就业难，缘于技能缺失

    “来应聘的人虽然很多，但大多数技能水平较低、缺乏培训，技术工人很难招到。”日前，在福州市举办的一次招聘会现场，该市一家用人单位人力资源部的刘先生无奈地告诉记者。
    据了解，近年来，福建省制造业发展迅猛，但是由于技术工人缺失，在一定程度上限制了其发展的速度。“企业虽然缺工，但实际上我们最缺的是技术工人！”泉州市一家制造业的负责人告诉记者。
    福建省相关人士认为，技工队伍总量偏小、技能水平偏低的真正原因，是职业教育发展滞后。如泉州市，每年的初中毕业生人数12万多，有将近一半的人未能升入高中，他们中的大多数人未经任何培训就直接进入了劳动力市场。这些人当中有很大一部分来自农村，由于缺乏就业前的准备教育与技能训练，因而在职场的激烈竞争中处于劣势地位，甚至缺乏在城市生存的基本技能。
    而培训缺失又直接伤及企业的竞争力。有关数据显示，农民工现在已经占到产业工人的三分之二左右，如果他们职业技能低下的局面持续下去的话，一定会伤及我国制造业的竞争力，而制造业已经成为我国的支柱产业，因此对整个国民经济发展的影响也是巨大的。

　　加大培训，提升能力促就业

    近年来，国家与地方政府出台多项优惠政策，大力扶持职业教育，职业教育迎来发展的春天。目前，仅福州市就有建筑、旅游、电子信息、环保和交通等8个职业教育集团。
    近几年来，福建省高职毕业生就业率达到70％，中等职业学校毕业生就业率连续几年达到90％以上。福建省各职校都在敞开大门招生，但是，一些职业学校招生却面临难题，年年招生年年缺。无疑，这是导致福建省出现技能人才青黄不接现象的一个重要原因。
    一边是职校招生难，一边是大量未经任何职业培训就进入劳动力市场的农民工，这中间，应该大有文章可做。专家指出，要让这部分农民工顺利就业，就要提高他们的就业能力，而提高就业能力的关键要靠培训。因此，有关部门应该穿针引线，让这些农民工进入职校，先培训，再就业。
    专家还认为，企业用工荒、招不到技术工人，和许多地方“只管招工，不管培训”的劳动力引入政策有关。
    “都想吃桃，谁来栽树？”因此，专家表示，只管招工，不管培训的劳动力引入政策，应该及时改变。而且，为这种培训买单的应该是劳务输入地的地方政府和企业，毕竟，一般而言输出地是不发达地区。

　　职业培训，就业市场“敲门砖”

    权威人士指出，福建等地区现在出现的劳动力短缺问题，主要是结构性的。也就是说，这些地区的产业在逐步升级，所需要的工人在很大比例上是要有一定专长的技术工人，而从农村到城市里求职的这些人，往往还不具备企业所要求的能力和条件。因此，这个问题必须通过加大对求职者的职业技术培训方可逐步得到解决。
    而职业培训，实际上是个系统工程。首次提请十届全国人大常委会第二十六次会议审议的就业促进法草案，提出我国逐步推行劳动预备制度，对未能继续升学的初高中毕业生实行一定期限的职业培训。
    草案规定，国家依法发展职业教育，鼓励开展职业培训，县级以上人民政府根据经济社会发展和市场需求，制定并实施以就业为导向的职业能力开发计划，加强对劳动者的职业技能操作训练。鼓励和支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职职业技能培训、继续教育培训和再就业培训。草案还规定，各级人民政府应当组织和引导进城就业的农村劳动者参加技能培训，鼓励各类培训机构为进城就业的农村劳动者提供技能培训，增强其就业能力。
    从以上的表述中，人们不难看出，对于促进就业而言，职业培训比起任何时候都显得急迫，无论对于国家、企业、个人都是如此。
    在此背景下，强化职业培训，已经越来越受到人们的重视。据悉，今年，福建省就将进一步深化职业教育教学改革，积极推进实训基地建设，全面推行“双证书”制度，同时，在中等职业学校进行多种形式的半工半读试点，以达到畅通求职渠道、解企业用工之急的目的。

     辽宁省锦州市为解决下岗职工再就业问题,先后在各县、区建起了20多家下岗职工再就业技能培训中心、上百个基地,下岗职工可以免费学习各种实用技能,三年累计培训微机、服装、电焊、刺绣等学员近10万人,就业率达85%以上。图为下岗职工在学习微机维修技能。李铁成摄

（ＨＦ）