一九八九年以前，张丽一直在河北省张家口市一个建筑公司当小工。一九八九年由于公司不景气，张丽下岗了。下岗十五年后，张丽通过奋斗拥有了自己的养牛场，个人资产达到两百万元人民币。

　　回顾创业这些年的风雨历程，张丽说：“我经常想，如果我没有下岗，没有失去建筑工的工作，也没有获得PEP项目的帮助，我的生活会是什么样？”

　　张丽所指的PEP项目就是中国政府与国际劳工组织、日本合作实施“中国城市就业促进试点项目”。该项目于二00一年来到中国，其目的主要是开发一套可行并可以推广的模式，通过促进小企业的发展来促进下岗失业职工再就业。

　　张丽下岗后，虽然花了很多精力去找工作，但是当时下岗的人很多，工作不好找，特别是张丽没有什么技能，又带着小孩，很多老板听了她的情况就拒绝了。当时张丽就是靠着每月六十元的生活费和丈夫的工资维持家用。

　　生活带给了张丽更多的磨难，丈夫受了工伤并于二00一年去世，其间，张丽一个人开始支撑一个牛羊肉门市部，并在一九九六年将经营所得全部投入了一个养牛场。但是由于缺乏管理技能和养牛技术，她的养牛场一直举步维艰，两年后就赔掉了投进去的钱。追债的人和一场意外的大火让张丽陷入了绝望。

　　在这个时候，张丽发现了PEP项目，项目帮助下岗职工获得贷款的消息让她产生一线希望。二00二年，张丽抱着获得贷款的目的开始参加培训，但这次培训带给她更大的惊喜。PEP项目培训帮助张丽解决了困扰她很久的经营问题，她从该项目的“创办你的企业”(SYB)培训中学会了制定详细计划管理和改善企业，并经项目担保获得了五万元贷款。

　　现在，张丽的养牛场生意越来越好，二00四年十一月，有关部门对她的养牛场进行评估，结论是她的个人资产已经达到两百万元人民币。

　　拥有张丽这样经历的人在过去几年越来越多，而且还在增长。

　　据劳动保障部负责人介绍，自二00一年开始，中国政府与国际劳工组织、日本合作实施“中国城市就业促进试点项目(PEP)”，首先在张家口、包头和吉林市积极探索促进下岗失业人员通过自主创业实现就业和再就业的有效途径。在此基础上，二00四年将石家庄、通辽和长春市扩展为项目试点城市。

　　据统计，截止二00四年十二月底，PEP项目试点的六个城市共举办SYB创业意识培训近一万五千人，其中七千多人参加创业计划培训并完成创业计划书，并有四千八百多人成功创办了企业，创造两万多个就业岗位。

　　初步统计，目前全国已有近八十个城市引进SYB技术开展创业培训活动，组织近十七万人参加SYB培训，创业成功率达百分之五十以上。

　　在今天此间召开的中国城市就业试点项目总结评估工作会议上，国际劳工组织亚太局局长长谷川真一先生充分肯定了中国这几年在这一项目上的成绩。

　　劳动保障部表示，要将创业培训向一百个城市推广，并向青年学生、农村专业劳动力转移，今年制定了创业培训三十万人的目标任务。 （中新社记者孙宇挺）