为了认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，实现德阳市第五次党代会提出的“构建终身教育体系，建设学习型社会”的目标，德阳市财政局按照德阳市建设学习型城市工作指导办公室的意见，大力开展以全面提高机关干部职工综合素质为核心的创建学习型机关活动，取得了显著成效。

    统一思想 明确目标
   
   德阳市财政局党组把创建学习型机关活动列入重要议事日程，不断完善创建活动的内容、方式、方法和途径。一方面，全局上下形成了创建学习型机关的共识，广泛开展“学习型领导班子”、“学习型科室”、“知识型干部”活动，制定了学习制度，年初有计划、年底有考核，在学用结合、促进财政改革与发展上下功夫，着力研究和解决在财政理论创新、制度创新、管理方法创新过程中出现的新问题。另一方面，他们把培养知识型干部的重点放在了提高干部六大职业能力上，着重培养干部具备较强的财会管理能力、依法理财能力、综合分析能力、语言表达能力和公文写作能力、调研能力、电子政务工作能力。

    健全制度 保障落实
   
   德阳市财政局先后制定了《德阳市财政局思想政治工作意见》、《党组中心组学习制度》、《党员电化教育管理制度》、《德阳市财政局职工教育工作管理规定》等一系列规章制度，坚持周五学习制度，有效地把学习活动持续推向深入。在政治理论学习上，认真抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，强化理论武装头脑；在学历和会计专业技术资格层次教育方面，按照“专业对口，工作需要”的原则，要求４５岁以下的机关干部都要接受高层次的正规学历教育；在职业能力培训方面，认真抓好财政公文写作、会计电算化、ＷＴＯ知识、公共财政知识、财政法律法规等培训活动；在理论调查研究方面，大力倡导理论联系实际学风，鼓励开展调研活动，并将调研工作纳入科室年终目标考核，促使机关形成了重学习、勤思考、爱调研的良好氛围。

    学以致用推陈出新
   
    建设学习型机关的根本落脚点在于运用掌握的理论知识指导实践工作、解决实际问题。德阳市财政局通过大力开展学习活动，使干部职工的综合素质得到了进一步提高，有力地促进了财政改革的深化和财政任务的完成，许多工作走在了四川省前列：部门预算改革成效显著，确立了部门预算的基本管理模式，初步建立起比较科学规范的预算管理制度，对加强财政、财务管理工作起到了积极的促进作用；国库集中收付规范了财政资金管理，国库集中收付制度体系已经建立，财政资金管理更加规范，使用效率大大提高；非税收入管理得到进一步加强，成效显著；政府采购有效地节约了财政资金，仅２００５年德阳市级政府采购资金就节约４８１万元，采购效益日益明显；乡镇财政体制改革提高了基层财政的保障能力，在促进财政收入增长、充分管好用好有限的财政资金等方面起到了积极的促进作用。

(YT)