２００２年 １１月，十六大报告明确提出了“要提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的新要求。为了适应时代和社会发展的要求，四川省自贡市大安区凤凰乡明确提出了创建学习型乡镇的工作目标，着力打造人才高地。
     创建学习型乡镇，必须要有实实在在的载体，吸引人民群众广泛参与，不断增强这项工作的群众性、实效性和感召力、吸引力。凤凰乡将学习型乡镇的建设分为学习型机关、学习型社区、学习型家庭、学习型村组、学习型企业五个层面开展。重点抓好学习型机关、学习型社区、学习型企业试点单位建设，构筑好学习型乡镇的组织基础。以十六大精神为指针，区委、区政府确定的工作目标为实际出发点，强化职能，改进作风，提高效率，打造以“高效、务实、勤政、廉洁”为目标的服务机关，率先把乡机关建成学习型机关；围绕提高社区文明水平、市民综合素质和满足居民精神文化生活需要的总体要求为共同目标，加大农村实用技术培训和居民再就业培训，建设学习型村（社区）；围绕造就高素质经营管理人才、外向型经贸人才、专业技术人才和职工队伍，以及培育企业文化和创新精神的要求来建设学习型企业。
    为引导居民自觉学习，坚持“学习日”制度，凤凰乡各部门、各单位根据自身情况确立“学习日”。在“学习日”，各部门、各单位都根据自己的实际，开展形式多样、内容丰富、切实有效的学习活动。在“学习日”，组织丰富多彩的学习活动。广大干部群众特别是各单位主要领导带头学习，有不少单位的领导不但参与学习，而且亲自讲课。同时，每年确立一个学习周，在这一周，全乡重要的学习场所，如大中小学纷纷开放教室、阅览室、电脑房、语音室等，免费向居民提供自己的学习资源，使居民在这一周能做到想学能学，学有所获。
    根据农村经济发展实际、农民生产生活分散、对科技文化需求迫切的特点，开展“农村科技文化超市”活动。即在农村集镇，组织农村实用科技知识宣传、农村实用科技图书销售和科技致富家庭经验介绍等活动。同时，确定“农民学习月”，在“学习月”里集中组织农民学习，村镇公共教育和群众文化活动场所在此月向农民全面对外开放，精心组织各类讲座、研讨、培训活动。利用农民休闲时间，组织有实践经验的专家、科技人员开展科技致富家庭活动，拓宽科技致富的传播渠道；组建农民科技文化宣讲小分队，在农民中开展宣讲；文化部门则精心组织为广大群众所喜闻乐见的文艺节目，进行巡回演出，进一步丰富农民的精神文化需求。
    学习型乡镇建设虽然开展时间不长，但已深入人心，初见成效。一是营造了人人想学的浓烈氛围。通过开展“学习型乡镇”创建活动，在全乡上下树立起学习为本、终身学习、团队学习等新的学习理念。通过各项学习活动，机关干部普遍增强了学识、开拓了眼界、陶冶了情操、更新了观念。加速了建设学习型、创新型、实干型、服务型的干部队伍的进程，建成了一支有战斗力的干部队伍。二是提高了社会的文明程度，注入了加快发展的源动力。学习使很多人获得了知识，明晓了事理，规范了言行，使得陋习旧俗得到摒弃，社会风气不断净化，建成了一支高素质的村民队伍。通过学习，全乡上下求知创业、共谋发展的思想不断统一，危机意识、机遇意识大大增强；通过学习，增强了工作积极性和创造性，提高了工作能力；通过学习，群众掌握了更多的致富的本领，增强了创业的竞争意识，推动了农业产业结构调整，促进了社会主义新农村建设。

（作者单位：四川省自贡市大安区委宣传部）

(YT)