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呼和浩特铁路局开展“创争”活动纪实
来源:中国铁路网 作者: 发布时间:2007-01-09 (阅读次数:

        如今,哪个员工不渴望岗位成才,不渴望有个好前景?哪个企业不希望自己的员工有才干,能为生产经营、获利创效做最大贡献?然而,在一些企业中,这一理想状态却是那么难以实现……这,甚至成为最后企业难发展、员工跳槽的关键因素。究竟用何灵丹妙药才能实现企业与员工间的良性互动,使企业和员工在朝共同目标奋力向前的同时,也获得自身的成长和发展?当这一命题成为大多数企业经营管理者致力思考并寻找、广大员工内心的向往和追求时,呼和浩特铁路局拿出了一份出色的答卷
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走进深居大山57年的呼和浩特铁路局福生庄养路工区,却强烈感到一股现代文化气息迎面扑来:在工区活动室的墙上,一幅幅气势雄伟、笔法细腻的山水画冲击着记者的视觉神经,不听介绍,记者无论如何也难以想像这些画是常年手握镐把的巡道工郑云飞所创;听了介绍后,记者也着实对这位业余画家“不仅获当代著名画精品年展一等奖,而且还去日本、韩国巡展”的专业水平颇为吃惊。更让记者吃惊的是:在这个偏僻、荒凉的小小工区,竟有不少养路工都像郑云飞一样有梦想有追求,青工刘海龙、周爱平钻研现代的“绳正拨道法”,对线路高低、几何尺寸、轨距方向、垂直加速度、水平加速度进行全面研究,开创了福生庄历史上传统经验与现代科学相融合的拨道技术;还有一些人正在攻读法律、计算机、财会等专业,争分夺秒地让自己多学东西。他们说:企业轰轰烈烈开展的“创争”活动让我们有了紧迫感,知识代替繁重的体力劳动是铁路跨越式发展的必然结果,不学就要被淘汰了!从采访中记者强烈感到,福生庄养路工区正是呼和浩特铁路局2332个班组“创争”活动的缩影,摆在记者面前的一项项员工的创新成果,无不印证着员工的成长,这几年,该局员工正是用自己不断成才的脚步,去丈量企业发生的巨变的:2005年,局货物发送量、煤炭运量、货物周转量、装车数四项指标同比增幅位居全路首位。路局荣获全国企业文化建设实践创新奖和“十佳单位”荣誉称号,被评为全国学习型组织十大标兵单位,并因此再次荣膺全国“五一”劳动奖状,连续5年获全国“安康杯”竞赛优胜企业称号。截至7月31日,呼铁局实现安全生产2850天,创历史最好水平。从采访中,记者看到了呼铁局开展“创争”活动所构造、呈现出的三条风景线:

        第一条线:党政精心运作线。“作为质量检查员一个月要坐44趟通勤车,可利用的业余时间是30多个小时,一年下来就是440多个小时,虽然灯光很昏暗,看书比较吃力,但我仍然坚持下来了。35年来,我在通勤车上就学习了15000多个小时,相当于3个本科大学的学时。这些都得益于企业为员工营造了创建学习型组织,争做知识型职工的学习氛围。”全国劳动模范、呼和浩特铁路局包头西车辆段轮对质量检查员刘怀玉说这番话时热情而直率。在呼和浩特铁路局,像刘怀玉这样做和有这种感受的员工非常普遍。呼和浩特铁路局地处内蒙古自治区中西部,管界东起京包线孤山站,与太原铁路局毗邻;西至包兰线落石滩站,与兰州铁路局相连;北到集二线二连浩特站,与蒙古国接壤。营业里程(含集通铁路公司)2727公里;主要运输生产单位19个,现有职工57114人,担负着自治区中西部铁路客货运输任务。近年来,面对自治区经济迅猛快速发展对铁路运力保障提出的新要求,呼铁局深感重任在肩。特别是随着大量行车装备的更新换代,新技术、新工艺的推广运用,管理粗放、职工素质偏低等制约企业发展的因素日益突出。如何面向市场迎接挑战,眼睛向内挖潜革新,通过培育高素质职工队伍,为企业提供最本质、最恒久的发展动力,呼铁局积极寻求新途径。局党委一班人通过对企业现状和未来发展趋势的全面分析,几经酝酿,形成了打造学习型企业,走学习创新之路的共识,举全局之力,高起点、高标准、高要求,强势推进“创争”活动。于是,以实现企业和谐快速可持续发展为宗旨,以培育和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍为目标,以提高职工的学习能力、实践能力和创新能力,促进员工素质的全面提高为主线,以构建目标、学习、创新、保障、效果评价五大体系为主要内容的“创争”活动在全局迅速铺展开来。创建学习型企业是一项系统创新工程,只有形成合力,协同作战,才能取得实效。为此,该局构建了五大运作机制,使“创争”活动步入规范化、制度化、科学化的轨道。建立领导机制。路局成立了“创建学习型组织,争做知识型职工”活动领导小组,由局党委书记、局长任组长,党政工团其他领导为副组长,局人劳财计、组宣办干、车机工电辆各部门为成员单位,下设局党委副书记为主任的办公室,组织协调日常工作,把开展“创争”活动作为领导班子和领导干部的重要任务纳入责任目标考核中。各站段、车间、班组也相应成立了领导小组,建立完善了路局、站段、车间、班组四级“创争”活动领导机构。全局自上而下形成了党委加强领导,行政规划协调,工会全力推进,团委紧密配合,部门各负其责的工作机制,为“创争”活动扎实推进提供了组织保证。健全组织机制。路局以创建学习型单位、学习型班组,塑造知识型职工为基本途径,制发了“创争”活动实施办法,提出了近期和中长期目标。2005年,路局在总结“创争”活动实施情况的基础上,制定了《2005———2010年创建学习型组织规划》,要求在已建成80%的“学习型班组”基础上,每年在各系统选树一批“学习创新型示范班组”。到2010年,全局一线班组100%建成“学习型班组”,全局基层站段建成“学习型单位”;经营管理人员80%达到大学以上文化程度,运输主专业技术人员80%达到大专以上文化程度;实现班组有技师,车间有高级技师的目标。各站段、车间、班组也都根据实际情况制定了具体的实施办法、实施细则、年度计划和中长期规划。完善教育培训机制。以加强职业教育和岗位培训工作为中心环节,整合、开发教育资源,建立完善了路局、站段、车间、班组四级教育网络。制定了科学、严密的组织管理、教育培训制度,加强各工种岗位人员的技能培训。充实专兼职教学力量,选好配齐学习组织者、学科带头人、专兼职教师队伍等,形成了学习有场地保障,培训有课题研究,授课有行家辅导的一体化育人机制。确立评估机制。为了及时有效地对创建过程中的各个环节进行质量、效果的检测和修正。他们以“小立法”的形式制定了《呼和浩特铁路局“创争”活动实施细则》通过多种渠道了解掌握、梳理汇总基层的情况,有的放矢地解决存在的问题。还制定推行了《考核标准》和年度及阶段性《推进计划》,明确重点任务、工作责任,每季度重点抽查一批单位,每半年进行一次普遍检查,年终进行全面考核,按质的要求与量的规定相统一原则进行效果评估,保证了各项制度、规定、措施的落实。引入保障机制。“创争”活动与企业文化建设创建文明单位、思想政治工作创新创优、安全优质站段、职工之家、自控型班组等工作同部署、同检查、同考核、同评比。实行安全生产、经济效益、路风建设一票否决制,发生问题和没有完成当年运输经营任务的取消评比资格。为使“全员学习,终身学习”成为全体员工的自觉行动,各级组织大力宣传,广泛发动,用“学习是对职工生存发展权的最好维护”、“没有学习的生活是空虚的,没有知识的工作是平庸的”、“未来的文盲是没有学会学习的人”、“个人学习开发个人智力,团队学习开发集体智力,集体智力高于个人智力的总和”等学习理念,引导教育广大职工确立个人学习愿景,制订切实可行的学习计划。路局每年对创争活动中表现突出的单位、班组、个人进行表彰奖励。2005年8月,内蒙古自治区“创争”活动现场推进会在呼铁局召开,包西车辆段等5个基层站段、刘怀玉等8名职工分别被评为全区“创争”活动示范单位、知识型职工标兵。自治区总工会做出了《在全区各族职工中开展向刘怀玉同志学习的决定》。刘怀玉谦恭地说:“每当有新的技术规章,新的工艺标准,我就主动翻图纸、查资料,认真领会,入脑入心,前前后后我记的笔记就有40多万字。专业知识的大量积累,使我解决实际问题的能力不断提高。我发现,在滚动轴承台车落成时,工作人员必须用手扶着三四十斤重的承载鞍,非常危险,稍有不慎就会造成人身事故。我针对这种现状研制出了承载鞍卡具,实现了承载案与摇枕、侧架整体吊装,达到了省时、省力和安全的目的,这项发明获得了‘五小’发明成果奖。很多人说我轮对选得精,标准卡得严,管我叫‘神尺子’,其实,我没什么可神的,我是靠着持之以恒的学习和钻研取得成绩的。”

       第二条线:全员学技练兵线如果说,扎根边疆,艰苦创业是呼铁局40多年发展的精神支柱,那么“用知识扬起理想的风帆”则是广大职工疑心聚力走向明天的力量保证。开展“创争”活动以来,全局各级组织树立和落实科学发展观,从构建和谐企业的战略高度出发,以加快企业发展,做大做强全局运输为目标,努力创造尊重知识、尊重人才的良好环境。以呼和浩特铁路局包头西车辆段为例:包头西车辆段3559名职工,是呼和浩特铁路局最大的货车检修基地,由于职工使用、维修能力较弱,先进设备难以发挥功效;职工队伍文化结构、技术力量不适应。高级技师只有11名,占职工总数的0.3%;有大专以上学历的职工571名,仅占职工总数的15.8%。从2004年开始,他们通过分析现状,找准“创建”活动的关键。这个关键就是确立目标:到2010年,全段34个工种都要有工人技师,中级工比例要达到80%以上,学习型车间、股室达到100%。围绕这一目标,他们采用了构筑全员学习平台的具体措施:强化“人人崇尚学习、人人自觉学习”的学习理念;“期待您脱颖而出”的人才理念。在这些理念深入人心的过程中,车辆段为实施人才强段战略提供智力支持和人才保障。例如,注重员工的日常学习培训,在“两年脱产十天”培训和“一日一课、一月一考、一季一评”的业务培训考核机制的基础上,段、车间、班组逐级制订了《政治科技文化知识学习计划》,有计划、有目的、有步骤地组织职工学习,营造了“学习工作化、工作学习化”的浓厚氛围。制定实施了《人才培育战略规划》和《加强人才队伍建设、落实‘人才兴段、人才强段’战略实施办法》,确定近期和远期人才培养目标,完善人才培养和选拔标准。近两年来,经过公开招聘,先后有7名优秀员工被选拔到团委书记、车间副主任、技术员、政工干事等岗位,有34人被聘为货车“5T”检测员。2005年又选拔4名全日制本科大学生到主要车间、股室担任主要职务,营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围。同时,他们还为改善学习环境,提供物质支撑。多方筹措资金,在段内建成了集学习、锻炼、娱乐、间休为一体的待工楼,为各班组配置车辆新技术光盘28套,图书7000册。对钳工演练室、图书资料室及各车间的练功场地进行了改造,为职工全方位学习创造了条件。建起了多媒体教学阵地,配备了投影仪和30台电脑;把地处边远艰苦地区的白云列检所建成青年人才培训基地,建立了职工学习室、阅览室。同时,制定了业务培训、技能训练制度等。这样的保障,使得近几年不断为各车间培养和输送优秀人才80人。为激励员工持续学习的热情,他们把每个人的学习成绩、实作能力与工资挂钩;先后修订完善了《读书自学奖励办法》、《包西车辆段捆绑工资综合考核办法》,明确了读书自学奖励范围、条件、标准及奖励时限,对自学成才取得证书的职工进行表彰奖励。把职工业务技能、学习成绩、实作能力与工资挂钩。他们先后用30多万元对132项技术创新成果、106名政治理论学习标兵、827名职业技能比武优胜者进行了大张旗鼓的表彰奖励。这种激励机制,激发了职工全员学习、终身学习的主动性。全段有623人参加了学历教育,仅白云列检所的62名职工中,就有10人参加了脱产学习,191人参加了院校函授学习。该局搭建平台,形成全员学习人才强局的良好环境的做法包括,坚持党委中心组和干部理论学习制度;加快学习场所建设;强化员工教育培训;实现员工读书自学活动的创新和发展;注重人才培训和引进;搞好技术人才队伍建设等。其中,强化员工教育培训方面的具体做法是,分层次抓好员工培训,从过去的“干什么,学什么,缺什么,补什么”的一般性获得应知应会知识向提高全员素质转变。对领导层,重点以政治理论、领导科学、政策法规及理论联系实际,提高决策水平为主。对管理层,以把握工作规律,提高组织学习力和经营管理能力,掌握现代管理知识为主。目前,管理层以上人员接受学习型组织理论培训已达87%。对工人层,以胜任现岗位技术要求为起点,搞好相关知识的培训。路局认真贯彻执行国务院国发(2002)16号文件精神,严格按2.5%提取职工教育培训经费,每年投入3000多万元,主要用于一线职工的教育和培训,将经费使用情况纳入平等协商、集体合同、厂务公开内容,并在职代会上进行报告和审议。在抓好岗位技能培训的基础上,注重培养多技能的职工队伍,课题攻关、理论研讨、TQC质量管理、劳动竞赛、合理化建议、“两年十天”和“每日一题,每周一练,每月一技”等活动不断深化,学技练功、技术比武活动高潮迭起。全局机务、车务、工电、车辆系统技术含量高的车间、班组都建立了课题小组,充分发挥工人技师、学科带头人、骨干力量的作用,解决生产中的难题。每年提合理化建议近万条,采纳和获得技术改造成果1000多项。包西车辆段采用心盘加修新技术,提高焊修质量,荣获全国QC小组成果优秀奖和全路车辆系统QC小组成果一等奖。集宁机务段研发的东风8B型机车防撞土挡装置、呼和站地锚防风安全制动装置等企业节省资金200多万元。在注重人才培训和引进方面,他们牢固树立“人才是第一资源”的观念,用足用好党和国家的人才政策和民族区域自治政策,每年都要通过选送各级干部、技术人员和生产工人入高校学习、站(段)校联合办学、函授教育、成人自考等形式,为干部职工创造更多学习深造机会,满足不同组织和个人学习需要,圆了一大批职工的大学梦。为企业运输经营、铁路建设和电气化改造培养紧缺人才,去年以来,全局先后选送369名干部工人到清华大学、北京交通大学、兰州交通大学攻读学历、学位,把品质优、业务精、懂管理,组织能力强的充实进各级领导班子,优化班子的知识结构。举办业务技术培训班和各级干部经营管理知识讲座150多期,培训干部工人达12000人次。他们坚持从大中专院校接收、招聘专业技术人才,把他们放到基层适合发挥才能的岗位接受培养锻炼,做到人尽其才,才尽其用。全局涌现出了以“刻苦钻研、勇于超越”的高级工人技师郭晋龙为代表的知识型职工群体;以“爱岗敬业、技艺精湛”的全国技术能手孟春茂为代表的技能型人才群体;以“解放思想、开拓创新”的采石段段长贾志勇为代表的创新型领导干部群体等一大批专家型、开拓型、创新型的优秀人才。充分发挥典型示范引路作用。我局“创争”活动从“远学许振超,近学刘怀玉,争做知识型职工”活动起步。近两年,全局选树培养了以“激情似火、技术精湛”的内蒙古“金牌”工人刘怀玉为代表的全国和省部级劳动模范22人。各级组织利用多种形式把他们的事迹宣传到了家喻户晓,人人皆知,让职工学有榜样,赶有目标。编写的《产业工人的楷模———刘怀玉》,由内蒙古人民出版社出版发行,多视角展示了他辛勤耕耘,不懈追求的心路历程和精彩的人生篇章,被自治区党委推荐为第二批保持共产党员先进性教育的必读教材。搞好技术人才队伍建设。企业越是快速发展,越需要大批的高精尖技术人才充实到各级管理和运输生产岗位上,为提高工作质量和效率提供技术保证。我们把技术人才队伍建设纳入全局人才工作规划和“创争”活动中,逐年制订工作计划,实施结构性方案。到目前,全局形成了以中级技术工人为主体,高级技工为骨干的技能人才队伍。技术工人已达31946人,占职工总数57%。高级技师、工人技师771人,主要行车岗位、技术工种都有高级技师或工人技师。技术干部已达4931人,8名有突出贡献的在职技术干部享受政府津贴。全局技术岗位普遍推行了公开竞聘、竞争上岗办法,在公开、平等、竞争的环境下,不拘一格选人才,充实了主要岗位技术力量。

       第三条线:员工成长、企业发展线在“创建”活动中,该局形成了“融入中心,服务大局”的工作运作机制,进一步提升了企业经营管理水平,提高了企业的经济效益,促进了企业创新发展。首先,该局抓观念更新,为企业快速发展提供了思想保证和精神动力。他们坚持在员工中开展“解放思想,转变观念”大讨论,积极引导大家与时俱进,开拓创新,真抓实干,谋求发展。使员工的改革意识、发展意识、责任意识、竞争意识、创新创优意识不断增强。他们还采取“走出去、学回来”的办法,把全国知名企业———蒙牛集团作为全局解放思想教育基地,借鉴先进经验,培育了新的经营管理理念。其次,他们抓载体有机结合,培育了独具特色的企业文化。创建学习型企业只有根植于具有本企业特色的文化土壤、文化氛围、文化根基,才能依靠企业的文化力提升学习力。路局围绕自治区建设民族文化大区的目标,把积极推进企业文化和职工文化建设与“创争”活动有机地结合在一起,制发了《深化企业文化建设,创建学习型组织规划》。路局每年召开一次现场推进会,确立重点,深化发展,取得了预期效果,包西车辆段、呼和站、呼和供电段等单位安全文化、管理文化、服务文化、环境文化建设创新发展,硕果累累,使企业文化建设更具有时代特征、企业特色。积极开展企业文化建设与创建学习型企业融合的理论研究和实践经验总结,在整合资源,建立高效运行机制上取得了新突破。“让站车靓起来,把人心聚起来,让职工富起来”成为全局上下的共同追求,培育了“锐意发展,开明诚信,团结亲和,安全高效”的企业精神。近年来,铁路局分别获得中国企业文化促进会、中国企业文化研究会颁发的“十佳单位”和“实践创新奖”。第三,抓各项主题教育活动,激励了广大职工争先创优。以提高素质,展示风貌为主题的“党员先锋岗”、“文明号”、“安全示范岗”、“树标塑形”、“争当技术能手”、“服务明星”等活动深入开展。抓组织学习力持续增强,为改革发展注入了生机活力。推进铁路跨越式发展的两年间,先后进行了局属工程建设设计单位的分离、学校医院移交地方等重大改革,还经历了第五次调图达速、开行5000吨重载列车、京包线古店口交接列车由63对增至78对的运输组织转变的严峻考验。特别是进入2006年,迎战运输经营和多元经营、铁路建设加快发展两大高潮,全局上下面临的压力是空前的。经过上下同欲、奋力拼搏,取得的一个又一个跨越,创出的一项又一项佳绩,无不折射出文化的光环,迸发着知识的绚丽。抓住自治区经济快速发展的机遇,积极推进产业化、规模化、集约化经营,实施多元经营由依附主业向实业开发,小散弱向规模经营两个战略转变,一批支柱产业拔地而起。内蒙古铁鑫煤化公司被列为自治区培育的60家重点企业之一;乌海如意煤化公司、锡盟草原伊盛肉业公司被列入2004年自治区工业重点建设项目:兴建的呼铁如意国际物流园;鑫诺蒙西物流集配站、包头吉鑫钢铁公司和恒诺集团公司金山开发区建材场,时拉动自治区相关产业的快速发展起到了重要作用,标志着这个局在开发实业项目,推进多元发展上迈出了坚实的步伐。抓企业管理机制创新,推行了IS09000标准的贯彻、认证。全局建立起运输组织、安全生产和经营、质量、财务、成本、物资、设备、市场营销及经济责任制等一系列管理制度,各系统、各工种岗位形成了一整套工作标准、技术标准、管理标准。围绕“规范管理,强基达标”为主要内容的安全基础建设,以精益求精、精细管理、精雕细刻、精心作业的安全理念为重点,着力培养职工遵纪守法、按章办事、安全生产的行为规范。全员坚持安全第一的思想,在精、细、实上下功夫,变过去灌输式、警戒式教育为夯实业务知识基础,提高干部职工安全责任感和自觉性为主,始终把旅客货主的安全和利益放在首位,严格干部正负积分考核,强化运输生产全过程的预测、预防和超前控制,防微杜渐,堵塞漏洞,增强“两纪一化”的执行力,做到了“有序可控,安全高效”,提高了全局安全工作内在质量和管理水平。信息化建设迈出新步伐,京包线一期DMIS系统建成投入使用;工务地理信息系统实现了对防洪和晃车仪检测轨道动态信息的实时监控,取得了工务信息系统和DMIS系统建设的历史性突破;集二线集宁至贲红段开通了全路最大的区域微机联锁,首次采用了ZPW一2000自动闭塞制式。运输生产力布局的调整,主要行车站段管理跨度越来越大,对车间、班组的自控能力、现场作业管理提出新要求,通过创建学习型组织,以知识作铺垫,职工的思想观念、行为方式、精神面貌发生了可喜的变化,主人翁意识普遍增强,使自我教育、自我约束、自我管理成为可能。节支降耗;严控成本。按照循环经济的发展要求,合理配置运力资源,停开了管内部分客车,每年压缩间管费用1300多万元。坚持开展厉行节约、修旧利废等群众性活动,在节约中创效增收。全局仅机务系统每年就节约运输成本、燃料等近200万元。抓品牌战略,进一步提升了企业经营管理的文化品位。以服务为宗旨,打造了K89/90次“大草原号”、1483/1484次“昭君号”、7405/7406次“铁嫂号”自主客运品牌列车。他们内强素质,外树形象,创新理念,以优取胜,享誉区内外,成为展示草原历史文化的窗口和平台。率先组织开行的“伊利”、“蒙牛”液态奶集装箱“五定”班列直达广州、上海、成都,为自治区品牌打开南方市场筑起“绿色通道”,开创了集装箱运输液态奶的世界先河,组织开行了第一趟蒙古国煤炭专列,成功开行了呼和浩特至法兰克福“如意号”国际集装箱专列,实现了呼铁人运输经营走向世界的梦想。

(yx) 


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