2006年11月24广州市创争暨阅读进企业活动正式启动，会上表彰了2006年度广州市学习型组织先进单位、先进班组、学习型班组长和知识型职工先进个人的获得者。陈伟光主席就广州市“创争”活动开展的情况做了讲话。

同志们：

    今天，市“创争”活动领导小组在这里召开2006年全市“创争”活动工作会议暨举行“阅读进企业”活动启动仪式，总结我市开展“创争”活动的情况，研究部署下一阶段的工作，这对于推动我市“创争”活动的深入开展，全面提高职工队伍的综合素质，提升单位组织的可持续发展能力，促进我市经济社会发展具有重要意义。刚才，表彰的广东省电信有限公司广州市分公司等学习型组织先进单位、先进班组、学习型班组长、知识型职工先进个人四种类型的先进典型，这些典型反映我市基层在开展“创争”活动新成绩、新探索和新经验，值得借鉴和推广。今天的会议，我们还邀请了北京的专家讲课，这对于我们各单位下一阶段开展的“创争”活动，也具有重要的指导作用。

    下面，我代表广州市“创争”活动领导小组，就我市开展“创争”活动的情况以及今后的工作讲几点意见：

    一、我市开展“创争”活动的基本情况

    自2004年我市开展“创建学习型组织、争做知识型职工” 活动以来，全市各级“创争”活动领导小组和各级工会按照全国、省开展“创争”活动文件的要求和市“创争”活动领导小组的要求，努力实践，不断开拓本单位“创争”活动的新局面，使我市的“创争”工作取得了较好的成效，有了可喜的进展。

    （一）加强领导，落实责任，夯实“创争”活动的基础

    我市“创争”活动领导小组深刻认识推行“创争”活动的重要意义，为了加强对我市“创争”工作的领导，从2005年始，市下发了《关于开展“创争”活动的实施意见》，同时把“创争”活动纳入我市工会工作目标考核，对“创争”活动领导机构的建立、制订实施意见、基层开展“创争”活动的单位和班组的数量实行目标管理，使“创争”活动在全市系统和产业一级单位普遍推开。各级组织和基层工会也积极行动，争取党政支持，成立专门的领导机构，下发相应的工作文件，力求夯实“创争”活动基础。目前，我市市属一级的单位基本都成立了“创争”活动领导机构，开展了形式多样的创建活动。据统计，我市开展“创争”活动的企业数和班组数均超额完成省的考核任务。部分“创争”活动起步比较早、基础比较好的单位，实现了全系统、职工全员投身“创争”活动。市地税局包括市局、分局、科室在内，从局长到普通职工都把单位的发展、个人的成长与“创争”活动紧密结合，白云区国税局形成由主管局长挂帅，人事教育部门、工会牵头，各部门紧密配合，齐抓共管的领导机制，明确各部门和人员的责任，建立起职责分明、层层落实、衔接紧密、各司其职的责任体系。

    （二）普及理念、营造氛围，提高推进“创争”活动的认识

    市“创争”办下发了有关活动考核评价指标体系、学习型组织标准等文件，并在工会宣教干部培训班上开设“创争”活动辅导课并举办了两期“创争”活动专题培训班，提出“创争”活动的工作机制、内容、形式、要求，制定学习型组织单位、班组以及知识型职工的标准，指导基层开展活动，帮助各级工会干部率先理解、逐步吃透学习型组织的理论。不少单位结合企业实际，采用“走出去、请进来”的学习方式，通过组织单位骨干外出学习取经，邀请学习型组织理论专家开办专题讲座，开展学习型组织理论知识竞赛、有奖征文等活动，大力普及学习型组织理念，使职工对“创争”活动的内涵和实质有了较全面的认识。一些单位还通过建立各种类型的学习型团队，努力在单位内部形成“全员学习、团队学习、全程学习、终身学习”的良好氛围。市电车公司建立了8个领导层、18个管理层、154个终端学习团队，3725名职工填写了《职工素质自我达标计划登记表》，占职工总人数的89.5%。通过打造学习团队、全员学习，使开展活动的单位职工职业技术结构得到明显改善，很多职工实现了自我增值和素质达标。

    （三）创新载体、完善机制，促进“创争”活动的开展

    市“创争”办结合实际，不断创新活动载体，完善活动机制，促进“创争”活动的广泛开展。举办了“创争”活动现场推进会和座谈会，总结交流“创争”活动经验；连续两年联合市教育局等成员单位举办了广州市“全民终身学习活动周”活动；先后举办了9期专家讲坛和主席讲坛，为基层和职工提供学习机会。各级基层单位通过建立教育培训基地，员工学习角、员工学习俱乐部，开辟学习交流网站，印制专刊，开展知识竞赛、专题讲座、技能培训、经济技术创新活动等多种形式，努力丰富“创争”活动载体，优化和完善职工内部学习环境，有效的加快了职工知识化进程。广州电信通过建立网上大学、内训师建设、两会研讨、读书俱乐部、岗位练兵等多形式于一体的“五星花式”学习共享平台，进一步满足了员工个性化学习的需求。

    在开展“创争”活动中，各单位注意结合实际，建立健全职工学习教育培训制度，使活动的开展有了保障。市地税局等单位制定的教育培训计划，把在“创争”活动中成绩突出的职工纳入后备人才库，列为提升或奖励的对象，大大激励了基层和职工的学习热情。

    （四）分类指导，典型带动，提高开展“创争”活动的成效

    市“创争”办根据不同时期的创建重点，有针对性的加强对不同行业，不同发展水平的单位进行分类指导，有选择的在工业、交通、城建等5个系统的12家单位进行重点培育，直接指导创建工作，总结推广不同类型、不同层次的单位、不同岗位的职工的经验，在全市进行广泛宣传和推广。通过典型带动，激发了各单位和广大职工参与“创争”活动的热情，在全市范围内初步形成了主动学习、赶超先进的学习和工作热潮。今年初，市地税局获2005年度“全国学习型组织优秀单位”称号，是全国20个标兵、优秀单位之一，是我省唯一获此殊荣的单位，被授予省“五一劳动奖状”，地铁张重阳、广钢沈训良获“全国知识型职工先进个人”称号，被授予省“五一劳动奖章”和市、省劳动模范称号。2006年，我市又有4个班组和3名职工分别被推荐为全国“创争”活动先进班组和个人，有4个单位、4个班组和4名职工分别被评为广东省“创争”活动先进单位、班组和个人。广大基层单位将“创争”活动与生产实际有机结合，通过开展“创争”活动，广大职工正在由“要我学习”悄然向“我要学习”转变，职工队伍的综合素质不断提升，企事业单位的社会信誉、竞争实力不断增强。2005年，全市共有133,522名职工参加职业技能培训，231,594名职工参加技术培训（讲座）；有4421个单位开展了经济技术创新活动，职工提出合理化建议51,481件，得以实施19,436件，创造（节约）价值折算金额1.6亿元。

    我市的“创争”活动虽然取得了一些成绩，但是，还存在着一些问题和不足，主要表现在：

    一是活动开展不平衡。全市“创争”活动开展存在不平衡，原来读书活动基础较好的单位、技术和员工素质要求较高的行业开展较好，部分传统产业、转制企业、非公企业开展相对滞后。有些单位是个别基层开展较好，系统一级的单位没有进行统一部署，没有在全系统中推广。一些单位对开展“创争”活动不够重视，“党委领导、行政负责、工会推动、各方配合”的工作格局尚未真正形成，工作没有真正摆上议事日程，不能切实有效发挥“创争”活动的实际作用。

    二是部分基层对学习型组织理念理解不够透彻。一些单位对学习型组织理论的精髓和核心理念的理解还停留在从前读书活动的层面上，把“创争”活动与学历教育划等号，用读书活动代替“创争”活动的全部内容；还存在着诸如“创争”活动要求高、理念新，需要雄厚经济基础，一般企业难以开展，“创争”工作比较“虚”等思想。

    三是工作机制不够健全，创建活动与工作实际脱节。部分单位考核、评定、激励的机制还不够健全，部分单位没有将职工技能培训工作和培训经费使用纳入集体合同和职代会、厂务公开的审议监督中，一些单位创建活动未能与企业经营发展的实际有机结合，终身学习的理念尚未成为全体职工的自觉认识，未能广泛动员、组织职工投身“创争”活动。上述问题的存在，不同程度的影响了“创争”活动的广泛深入开展。这是我们今后工作必须认真解决的。

    二、下一步的工作任务

    自从党的十六大提出创建学习型社会的要求，尤其是中央九部委发出关于开展“创争”活动的通知以来，“创争”活动的理念逐步深入人心，“创争”活动的工作不断取得成效。实践证明，开展“创争”活动是提高职工素质，提升单位竞争力，促进人的全面发展，实现社会和谐的重要举措。当前，广州要加快发展，率先实现现代化，在全市坚持开展“创争”活动的意义就更为重大和紧迫。各单位要进一步提高认识，加强领导，狠抓落实，不断推进“创争”活动的深入开展。

    （一）统一思想，明确目标

    各级单位要充分认识“创争”活动的重要性，结合单位实际，通过灵活多样的形式和载体，使广大职工认识、认同学习型组织理论的内涵和实质。进一步推动“创争”活动在各级单位、各种类型的企业和广大职工中开展，要在工作中学习，在学习中工作，让有目的、切合企业实际的学习成为广大职工自觉行动，使职工形成终身学习的理念，提升企业竞争力，提高职工队伍素质。2007年，“创争”活动在各类组织的开展率要达到95%，在科室、班组中要达到75%，要把“创争”活动作为加强新时期精神文明建设的重要途径，倡导职工爱学习、知荣辱、讲文明、促和谐。

    （二）健全机制，落实责任

    要进一步健全“创争”活动的领导机制、考核评价机制、人才培养使用机制和激励监督保障机制。有效开展“创争”活动，是企业、单位竞争力、可持续发展的重要支持。必须强调，“创争”活动需要每个单位各个部门、职工的全员参与，要形成合力。各级“创争”领导小组成员单位（部门）要充分发挥作用，各级工会要积极承担“创争”活动的组织协调职责，“党委领导、行政负责、工会推动、各方配合”的领导机制要得到真正落实。要进一步加大“创争”活动的工作力度，建立学习交流制度和学习型组织评估体系，实施有效分层指导、中途管理和实绩考评。要严格按照有关规定，一般企业职工教育经费计提标准按照职工工资总额的1.5%足额提取，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，可以按2.5%提取。职工教育经费必须专款专用，要保证用于职工特别是一线职工的教育和培训。同时，将职工技能培训工作和职工教育培训经费的提取和使用纳入集体合同和职代会、厂务公开的审议监督中，从制度上保证职工学习培训权利的落实。要结合企业实际，进一步制定完善各类学习型组织和知识型职工的评价标准、指标体系，完善开展“创争”活动的工作体系，把“创争”活动作为提高职工素质、维护职工权益的基础工作列入重要议事日程。

    （三）丰富载体，提高实效

    要进一步整合工会和社会的教育资源，推动与社会教育培训机构建立合作关系，充分运用网络教育、电化教育、远程教育等现代化的手段开展教育活动，广泛动员和引导职工参加各种适用、实用的短期培训，为广大职工更新知识、增长才干服务。各单位要积极创新活动载体，根据职工实际需要，有针对性地开展教育培训活动，把“创争”活动同经济技术创新、“读书进企业”活动，特别是同企业的发展紧密结合起来。举办学习型组织论坛、讲座，开展基层组织者阅读培训活动，引导广大职工读书求知、读书成才，为实现职工的学习权和发展权提供服务，通过丰富多样的活动形式进一步提高“创争”活动的效果。

    （四）抓住重点，提升水平

    科室、班组是最基层的组织，职工是组织中最基本的个体。2007年，重点要抓住学习型科室、班组创建和知识型职工培育，加强对各基层组织的直接指导，在实践中不断总结推广先进单位的经验。各区、县级市要重点选择在非公企业，各产业、直属单位要重点选择在基层单位，各企事业单位要重点选择在科室、班组进行直接指导，开展创建活动。“创争”活动开展比较好的单位，要进一步总结提升，力争成为全国、省“创争”活动的先进典型。要大张旗鼓地宣传“创争”活动，努力在全社会营造一种全员学习的良好氛围，大力弘扬终身学习的理念，提升“创争”活动的水平。

    同志们，党的十六大报告把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。全面提高职工队伍的整体素质，意义重大，任务艰巨。我们要坚持以党的十六届六中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，开拓进取、扎实工作，努力造就高素质的职工队伍，为构建和谐广州做出新的更大的贡献。
(YT)