国家将规范职业技能培训和鉴定
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    为进一步规范职业技能培训和鉴定工作，国务院法制办日前公布了《职业技能培训和鉴定条例（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。公众在8月31日前，可通过登录中国政府法制信息网、邮寄信函、发送电子邮件3种方式提出意见。

    据人力资源和社会保障部统计，截至2007年年底，全国技能劳动者总量为9890万人，占全国城镇从业人员的33.7%，其中，技师和高级技师429万人，仅占技能劳动者总量的4.3%，高、中、初级技能劳动者的比例分别为22.6%、37.9%、39.5%，高级技能劳动者的比例偏低。

    根据国务院法制办公布的这一征求意见稿，我国将建立职业分类制度。国务院人力资源社会保障行政部门将会同有关部门、行业组织对职业进行分类，制定、修订《中华人民共和国职业分类大典》，明确职业技能标准，并向社会发布。

    征求意见稿将从事特定技能类职业活动的人员，分为初级技能（五级）、中级技能（四级）、高级技能（三级）、技师（二级）和高级技师（一级）5个职业技能等级。技术较为简单的职业，技能等级可以少于5个。

    征求意见稿将职业技能培训主体限定为职业院校、职业技能培训机构和用人单位三类，并规定其他单位和个人不得向社会开展营利性的培训活动。针对职业培训资金投入不足的问题，征求意见稿要求政府加大资金投入，用人单位应提取一定的职工教育培训经费，并主要用于对一线职工的教育培训。

    为适应经济社会发展对技能人才的需求，征求意见稿提出建立技能人才培养制度：设区的市级以上地方政府要发挥高级技工学校、技师学院和高等职业院校作用，有条件的地方可以建立公共职业技能培训机构，加快培养后备高技能人才；国家鼓励行业组织、用人单位通过技师研修、名师带徒、设立技能大师工作室等方式培养高技能人才。
(TT)