齐下。

    素质工程，犹如送给农民工一把金钥匙，正在开启新的人生天地……    _sdl