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河北省工会创建劳动关系和谐企业活动纪实(下)
河北企业近年开展的活动中，没有哪项活动比和谐创建更让企业经营者、职工动真格的。
邯郸县供电公司2005年被评为“AA级劳动关系和谐企业”，获得这一荣誉可谓历经“险情”。公司效益好，职工待遇高，干群关系和睦，原本对挂上和谐企业牌子信心十足。没想到考察组认为还有差距，有待改进。此时离最终评定只有两个月。
为争得这一荣誉，公司党委书记和局长曾多次到县、市总工会进行沟通，希望工会给予具体指导，帮助企业整改提高。当得知“公司农电工社会保险缴纳问题是影响企业挂牌最大障碍”后，党委书记刘志彬下了一道“死令”：不管多大困难，今年必须把AA级和谐企业的荣誉拿下。不到一个月，企业为249名农电工一次性补缴养老保险80多万元，终于搭上评定“末班车”，如愿以偿挂上和谐企业铜牌。由此可见各类企业对“创建”重视程度。
创建“加速引擎”强力启动
谈起邯郸党政对创建的态度，市委办公厅综合三处处长于新中在“重视”前面加了“真正”两字。他说：“在邯郸，创建工作已经成为党委、政府一项重要工作，包括工会在内的16个主要部门参与，主管书记还逐一和县（市、区）分管书记签订目标责任状。激励措施也非常有力，先进个人和集体奖励2万至5万元。据了解，近年来为某一工作达到这样的奖励力度，在邯郸寥寥无几。”
2005年，邯郸市创建领导小组办公室分别在磁县、邯郸热电厂对全市19个县（市、区）和28个大对口单位创建工作进行集中调度，先后召开和举办12次不同层面创建工作会议和相关活动，交流经验、督导工作。时任邯郸市委副书记、创建领导小组组长李石，在签订责任状会议的会场上等了40多分钟，为的就是和分管书记逐一见面，逐个签字。“等待”效果明显，之后，各县（市、区)、各单位与所属企事业单位层层签订责任状1079份，责任目标层层落实。
河北劳动关系和谐创建力度从邯郸“可见一斑”。
各级党政、相关部门认识到位，并给予高度重视和全力支持，使河北创建的“加速引擎”得以强力启动。
和谐创建“本土化”
企业中，经济成分、组织形式、利益关系、分配方式千差万别，影响企业和谐的因素各不相同。提出和谐企业三个级别标准后，2006年3月，河北省委、省政府“两办”以文件形式确立创建必须遵循的一条基本原则———分类指导，扎实推进，“各市要从当地实际出发，制订不同企业特别是小型非公有制企业及困难企业‘劳动关系和谐企业’的具体方案”，并要“根据新的形势，及时修订和完善”。
各级工会根据企业不同发展阶段和自身实际，指导企业确定创建目标，“规定动作不走样，自选动作有特色”。
邯郸市在创建中实行“分类创建法”。分别由市委、市政府领导及工会、劳动保障等16个部门主要负责人，每人分包一县。同时将全市企业分为国有及其控股企业、国有改制企业和民营企业两类，贫困县的贫困企业和难推动企业由市委办、组织部等主要职能部门的主要领导督促、指导，加大创建力度。
深州市创建按好、中、差情况全面推开，分层次、有目的、有节奏地开展：规模大、效益好企业高标准要求；效益一般但工会组织相对健全的，能做多少做多少；困难企业抓基础，能做一点做一点。
河北省总负责人魏世岭说，2004年，全省将和谐企业创建具体标准划分为A、AA、AAA三个级别，每个级别包括8项标准。实际这些标准只有在经济效益好的企业才能达到。但开展创建不是专为效益好企业“设计”的，而是面向全部企业；创建目的不是“评比”，而是建立健全工会领导的维权机制，更好地维护职工利益，推动企业发展。困难、中小、非公企业更需协调好劳动关系，为了调动这部分企业参与创建热情，今年在创建实施意见中专门提出一条工作原则———“分类指导，扎实推进”。原则另一层含义是在这些企业创建中，可适当降低标准，只要企业持续改进现存问题，就能逐步走向和谐。
制度建设成为“催长素”
实践中探索，创新中发展，贯穿河北“劳动关系和谐企业”创建的始终。如何增强创建吸引力和感召力，使企业乐于、主动参与，成为各级工会组织需要认真破解的问题。
获得“劳动关系和谐企业”称号的企事业单位，可享受诸多“好处”：荣获AAA级称号的单位，下一年度劳动保障监察机构免于常规检查，社保经办机构免于社保稽核，其中每年将有10个单位被授予河北省“五一劳动奖状”、10名先进个人获河北省“五一劳动奖章”。在鼓励争先创优的同时，推出“对等”制约措施。省两办发文规定，没有被评为劳动关系和谐企业的，经营者不得评为各级劳动模范、优秀企业家，企业工会不得评为“模范职工之家”。
石家庄、邯郸、张家口等市规定，创建和谐企业“有功者”，将奖励个人和集体2万至5万元。没有评为市AA级劳动关系和谐企业的企事业单位及其主要负责人，不得评为市级以上文明单位、先进单位、模范职工之家、五一劳动奖状和劳动模范等荣誉；已获得以上称号的，两年内达不到和谐企业标准，按程序撤销。
企业内部，激励制约机制逐步形成。河北金能邯郸矿业集团公司陶二矿，创建被纳入“党群一体化”考核体系和基层党支部考核目标。该矿共17个基层党支部，对于创建，每季度考评一次，实行“对等奖罚法”，考核分值居于前8名的基层党支部党政工领导干部每人奖励500元，居后8名的支部领导干部每人处罚500元，得分第9名者不奖不罚。
激励和惩罚约束一体的长效机制的建立，为创建添加了“催长素”，吸引了更多企业参与，许多企业把“劳动关系和谐企业”称号作为金字招牌。截至目前,河北全省国有集体及其控股企业参加创建覆盖面达90％以上，非公企业达70％以上。
和谐让劳动变得快乐
和谐企业不代表没有矛盾，而在于各种矛盾在显现苗头时就能得到及时有效化解。“和谐就是让职工心情舒畅，”瑞丰内燃机缸体有限公司工会主席任振宇说。
瑞丰缸体有7个分厂、1个车间、5个部室和一个办公室。如今，该企业已把和谐创建延伸到车间、班组。和谐车间、班组评定主要指标是团队精神、安全生产情况、质量达标等情况，每月一评，获得和谐称号车间,当月每人奖金增加5％，班组每人增加3％。第五分厂在今年上半年已两次获和谐称号。车间主任马庆赞告诉记者:“创建和谐车间、班组活动让基层管理干部对本部门职工更为关心。每个职工的情绪变化都要记挂在心。”今年7月份一个下雨的晚上，钻工王培旺心情低落地找到马庆赞请假，“晚上不能加班了”。原来女朋友责怪小王很长时间不去看她，如果晚上不能赶到辛集见面，两人就“吹”。考虑到下雨，路远，又是晚上，安全无保证，马庆赞不同意小王赶去。他让小王拨通电话，以车间主任身份和小王女朋友谈。电话中，马庆赞一五一十把企业近期生产情况、小王的表现告诉对方。通话后半个小时，小王再次找到马庆赞，深深鞠躬说：谢谢主任，我们和好了。今天晚上我还要加班。”当晚，小王超产50％。
企业响应、职工认可，多方共赢的局面正在形成。张家口市万全县民营企业河北粤华化工有限公司2003年搞创建以来，给每位员工发了两套西装，一年两套工作服，春节300元过年费，中秋、国庆补贴加起来，除工资，每个员工每年有1500元左右福利。大家干劲十足。公司3年经济效益连续攀升，今年1至8月已实现销售收入1.8亿元，员工与企业真正实现了“双赢”。老板说，和谐给企业带来了效益，职工则说，和谐让劳动变得快乐。
从实践中来到实践中去，尊重基层首创精神，让河北“劳动关系和谐企业”创建有了深厚理论和实践根基。而河北“高层”对创建的总结、升华进而全省全面推广，更让和谐创建拥有了坚实保证和持久动力。构建和谐社会，是党治国理念的升华；创建和谐企业，从劳动关系的最基础单元抓起，职工得实惠企业得发展，局部和谐促进整体和谐，企业小和谐促进了社会大和谐。
XJ
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