2007年，浙江省工会的劳动保护工作将探索建立强化安全生产依法监督机制、企业工会主动参与安全生产机制、职工安全生产宣传教育和自我管理机制
　　2006年是浙江省总工会劳动保护部成立后的第一个工作年。全省工会劳动保护工作落实“以人为本”的科学发展观，创新机制，体现特色，强化监督，较好地完成全年的工作任务。据统计，去年全省共举办“主动参与”业务培训班126期，培训职工达1.3万余名，全省有近4万家各类企事业单位参加“安康杯”竞赛活动，参赛职工480多万人。2007年是贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年,全省工会劳动保护工作将以贯彻落实《关于加强企业安全生产基础建设的意见》（省政办发[2006]149号）文件为契机，明确重点，狠抓落实，不断推动工会劳动保护工作上新台阶。
　　据省总工会劳动保护部部长黄孟岳介绍,今年全省工会劳动保护工作的指导思想是:以科学发展观为指导，紧紧围绕安全生产“三个零增长”目标，把握强化企业安全生产“三基”主线，体现优势、反映特色、关口前移、重心下沉，发挥工会组织在安全生产中的监督作用和广大职工在安全生产中的主力军作用，探索建立强化安全生产依法监督机制、企业工会主动参与安全生产机制、职工安全生产宣传教育和自我管理机制，努力构建监督、参与、教育、自治四位一体的工会劳动保护工作格局，推动企业和谐劳动关系建设，为实现全省安全生产形势平稳好转，构建社会主义和谐社会作贡献。
　　今年全省工会劳动保护工作任务主要是：以强化安全生产依法监督为目标，加大安全生产劳动保护调研力度和源头参与力度，开展建设项目安全设施“三同时”监督，严肃事故查处。以建立企业工会主动参与安全生产机制为目标，争取50%已建工会的规模以上企业实施“主动参与”，10%的村工会开展“主动参与”，每个市有一个以上的行业工会开展“主动参与”试点。以提高职工安全素质为目标，大力开展“安康杯”竞赛活动，职工安全知识宣传教育活动。以引导职工开展安全生产自我管理为目标，探索新形势下的企业班组安全建设活动。以强化自身建设为目标，加大工会劳动保护队伍建设、制度建设、理论建设。
　　按照以上指导思想和工作任务，今年省总工会劳动保护部将着重抓好以下工作：
　　（一）组织劳动保护大调研
　　大调研既是情况调研，摸清我省职工劳动保护现状，提出工会的意见和主张；同时也是工作调研，总结工会劳动保护工作的经验教训，为今后五年的工作提出指导性意见。大调研采用项目制的办法，在总课题下设若干子课题，每个子课题单独完成调研任务并形成报告，在此基础上形成大调研总报告。采用项目委托制，每个子课题依托一个市总工会或省产业工会或社会科研服务机构，整合工会劳动保护力量和社会资源，组成课题组，接受总课题组的任务委托和调研指导，并获得一定的经费支持。在调研工作结束后，组织调研成果评选，收集部分优秀调研文章汇编成册。
　　（二）推进“主动参与”机制建设
　　通过试点年、完善年、总结年等三年的实践，“主动参与”理论支撑已基本形成，实施单位的数量已初具规模，不同类别的经验已基本成熟，推行格局和推行机制已初步建立，社会影响已逐步扩大，面上推开的条件基本具备。今年要加大“主动参与”机制建设力度，抓好以下工作：一是省总工会、安监局联合制定推行“主动参与”的意见,争取省政府批转。二是将推行“主动参与”纳入政府安全生产责任制考核。三是开展“主动参与”业务培训。省总工会与省安监局联合举办一期“主动参与”指导员培训班，推动各市开展多种形式的培训班。四是适时召开“主动参与”规范化创建表彰会，在企业工会、村工会、行业工会等不同形式的基层工会中以及不同行业、不同规模企业中培育一批先进典型，起到示范作用。五是通过各种途径，加强对“主动参与”的理论与实践、各地推进“主动参与”的经验、企业(村)实施“主动参与”的成效等的宣传。六是对全省“主动参与”工作情况进行调研，系统总结三年多来“主动参与”的理论与实践，在调研的基础上整理编写“主动参与”手册。
　　（三）开展“手拉手”工会为农民工送安全卫生知识活动
　　通过活动，工会组织手牵手为农民工办实事，手把手帮助农民工提高安全素质，手握手为企业安全生产服务。编印并赠送一套通俗易懂适合农民工的安全基础教育资料，以劳动安全卫生知识为主，兼有文明生产、文明生活等知识。组织职工安全卫生知识宣讲团，送宣讲送安全知识到工地到企业到一线职工，为农民工提供坐得住、听得懂、记得牢、学得会的安全宣讲。“手拉手”工会为农民工送安全卫生知识活动作为工会劳动保护的经常性工作，从今年开始启动，主要由县以上各级工会组织实施。今年上半年是活动的准备阶段，实施以下工作：一是编印通俗易懂、图文并茂、适合农民工的安全卫生常识手册。二是向社会公开征集“手拉手”工会为农民工送安全卫生知识活动的统一标记。三是以志愿者为主，组建“手拉手”浙江省总工会农民工安全卫生宣讲团。四是举行“手拉手”工会为农民工送安全卫生知识活动启动仪式。2007年，省总工会农民工安全卫生宣讲团主要依托工地民工学校，在农民工集中的建筑行业开展活动。要认真贯彻省总工会《关于开展“手拉手”工会为农民工送安全卫生知识活动的通知》（浙总工办发[2007]3号），从今年下半年开始，积极开展“手拉手”工会为农民工送安全卫生知识活动。
　　（四）继续抓好“安康杯”竞赛活动
　　要把“安康杯”竞赛活动作为企业安全生产“三基”工作的有效促进机制，在进一步扩大竞赛覆盖面的同时更加注重提高竞赛实效性。今年要继续拓展竞赛领域，在重点建设和旅游行业组织竞赛活动，扩大竞赛的影响。要通过“企业五个一”、“职工五个一”活动，完善基层组织，健全基本制度，强化基础培训。要把参赛企业实施“主动参与”机制作为竞赛的重点，发动职工主动参与安全生产，查找隐患、平等协商、落实整改，消除事故隐患，改善劳动条件。举办全省性的企业安全生产基础建设知识竞赛并在安全生产月期间举办省级决赛，推动竞赛活动深入开展。在安全生产月期间，联合省消防局开展农民工消防知识宣传活动，增加农民工火灾应急逃生知识。
　　（五）探索新形势下的企业班组安全建设工作
　　班组安全建设是强化企业安全生产“三基”的有效途径，是实现安全生产工作职工自治的有效载体。但在市场经济条件下如何开展班组安全建设是新的尝试。今年上半年，组织企业班组安全建设情况调研，摸清国有企业和民营企业中开展班组安全建设的现状和成功经验，提出工作措施。下半年，适时召开全省企业班组安全建设现场会，在民营企业中开展班组安全建设。
　　（六）抓好源头参与
　　实施政府安监部门、企业家组织、工会组织等三方的经常性安全生产信息沟通机制，完善会议制度、责任制度，定期不定期召开会议，就职工安全生产劳动保护问题进行沟通，研究解决的办法。支持有条件的地方建立这样的机制。

（YX）