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21世纪，是一个全球化、知识化、信息化空前发展的时代，国与国之间的交往更为频繁，竞争也更为激烈。影响一国竞争力的根本因素已经由物转向人，人才资源在一国经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用日益凸现。我国是世界上劳动力资源最丰富的国家，但由于劳动者整体素质不高，沉重的人口负担尚未转化为人力资源的现实优势，劳动力总量供大于求与劳动素质能力和就业需求不相适应的矛盾并存，就业和再就业任务繁重。党中央国务院高度重视劳动者素质提高。胡锦涛总书记明确指出，解决就业问题，不应是一个被动安置现有劳动人口的过程，而应是一个通过人力资源能力建设提高人口素质、促进经济加快发展的过程，是一个努力把我国人力资源优势转化为经济社会发展优势的过程。刚刚闭幕的全国人才工作会议从人才强国的战略高度，对加快人才队伍建设，加强各级各类人才，包括熟练掌握先进技术、工艺和技能的复合型、高技能人才培养提出了明确的要求。
中华全国总工会、中央文明办、劳动和社会保障部等9个单位联合开展的全国职工“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，是落实中央人才工作会议的实际行动，是提高职工队伍整体素质、增强企业竞争力的重要举措，是促进就业和再就业，推动经济社会可持续发展的强大动力。这项活动，有利于推动国家高技能人才培训工程和技能振兴行动的全面实施；有利于在全社会营造尊重知识、尊重技能、尊重创造的良好氛围；有利于引导更多的企业和单位立足实际，积极创造条件，创建全员学习、人尽其才的学习型组织；有利于引导更多劳动者立足本职岗位，刻苦学习，开拓创新，争做知识型职工，走岗位成才道路。
当前，我国正处于全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的关键阶段。我们要按照党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的目标和要求，动员全社会力量，发挥各类优势资源的作用，搞好“创争”活动，在高技能人才队伍建设、下岗失业人员再就业培训等方面加大工作力度，并进一步完善有利于人才成长的激励机制，为建设一支高素质、高水平、高技能的职工队伍作出更大的努力。
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地方创争活动
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