河南报业网-河南日报
 
　　贯彻科学发展观的要求，就要坚持依法治税的宗旨，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，有效发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能作用，积极服务经济社会发展大局，创新管理，提高水平，形成亮点，努力开创地税事业新局面。

　　收入要强化“经济税收观”。强化经济税收观，要善于跳出税收看税收，从经济发展大局研究税收工作，保持税收与经济协调增长。要加强税源分析预测，建立税源分析机制

，提高税收分析的能力和有效性。要注重税收与经济的关系分析，善于从经济发展大局中寻找和发现收入增长点；注重与兄弟地市进行对比分析，在对比中查找差距和薄弱环节，发现和挖掘税收潜力。要坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格收入纪律，提高收入运行质量。要强化组织收入中心意识，认真落实收入目标责任制，建立季度收入分析例会制度，狠抓均衡入库，调动全体人员组织收入的积极性，确保地税收入的稳定增长。

　　征管要贯彻“精细管理观”。科学发展观体现在地税征管上，就是要进一步完善税收征管体制，努力做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满意，税收管理和纳税服务水平不断提高。要细化落实税收管理员制度，制定税收管理员岗位职责和工作流程，明确职责，细化要求，加强考核。要依托信息业务系统，建立征管质量网上考核机制，加强征管质量考核，促进征管质量各项指标的落实。要加强与国税、工商等部门的协作，建立定期情况通报制度，通过加强信息交换比对，加强税收管理。加大农村税务所合署办公力度，积极整合农村征管资源，进一步明确征管与稽查部门职责，密切征、管、查各部门协作，增强工作合力。加强发票管理，继续推广有奖发票和举报奖励制度，积极稳妥地推广应用税控装置，促进以票控税。坚持“分行业加强管理，按税种促进收入”，全面加强税收管理，努力实现新突破，创出新成效。

　　服务要树立“和谐税收观”。做好服务的关键是建设和谐税收。要正确执行政策，做到税收与政策的和谐统一；规范执法行为，做到执法与服务的和谐统一；优化纳税服务，做到征收和缴纳的和谐统一。要不折不扣地贯彻落实国家支持经济发展和社会稳定的各项税收优惠政策，支持企业发展。要全面推行税收执法责任制，加大执法过错考核追究力度，强化税务人员法治意识，推进依法治税，提高地税法治工作水平。

　　队伍建设要弘扬“干事创业观”。要树立“坚持以人为本，团结和谐、廉洁勤政、干事创业”的指导思想，加强各级领导班子思想、组织、作风建设，提高理论修养，强化责任和使命意识，增强民主决策、团结共事的能力，不断增强班子的凝聚力和向心力。要大力开展创建学习型机关活动，不断提高地税人员政治业务素质。要推进争先创优，激发队伍活力，通过争先创优，提升水平，形成亮点，创出工作特色。要以推进地税系统廉政惩防体系建设为重点，切实把地税党风廉政建设不断推向深入，推进地税事业健康发展。（作者系新乡市地税局党组书记、局长赵文场）_SDL