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丁永勋：“同城”善待农民工 也是城市的一个机会 |
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来源： 作者： 发布时间：2010-06-29 （阅读次数：
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武汉市有一条以农民工唱“主角”的606路公交线路，车队82名驾驶员中，78人是农民工。在获得“同城待遇”和相应的社会保障之后，这些农民工干劲十足，获得荣誉无数，创造了公交服务的“606标杆”。有乘客感慨：“606路行车准点，可以用秒来考核。”
熟悉武汉的人，都会对这里的公交服务有“深刻印象”。在网络论坛上，至今流传着网友总结的武汉公交的“生猛”事迹：有人说，武汉公交车司机的水平世界超一流，冲进F1绝对没问题;还有人说，在武汉坐公交车，有坐喷气式飞机的超值享受。公交车脏乱差，司机喜欢飙车、开赌气车，还经常曝出打人或者被打的新闻，这几乎成了武汉的一个另类“标签”。坐车的胆战心惊，开车的也一肚子委屈，很多公交司机也抱怨待遇低、压力大，“早就不想干了”。
如今，606路农民工的加入，起到了“鲶鱼效应”，促进了公交服务形象的改善。事实证明，获得平等待遇的农民工，更加珍惜宝贵的工作机会，愿意干一些城里人不愿干或者干不好的工作;农民工更懂得受歧视的苦，所以更能够平等待人、真诚服务。
当然，武汉农民工当上公交司机，只是一个缩影，区区几十号人，更多的可能是橱窗意义。其实，在城市的各个岗位上，到处都有农民工的身影。离开亿万农民工，很多城市将无法运转，城里人的生活，也将面临停摆的威胁。只不过，城市在享受他们的劳动成果，往往却不太愿意及时、平等地给予其应得的待遇和保障。而既有的各种门槛，也在城市中制造新的二元结构。
打破户籍和身份限制，给予农民工同城待遇，这样的呼声日渐强烈，但一旦触及切身利益，很多人又变得犹疑不定。不仅一些城市管理者害怕增加负担和压力，担心城市变得更脏更乱，一些普通市民也担心会被抢走工作岗位，分走原有的福利。
其实，把农民工视为城市的负担和累赘，以为他们是来分享优质资源的，是一种充满偏见的短视。且不说“以人为本”“发展成果由人民共享”是我们一切工作的出发点和落脚点，也不说公民享有平等的权利是基本的公平正义，即使只从有利于城市发展的角度考虑，给农民工以平等待遇，创造条件让他们融入城市，对城市来说，何尝不是一个机会，何尝不是一笔巨大的财富。
道理其实很浅显，没有一个大城市的繁荣，不是由移民共同参与创造的。人不仅是资源的消耗者，更是社会财富的创造者。尤其是在“刘易斯拐点”到来，人口红利衰减的情况下，人，更将成为各地争抢的重要资源。
有良知和远见的城市管理者，应该感念外来务工人员为城市作出的贡献，并像对待户籍人口一样对待他们，推动其尽快融入城市。各级政府的民生投入清单，也应覆盖非户籍的外来人口。这不仅是城市管理者的责任和义务，从长远来看，也能增强城市的活力，带来改善城市环境和持续发展的动力。即使只算经济账，也是一笔“赚钱的买卖”。武汉农民工公交司机的积极效应，就是明证。
丰富的劳动力资源、大规模城镇化带来的庞大市场需求，是中国经济让很多国家艳羡的独特优势，如果一些城市还将其视为包袱拒之门外，不主动创造条件让流动人口融入城市，必将错失重要的发展机遇。
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