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工运理论:以科学发展观为指导做好工会工作 |
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来源：指导小组 作者： 发布时间：2005-07-12 （阅读次数：
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科学发展观是我们党从新世纪新阶段的实际出发，适应全面建设小康社会的需要，正确把握发展规律，着眼于丰富发展内涵、创新发展理念、开拓发展思路、破解发展难题提出的重大战略思想。牢固树立和全面落实科学发展观，对于我们做好各项工作，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重大而深远的意义。在工会工作中，牢固树立科学发展观，本质和核心是坚持以职工为本，切实维护好职工的合法权益：根本要求是统筹兼顾，实现工会各方面工作的协调发展；最终目的是通过保护和调动广大职工群众投身改革和建设的积极性、创造性，推动全面建设小康社会宏伟目标的实现。为此，要在实际工作中努力做到“五个坚持、五个统一”：
一、坚持与时俱进，把树立和落实科学发展观与学习贯彻“三个代表”重要思想统一起来。科学发展观同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想是一脉相承的，是与时俱进的马克思主义发展观。科学发展观强调以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展，与发展先进生产力、先进文化，最终目的是为了实现最广大人民根本利益的思想是完全统一的。树立和落实科学发展观，就是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。各级工会组织和广大工会干部一定要深刻认识科学发展观是与“三个代表”重要思想相互统一的发展观，自觉地按照党中央的部署要求，继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，从理论和实践的结合上全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，切实用科学发展观指导我们的各项工作。
二、坚持以经济建设为中心，把促进经济社会发展与保持职工队伍稳定统一起来。一方面，工会组织必须把服务于发展大局作为自己的中心任务，组织动员广大职工积极投身改革和发展，紧紧围绕创新技术、加强管理、提高质量、降低成本、增进效益、搞好服务等，广泛开展多种形式的群众性经济技术活动，把广大职工最大限度地团结和凝聚起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。另一方面，工会组织必须为维护职工队伍和社会政治稳定作贡献。经济的发展，改革的深化，必然伴随利益格局的调整，不可避免地带来一些影响职工队伍和社会稳定的问题和因素。工会组织必须积极参与改革与发展的决策过程，及时反映职工的愿望和呼声，切实做好职工的思想政治工作，把改革的力度、发展的速度与职工的承受程度有机地结合起来，为经济发展和社会进步创造安定的社会环境。为了实现发展与稳定的统一，工会必须把握好三个环节：在企业生产经营陷于困境时，工会要教育引导职工理解、支持并参与企业改革，与企业同舟共济，共渡难关，共谋发展；在职工合法权益受到侵害时，工会组织要挺身而出，理直气壮地与各种侵权行为作斗争，依法维护职工的合法权益；在职工生活遇到困难时，工会要为职工群众诚心诚意地办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实为党政分忧、为职工解难。
三、坚持以人为本，把发挥广大职工的主力军作用与维护、保障和实现职工的合法权益统一起来。工会组织要围绕企业发展的要求，帮助职工不断提高职业技能，增强综合素质，教育引导职工发扬劳模精神，爱岗敬业，艰苦奋斗，无私奉献，在改革和建设中充分发挥主力军作用。同时，要切实履行工会的基本职责，按照“职工利益无小事”的要求，带着问题搞调研，带着感情做工作，带着责任抓落实，在推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶中，表达和维护职工群众的合法权益。积极参与涉及职工切身利益和关系工会工作全局的法规、政策的制定，充分反映职工群众的要求和工会的主张，推动各项维护职工合法权益、促进经济社会全面发展、满足职工不断增长的物质文化需要的政策的制定和实施，让广大职工能够充分享受到经济社会发展的成果。
四、坚持全面发展，把维护职工群众的经济利益、政治权利和文化权利统一起来。工会既要关注广大职工的物质利益，把维护职工的经济权益作为基本的和首要的工作，保障广大职工的基本生活水平，特别是要关心和帮助困难职工群体，切实为他们解决实际问题；又要保障广大职工的民主政治权利，通过健全完善职代会、平等协商签订集体合同、厂务公开等民主参与渠道，积极探索不同类型企事业单位民主管理的实现形式，保证职工依法参与管理经济、文化、社会事务的权利，促进基层民主政治建设和社会主义政治文明建设。同时，还要大力推进职工技能培训，广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”等多种形式的学习活动，提高职工的就业与发展能力，维护好职工的学习权、发展权和长远利益，并通过工会的文化教育活动，丰富和满足广大职工的精神文化需要，促进职工群众的全面发展。
五、坚持统筹兼顾，把工会工作的局部突破与全面推进统一起来。由于不同地区、不同行业、不同单位的基础条件、具体情况和工作实际千差万别，不同性质、不同类型单位的职工状况、主体需求、工会工作状况各不一样。因此，推进工会工作，也不能搞“一刀切”、“齐步走”，而是要先在局部地区或重点工作上取得突破，总结经验，再逐步推广，进而全面普及。这就要求我们必须学会运用马克思主义的矛盾分析方法，搞好统筹兼顾，既坚持重点论，又坚持两点论；既突出重点，又抓好全面；以局部工作的创新和突破，带动全局工作的发展和进步，统筹协调好城市工会与乡镇工会，经济发达地区工会与经济欠发达地区工会、地方工会与产业工会、企业工会与机关、事业单位工会、公有制企业工会与非公有制企业工会的工作，逐步解决好各地区、各单位发展不平衡的问题，使不同地区、不同行业、不同单位的工会工作和工会各项业务工作互相协调、互相促进、共同发展。要坚持把非公有制企业作为重点，加大工会的组建力度，不断增强基层工会活力；同时，要切实巩固国有企业、机关事业单位的工会组织，不断提高其工作水平，发挥更大的作用。要积极吸收职工入会，不断增加工会会员人数，特别要大力做好非公有制企业职工、进城务工人员和新兴产业职工的入会工作，不断壮大工人阶级队伍，增强党的阶级基础。既要突出维护好困难企业、困难职工和进城务工人员的合法权益，保护社会弱势群体；又要根据不同阶层职工的不同需要，有效地表达和维护他们各方面的诉求和合法权益，努力促进工人阶级队伍的团结和统一。
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