创业培训是借鉴法、德等发达市场经济国家的有效做法和经验，根据我国市场经济发展和经济结构调整需要而创立的旨在培养具有创业意向和创业基本条件的下岗职工、失业人员，成为小企业的带头人的一种崭新的职业培训形式。上海第二工业大学受上海市劳动和社会保障局的委托，先后举办了八期创业培训班，学员数近七百人。经过二年多的实践，我们对创业培训有了些基本认识。

　　一、提高对创业培训的认识，增强责任感和事业心

　　首先，要充分认识创业培训在大力发展非公经济中的重要作用。党的十五大报告和九届二次人大修宪都把私营经济等非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分。上海私营经济的GDP只占全市GDP42%，因此上海必须培养更多的创业者，加快发展私营经济的步伐。让精简机构和产业结构调整下来具有一定创业条件的富裕人员，经过创业培训，提高创业素质，获得创业知识和技能，在优惠政策的扶持下，去创办小企业，这是发展非公有制经济的一条重要途径。

　　其次，要充分认识创业培训给高等院校继续教育带来的新机遇和新挑战。继续教育的生命力就在于主动、直接、有效地为社会主义市场经济服务，创业培训是社会主义市场经济体制建立的需要，是适应经济全球化挑战，振兴民族经济的需要；是推进国有、集体企业改革改制的需要，这三大需要将为创业培训提供巨大的现实的和潜在的国内市场，继续教育必须把握这个机会。创业培训没有现存的模式，它既不同于以往的工商管理培训，也不同于再就业技能培训，它既有普遍的创业意识与态度、创业知识与实践和创业技能培训要求，又有适应当地经济行业发展的特殊要求，具体课程计划也会因具体培训人或受训人的要求或目的而不同，因此具有很强的挑战性。我们必须高度重视创业培训的理论研究，总结和借鉴中外创业培训经验，探讨创业培训的内在规律。运用系统思考的方法，深入研究创业培训的全过程及其关键环节，把握每个阶段和环节的质量，确保创业培训系统目标的实现。

　　第三，创业培训是解决就业问题的有效渠道。上海鼓励有条件的下岗人员免费参加创业培训，享受3年免税费等优惠政策，创办非正规劳动组织。目前全市已有7000多家非正规劳动组织，近10万名从业人员(据六月统计)。现在每月新增非正规劳动组织千余家，新增从业人员3000多人，相当于每月新建一户中型企业。据统计经过创业培训的下岗失业人员的开业率在55%左右，平均就业倍增率为1∶5，经过培训的企业，其稳定和发展较未经过培训的企业相比，巩固率高得多。其实创业培训在20年前就受到欧美等工业国家的普遍重视，欧美工业国家从80年代开始经济严重不景气，失业率上升、国际贸易不稳定。为了解决这些问题，通过开发小企业培训课程，大力发展小企业(Small Business)，以小企业结构灵活，适应于多变的经济环境的特点，来解决失业率问题，并促进经济的振兴与繁荣。总之，中国的稳定和发展需要培养更多的创业者。

　　二、创业培训课程设计依据及内容要求创业培训的教学内容要与学员的需要和要求紧密结合，要根据学员的具体情况制定教学计划，不可面面俱到，但要具体实际。我们通过对学员的面试、谈心、填写调查表，对学员的创业能力、创业心理、创业条件、文化程度和从业意向等进行调查和分析，摸清学员的基本状况；通过对上海经济发展形势的预测和分析，掌握上海经济发展的热点，筛选投入小、见效快的项目。以此为依据，紧紧围绕创业培训目标，设计出短小精悍、学以致用的五大教学模块，即创业动力模块；政策法规实务模块；小企业经营管理基本理论及其应用模块；小企业申办操作实务模块；创业设计制定模块。

　　动力教育模块的主要课程是：发展小企业，商机无限；把握创业机遇，坚定创业信心；创业者应具备的素质和条件；做一个成功的创业者；创业者的体会及经验实例介绍。教学目的主要是调整心态，激发学员自主自强的创业意识和自我超越的强烈愿望。小企业政策法规实务模块的主要课程有：上海小企业服务体系的基本框架；政府扶持非小企业发展的法律与政策；小企业财税政策及应用(如何合理享受优惠政府)；非正规就业劳动组织和相关政策；银行为小企业服务的政策及应用。教学目的是了解目前就业形势和政府鼓励创业的战略思想，学会应用小企业政策法规为创业服务。

　　小企业经营管理基本理论及其应用模块的主要课程是：小企业发展战略；顾客满意与营销策略；小企业公关与谈判；小企业财务管理精要；经营法规与小企业权益保护(含合同法、民法、公司法、个人独资企业法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、劳动法等与小企业发展相关的法律及应用)；小企业的用人之道；企业文化与可持续发展；小企业诊断及小企业案例剖析评论等。教学目的是培养创业者解决小企业在创立、发展中碰到的内、外部关键问题的能力。小企业申办操作实务模块主要课程有：小企业的类型及登记条件；创办非正规劳动组织的条件和申办手续等。教学目的是让学员掌握如何根据自己的实际条件，选择适当的企业组织形式和申办手续。小企业的创业计划制定模块：从实际出发选择创业项目；市场调查研究；制定创业计划的步骤和方法；撰写创业计划及讲评。教学目的是使学员通过市场调查研究，结合本人的创业意愿和掌握的资金，充分利用已学过的创业实务知识，认真地制定一份个人的创业计划，作为进行创业活动的依据和调整创业步伐的尺度。五大模块教学约为130学时。创业培训课程的开发，在创业培训工作中处于核心地位。它从不同层面，不同程度，改善学员的心智模式，强化学员的创业智能结构。

　　三、创业培训师资及教学原则

　　创业培训的师资要求很高。教师必须既具有扎实深厚的理论功底，又具有丰富的实践经验。不仅要传授创业方法，更要传授各种经济政策。我们根据创业培训教学的要求。依靠政府和高校优势，建立了三支队伍，聘请政策部门和工商税务专家主讲有关创业政策和企业申办操作实务；聘请高校知名学者、教授主讲市场营销、公关与谋略、财务管理、合同法等企业经营管理精要；聘请具有成功创业经验的小老板现身说法，介绍经验，进行创业激励。创业培训教学应遵循实用性原则，即围绕创办企业所需具备的知识、能力来确定教学内容，强调针对性、可操作性；实践性原则，即注重实践性教学环节，指导学员运用创业知识和方法，进行创办企业的实际运作；适用性原则，即根据学员情况和短期培训特点，选择适用的教学方法。既通俗易懂，又要科学准确；灵活性原则，即不同的教学内容和教学重点，应采用课堂讲授，教师答题，专家咨询，案例分析，现身说法，专题讲座，参观考察等灵活多样的教学方式。

　　四、共性化辅导与个性化辅导之间的关系及过渡

　　创业培训过程分为三个阶段：共性化辅导、个性化辅导和后续扶持。共性化辅导阶段，主要是观念的转变和创业基本知识和方法的学习。必须注意在共性辅导过程中，根据学员拟创办企业的类型分班开展有针对性的个性化辅导。如对申办非正规劳动就业组织的学员，聘请上海市劳动和社会保障局负责同志主讲相关的申办操作实务及经营管理知识，对申办个体私营企业的学员请市工商局私企处的负责同志介绍相关政策及申办操作实务。即共性化辅导过程中，体现个性化教学。第二阶段的个性咨询辅导，主要是指导教师根据每个学员创办企业类型、规模、行业和创业者本人优势等特殊情况，指导学员进行相关市场调查，认识市场和确定市场定位，撰写详细的创业计划书，作为创办企业的行动指南。而创业培训第一阶段与第二阶段的衔接、过渡——如何制定创业计划的辅导，起到承上启下的重要作用，每个学员必须综合运用所学到的知识，根据制定创业计划的要求，分析拟创办企业的外部环境和内部条件，模拟制定创业计划书，为顺利进入第二阶段作好准备。

　　创业培训是一项面向市场的富有挑战性的职业培训。关于如何有效地进行创业培训，特别是教学内容、教学方法和教学效果评估这些最基本的方法，目前还缺乏足够的研究。我们坚持实践——思考——创新的理念，坚持以市场为导向，以特色求发展，以质量为保证，以科学管理为基础，努力创立二工大创业培训的品牌，主动、直接、有效地为上海经济发展和再就业工程服务。