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贵州遵义县：积极探索便民服务点运转管理长效机制 |
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来源： 作者： 发布时间：2010-06-23 （阅读次数：
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贵州遵义县在探索村(居)民组(片区)便民服务点管理长效机制中，采取“以德定酬、以效增酬、以绩量酬、以扶补酬”的办法，充分调动了便民服务点负责人服务群众热情，增强了便民服务网络生命力。
突出服务为先，以德定酬展形象。在便民服务点负责人的选择上，突出以德为先原则，把那些想为群众服务、真心为群众服务、能长期为群众服务的离任村干部、现任村民组长、威望较高的农村党员等确定为负责人，确保村民组(片区)便民服务点真正成为“群众之家”。如乐山镇将杨述明等老党员确定为便民服务点负责人，他们不仅服务热情高涨，并纷纷表示不要报酬也要把群众的事情办好;平正乡选择“热心公道人”作为服务点负责人，不仅解决了边远群众办事不便难题，还展现了农村党员服务先锋形象，受到群众称赞。
精简机构设置，以效增酬助增收。一是将便民服务点尽量选择在群众相对集中、覆盖面大的地方，做到服务点设少设精，以增加待遇报酬，提高工作积极性。如有的镇乡将便民服务点建立在原来撤并前的村(居)旧址上，既 满足了群众服务需求，又提高了负责人待遇。二是拓展服务功能，通过开辟技术咨询、水电费代收、商品零售等服务，解决了便民负责人报酬偏低的难题。如泮水镇西安村便民服务点开展电费代收业务，既方便了群众少跑腿，又让负责人多了一份“收入”。
实行目标管理，以绩量酬促激情。将便民服务点负责人报酬纳入绩效考核，杜绝干好干坏一个样、干与不干一个样的现象，激发他们想干事、愿干事的热情。如洪关乡对便民服务点实行定期考核制度，经考核合格的，按照规定发放补助经费;鸭溪镇将便民服务点负责人管理纳入镇考核范围，服务质量好、群众满意度高，每月可以领取500元全额报酬，否则将面临解聘。目前，各镇乡围绕《便民服务点服务制度》、《群众意见收集反馈制度》、《远程教育家庭播放点学习制度》等制度，正将代理代办事项、纠纷调解、远程教育组织学习等工作进行细化，按完成任务及效果计发报酬，确保了服务点人员有事干、干好有重奖。
强化政策扶持，以扶补酬助发展。一是结合县委加快发展现代农业、领办现代农业、“十佳”评选等激励政策，各镇(乡)以开展“双千”培养、“万名党员培训”工程等抓手，对便民服务点负责人进行培训，着力提高自身发展能力。二是出台经费补助政策。根据便民服务点规模、服务半径等条件，各镇(乡)纷纷出台补助政策，解决了服务点基本运转保障经费。三是活用政策，积极将各类资源整合到便民服务点上，既解决群众需求，也帮助服务点负责人加快自身发展。如枫香镇为枫元村珠子沟便民服务点整合了卫生医疗、远程教育、万村书库、万村千乡便民服务店等资源，该服务点负责人在“生意兴隆”中服务群众，热情高涨。
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