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大庆:和谐发展勇争先
来源:指导小组 作者: 发布时间:2005-09-25 (阅读次数:
 大庆,一个镌刻在共和国历史坐标上的英雄城市。国家“振兴东北老工业基地”战略的推进,让人们再次把关注的目光投向这片北国沃土。

  大庆人告诉我们,在落实科学发展观、构建和谐社会的今天,大庆要实现可持续发展,必须以全新的思路,解开三道“必答题”:

  作为地处生态脆弱地带的“共和国加油机”,能否实现资源科学充分利用与生态保护的有效统一?

  作为全国资源型城市转型的试点市,能否抓住新机遇,营造新优势,实现经济社会的持续繁荣?

  作为人均收入12300元的经济高地、北方最大的移民城市,能否发扬“大庆精神”、“铁人精神”,在构建和谐社会中先走一步?

  经济与生态并举———

  实施绿色采油,确立生态立市,科学发展赋予大庆精神新的内涵

  大庆开发建设46年,贡献原油占全国同期陆上产量的一半,上交国家利税及承担差价1万多亿元,是当之无愧的纳税大户。在做出巨大贡献的同时,地处高纬度地区的大庆在生态环境方面也曾付出代价。随着科学发展观的树立和落实,大庆人把生态保护摆上重要议事日程,生产方式、生活方式和城市管理正发生深刻的变化。

  大庆市市委书记盖如垠说,资源型城市要实现可持续发展,必须改变单一的资源消耗型发展方式,建立起循环经济体系。

  在今天的大庆,我们看到,“绿色采油、文明生产”,“生态立市”等观念已深入人心。

  高耗水曾是油田开采中的一大难题,为解地下水之困,大庆油田革新工艺,实现了水资源的封闭循环使用。这一项最初投入不菲的改革,随着时间的推移,正在产生巨大的经济效益。

  在采油四厂,石油工人告诉我们,如今,边生产、边保护、边建设正成为新的工作模式。工人们利用当地的原生树草和回收的旧钢材、旧管线,将昔日油井旁的不毛之地,建设成一片片园林式绿地。大庆还设想依靠技术进步,最终实现工业废弃物无害化、减量化和零排放。

  在大庆,我们还看到,科学发展的理念,正在努力冲破资源的困局。世界上许多著名油田的高产期,大都只有20年。而大庆,已创造了连续27年年产原油5000万吨的开采奇迹。凭借着世界领先、不断自主创新的开采技术,大庆人有信心创建一个百年油田。

  人与自然和谐相处,循环、科学使用资源的思路,也从工业延伸到农业、畜牧业。大庆在变!大庆市市长韩学键说:昔日的沼泽,变成了今天的湿地;昔日的盐碱大泡子,变成了今天宜人的湖泊。自然与人的关系变了,是因为人的发展思路变了!

  “石油工人一声吼,地球也要抖三抖!”如果说,在上世纪60年代,大庆人在极其简陋的条件下征服荒原,为祖国奉献源源不尽的石油,孕育了光照历史的大庆精神,那么今天,绿色采油、人与自然和谐相处,科学合理利用资源、实现可持续发展,则赋予了大庆精神又一新的内涵!

  地上”与“地下”赛跑———

  发展接续产业,构建战略新高地,资源城未雨绸缪逐步转型

  作为黑龙江的中心城市之一、哈大齐工业走廊的支柱城市之一,大庆在东北老工业基地振兴中,作用不可替代。今年5月,国务院把大庆定为全国资源型城市转型试点城市。

  未雨绸缪,主动转型,大庆立足可持续发展,筹划长远。大庆人称之为“地上”经济增长速度和“地下”油气递减速度的赛跑。

  在这场赛跑中,大庆呈现出两种活力。一方面,是油田在高产稳产的同时,继续在地下寻宝,探明几十亿吨尚未探明的油气储量;另一方面,建制设市只有26年的青春城市,向石化产业和高新技术、现代农业舒展枝叶,展现出昂扬的姿态。非油经济在经济总量中的比重,已从上世纪90年代初的不足10%,上升至2004年的35%。

  石化产业可望成为最大的接续产业。通过不断扩能改造,大庆全市现有大中型石化企业14家,已形成集炼油、化工、化纤、塑料为主体的石化产业群,2004年,规模以上石化企业实现销售收入464亿元。

  做强以新材料、电子信息为支柱的高新产业。前不久,韩国一位客商带着投资近亿美元的晶片项目来到东北,在考察了多个大中型城市后,最终选择了大庆高新区……高新区经过13年发展,已长成枝繁叶茂的“梧桐树”,2004年高新技术产品及技术性收入达到162亿元。市长韩学键说,这些只是我们发展的基础,下一步要努力实现以要素驱动为主向技术自主创新驱动为主转变。

  往日“黑”色石油一柱擎天,今天,大庆经济的调色板上,出现了多种色彩:白色的乳业、黄色的大豆业、绿色的畜牧业……此外,现代流通业、金融业、旅游业等第三产业也逐渐成长为新的经济增长点。

  为给接续产业的发展提供强有力的智力支撑,大庆陆续引进了大庆石油学院、八一农垦大学、哈尔滨医科大学分院等6所高校,建立了2个博士后工作站。目前大庆拥有科研机构85个,科研人员15万人,科教兴市获得有力支撑。

  大庆计划到2010年,把石化工业建成超千亿元的支柱产业,把乳业、食品加工、新材料等建成超百亿元产业。市委书记盖如垠谈及此,紧迫感溢于言表,但也信心百倍:“我们必须站高一步,想深一步,抢前抓早,才能保持大庆的地位,才能再创新的辉煌。”

  精神与财富辉映———

  完善城市功能,发展公益事业,管理以人为本,大庆人在奉献中感受幸福

  今年初秋,一位复旦大学的老教授重访大庆,她简直不敢相信自己的眼睛。

  是的,她1979年到大庆时,10多万座干打垒随矿布点,到处原始简陋。今天她眼前的大庆,是荣获建设部“中国人居环境范例奖”的现代美丽都市。

  “无风遍地沙,有风不见家”,“出门盐碱路,很少看见树”。为在干旱、盐碱的高寒地区建设宜居城市,大庆人以“铁人精神”精选树草品种。一段时间,大庆的干部外出,回来的行李中,总带着树种和草种……终于筛选出树灌草适宜品种100多个。市区凡盐碱地段,全部挖地换土。一草一木,无不是心血的结晶,大庆的森林覆盖率从过去的不足2%,跃升到目前的近10%,市区绿化覆盖更是达到了35%。“看见森林就看见了城市,进入城市就进入了花园”,曾经的梦想,已是今天的现实!

  植树、种草、护水、净气,2001年,大庆成为全国内陆地区第一个环保模范城。

  在今天的大庆,我们感受着北国新城以人为本的文明管理。

  市政管理部门大规模定期走访市民,收集整理意见建议,市委、市政府由此决策,实施了一系列深得民心的市政改造工程:

  市里先后对3600多栋老居民楼进行了“平改坡”,有效解决了夏季过热、冬季积雪的问题;对90多个老居住区进行环境改造,实现了“上不露管线,下不露黄土”,居住舒适度大大提高。

  居民家中,除了普通的自来水管道外,还有一条可直接饮用纯净水的管道。2001年开始,为解决当地饮用水含氟过高之难,大庆启动了纯净水入户工程,目前已有70万人能享受符合欧盟标准的饮用水。

  以人为本的思路,正在解开流动人口管理的难题。萨尔图区原有片脏乱差的棚户区。大庆创新管理思路,政府投资6500万元,把这里改造成文明小区———利民苑,供流动人口集中租住。小区设计有7种面积不等的中小户型,天然气、宽带、有线电视入户,保安系统、幼儿园、超市、健身房等配套齐全;通过精细管理,每平方米年租金仅8—10元,并能实现赢利;职业技能培训、育龄妇女定期免费体检、流动党员管理等制度,使流动人口也能安居乐业。

  城市化的快速进程中,大庆没有忘记同在蓝天下的低收入群体。大庆建立了一个集“吃饭、居住、供热、医疗、就学、就业、法律援助”等7项于一体的综合救助体系,全市的养老、失业保险金发放率和低保覆盖率均达到100%。

  如今的大庆,老有所养,幼有所依,中青年人有所为。全市每年可提供就业岗位4万个,2004年,大庆城镇居民人均可支配收入12300多元,恩格尔系数下降到27%,私家车以每年1万辆的速度增长。大庆人的生活,犹如芝麻开花———节节高。

  “米袋子”、“钱袋子”都厚实了,大庆人也没有忽视对“脑瓜子”的充实。全市每万人科技人员数居全国前列,高校数居全省第二,大庆正在向学习型城市迈进。大医院、少年宫、歌剧院……大庆的社会事业,也在步步攀升。

  生活在大庆是幸运的。大庆人不仅有丰厚的精神遗产,更有实实在在的幸福感受,这是一位市民的心声:“大庆,我的城市/我们是不可分割的一体/我要一起与你分担风霜霓虹/我的生命注定要融入你的岁月……”


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