武胜,这块“四川省文化先进县”的沃土上,一朵纪检监察文化奇葩正绽放异彩,引起中、省纪检部门的广泛关注。带着好奇,记者到武胜县进行了体验式采访。
武胜:多管齐下打造纪检监察文化人
“以前的管理不也是很好的吗?为什么要用文化建设的方式来加强队伍建设?”“文化建设是不是做秀?”去年,当武胜县委常委、县纪委书记黎均平提出用文化建设加强队伍建设的时候,引来众多的不解和迷惑。为此,县纪委连续召开常委会、干部职工会,在内部简报上连续刊发文章,开展大讨论,统一了全县纪检监察干部的认识。黎均平写出的《加强纪检监察文化建设》调研文章,先后被中、省、市级刊物发表,为纪检监察文化建设提供了有力的理论指导,增强了纪检监察文化建设的实效性。
——提炼实践,培育精神
走进武胜县纪委机关,“一张笑脸相迎,一把椅子请坐,一杯清茶解渴,一腔热忱办事,一声祝愿送别”,在大厅一侧矗立的一块制做精美“纪检监察干部形象镜”上,镌刻的这些话语让人倍感亲切。
室内外的墙壁上,一幅幅警句、格言温馨而震撼。办公桌上,“不让办事的同志在我这里受到冷遇、不让工作事项因我而延误积压、不让工作差错在我这里发生、不让不良风气在我这里出现、不让纪检监察机关的形象因我而受到损害”的“五不”承诺字条,历历在目。
前来办事的县教育局纪委书记陈昌敏对记者说:“在这样的氛围里,人的言行、精神都受到了实实在在的影响。”
是啊,置身于这浓浓的精神文化氛围中,怎不让人时时警醒对照、处处受到精神浸润么?
“人无精神不立!”他们坚持将纪监精神融于纪检监察工作实践,融于经济建设、为民服务之中。推行联组联片制度、送信访下乡举措,开展岗位练兵,强化秉公执纪、忠实于人民的理念,办信、办案的按期办结率和优质结案率大幅度提高;为群众办的实事越来越多,去年以来,动员机关干部职工捐资近2万元,帮扶贫困户70余户,救济贫困学生40余人,纪监精神在工作实践中经受锻炼和升华。
——奖惩激励,创先争优
“一个在学习上没有追求的干部是没有前途的干部,一个在学习上没有追求的班子是没有希望的班子,人与人能力的差距主要就体现在学习上。”这是一身儒雅的黎均平时常告诫干部职工的话,这句话带来的是创建学习型机关、培养学习型干部的火热场面。中心学习组每月一次的集中学习雷打不动;定期征求学习需求的“学习需求登记制度”,定期推荐读书篇目制度;送出去与请进来、分散学习与集中培训、专家讲课与自我学习相结合的学习培训方式,让大家入心入脑,全县纪检监察干部每年的参训率达到了100%。去年以来,已组织专家授课5人次,委局领导、室主任授课12人次,送中、省纪委培训中心参训干部15人次。
他们建立科学的目标管理考核制度,将全年党风廉政建设和反腐败任务分解到各级领导和各部门头上,落实到委局领导和县级部门、乡镇纪检监察干部头上,严格考核奖惩,有力地调动了职工的工作积极性。他们把干部的培养、选拔交流与其工作业绩紧密挂钩,倡导“实干就是能力,落实就是水平,在实干中培养识别干部”的积极用人导向,引导干部在竞争中成长。近两年,该委局已有4名实干精神强的干部得到了交流提拔。
——规范言行,树立形象
“发挥县纪委常委会作为“设计师”、“发动机”、“火车头”和“调控器”的作用,使之成为委局机关和全县纪检监察干部的“主心骨”,这是黎均平抓班子的思路。
在武胜采访的每一天,我们都能感受到委局领导的这种“主心骨”作用,听到同志们藏在心里的故事。
“去年,群众反映一名基层纪检监察组织的负责人存在生活作风方面的问题。我们经过调查核实,反映的问题不属实。有的同志说:‘你们纪委是不是有点小题大做,对你们自己的同志也这样?’‘不行!对自己的同志就是要更严格!’县纪委副书记、监察局局长华晓泉寸步不让。抓队伍建设小题大做、警钟长鸣、长抓不懈,这是县纪委的一贯要求。”党风室周主任回忆起当时的情景仍记忆犹新。
采访中,县纪委副书记沈胜给记者看了一份刚刚印发的简报《武胜纪检监察》,在上面刊登的一位机关中层干部的检讨书上,县纪委主要领导的批示发人深省:对一个简单的事情两次安排专门核查,居然没有核准,从中暴露出我们个别干部作风漂浮、工作责任心不强。沈胜说,纪检监察工作岗位特殊,纪检监察干部职责重大,一个小问题就可能影响一个人的一生。
为此,该县出台了《武胜县纪检监察干部行为规范》,从政治、思维、工作、作风、举止等方面规范纪监干部行为。
——健全制度,管理高效
没有规矩,不成方圆。武胜县纪委立足长远,从业务、行政后勤服务、队伍管理建设三个方面着手,建立了一整套行之有效的制度。他们编印的《规章制度汇编》,收录了40多个规章制度,使资源配置优化合理、办公秩序井然有序、执纪执法严格规范、管理协调到位顺畅、工作运行优质高效。
为确保制度落实,该委局实行了工作目标的每周、每月、每季度督查通报制,办案纪律的跟踪监督制度,机关人员去向公示制,确保工作落实。
——美化环境,和谐氛围
大厅、过道里,一盆盆花木春意盎然。整洁的办公室,更新的电脑,使人工作舒畅。
人人受重视,个个被尊重。采访期间,记者真切地感受到这里弥漫出的浓浓亲情。哪个干部职工生病住院了,家属就业、子女入学、入托有困难,委局领导都交待办公室去看望慰问、提供帮助,热情关怀。他们建立了《交心谈心制度》、开设了《纪检监察论坛》开通了廉政武胜”网站,搭建交流平台,畅通沟通渠道。
“在新春佳节来临之际,我向你们致以亲切的问候和诚挚的敬意!”2006年1月,全县纪检监察系统的干部和职工家属都收到了一封特殊的信,这是由黎均平亲自撰写的慰问信,一声声温情的问候,像一股股暖流,在全县纪监干部及家人心头流过。
“吃顿饭是小事,解决了办案津贴也是小事,我们受到的尊重才是最重要的啊!”在今年1月20日的新春茶话上,一位乡镇纪委书记的话说出了大家的心声。
新春茶话文艺会、送廉政文艺下乡活动等丰富多彩的文体活动,陶冶着纪检监察干部情操,推动纪检监察文化向纵深开展。
以“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”为目标,纪检监察文化浸润入心脾
“以‘做党的忠诚卫士,当群众的贴心人’为目标,扎实推进纪检监察文化建设。”——在今年1月8日的县党代会上,县纪委明确宣告,2006年为“纪检监察文化建设年”。
“一石激起千层浪”,那段时间,机关里经常听到人们在谈论文化管理,谈论纪检监察文化。浓郁的文化氛围如涓涓细流,浸润着纪检监察干部的心田,融入了他们的血脉。
实践与探索,武胜纪检人走出了一条富有特色的纪检监察文化建设路子。“一切围绕发展,一切为了发展,一切服务于发展”,文化建设的实践,纪检监察机关成为了紧贴县委中心工作更加紧密的单位。促进工业强县战略实施的十条公开承诺、严肃实施工业强县纪律的意见、整肃政治纪律六条规定等文件的出台,把党员干部的思想统一到了发展上来。同时,县纪委两名领导抽调到县工业集中区工作,一名干部进驻企业,抽派干部人累瘦了,皮肤晒黑了,但集中区建设加快了,入驻企业多了,他们以实际行动昭示纪检监察机关推进工业经济发展的决心。
“纪检监察干部就是不一样,放到哪里都干得好。”县委政府的信任就是对他们的辛勤付出的最好报偿。哪里有急难险重的活儿,哪里就有纪监干部的身影。乡镇财税体制改革、清理乡镇村社干部垫资农业税等各项改革,纪监机关全程参与;干部作风、发展环境出了问题,纪监机关牵头整治;工业集中区拆迁安置、新农村建设中出现障碍,纪监机关积极协调处理……
文化建设实践,培育和锻炼了一支敢打硬仗,乐于奉献的纪监干部队伍。今年5月,案检室张金龙的父亲动手术,父亲在手术台上,儿子却在办案一线,父亲从住院回家了,儿子还没回家。张金龙说:“纪检干部,工作第一!”
文化建设实践,把纪监机关与群众的心拉得更近了。 “纪委的干部就是公平!”“有纪委的干部来调查我们就放心了!”百姓心里有杆秤,百姓的话就是天平。
“纪检监察文化建设是个很好的做法,你们好好做,总结出经验,在全市推广。”市委副书记、纪委书记罗素华给予了充分肯定。中、省纪检部门多次以简报、信息等方式,就该县纪检监察文化工作给以反映,进行推广。
采访结束了,车过嘉陵江,我们忍不住回望这座美丽的小城,武胜纪检监察文化实现的文化与管理之间的有机融合,必将生机无限。
(YT)
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