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祝彦：党情对建设学习型政党提出更为苛刻要求 |
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来源： 作者： 发布时间：2010-05-10 （阅读次数：
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中国共产党十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的命题，综观世界各政党，如此系统地把建设学习型政党作为全党的一个重大目标提出来，还是第一次。请问祝教授，中国共产党是基于怎样的背景提出这样的命题?建设马克思主义学习型政党的命题要完成怎样的使命达到怎样的目标呢?
祝彦：关于提出这一命题的背景，我们可以从以下几个方面来理解概括：
首先从世界发展趋势来看，即我们所说的世情，西方发达国家较早就提出了有关学习型这一概念。最早是提出“学习型社会”，又称学习化社会、教育化社会，是关于未来的社会、教育及其相互关系的构想。1965年联合国科教文组织在巴黎召开的一次会议上，通过了成人教育局负责人蓝格朗的“终身教育”提案。提案指出：“教育并非终止于儿童期和青年期，它应伴随人的一生而持续地进行。教育应当借助这种方式，是个人和社会的永恒要求。”此案很快受到国际社会的极大关注。1968年，美国芝加哥大学校长赫钦斯在《学习化社会》一书中对“终身教育”做了进一步的分析阐述，指出知识经济时代的人类必须把12年制的学校义务教育延长为“80年制”的终身学习。1972年，联合国科教文组织国际教育发展委员会的报告《学会生存——教育世界的今天和明天》一书对学习化社会作了阐述：“未来的教育必须成为一个协调的整体，在这个整体内，社会的一切部门都从结构上统一起来。这种教育将是普遍的和继续的。”就是说，在未来社会里，每个成员都是学习者，每一个社会组织都是学习型组织。受以上思想影响，法国、美国等发达国家很快作出反应，先后提出由学历社会向学习化社会过渡的战略，并予以立法。例如，1972年，法国通过了《终身教育法》;1976年，美国通过了《终身学习法》等。
这一理论最早于1990年9月随美国麻省理工学院彼得·圣吉的《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》一书被翻译到国内，而受到推介。复旦大学、中美施贵宝制药有限公司、上海第二教育学院和宝钢起步较早，比较深入地对“学习型组织”的理论进行了研究，并开展讲授、试点活动。
彼得·圣吉的《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》一书，介绍了如何创造“学习型组织”所需要的五项新技术：第一项是自我超越，第二项是改善心智模式，第三项是建立共同愿景，第四项是团队学习，第五项是系统思考。
该书一出版即在西方产生极大的反响，彼得·圣吉也被誉为90年代新一代管理大师。20世纪90年代初，杜邦、英特尔、苹果电脑、联邦快递、加拿大皇家石油、汉诺威保险公司等著名企业主动要求并赞助麻省理工学院成立学习型组织的学习中心。在企业界，美国排名前25家企业中80%按照“学习型组织”模式改造自己。在世界排名前100家企业中，40%的企业在建设学习型组织。
由此可见，当今世界在建立学习型社会和组织方面的风气。作为世界上最大的执政党，领导着世界上最大的国家，自然不能落后于这种世界潮流。
其次，从党的历史来看，中国共产党从一个革命党到执政党的历程，实际上就是不断学习成长的过程。中国共产党历来重视学习、勤于学习、善于学习、以学习立党，这是中共党的优良传统和政治优势。
在无论是在艰苦卓绝的革命战争年代，还是社会主义和平建设时期，以及建设的改革开放实践中，每当面临重要的历史关头或者要解决的重大现实问题，党都是通过学习来提高认识、解决问题、继续前进。在这一方面，党的领袖们不仅有精辟的论述，还以模范行动做出了表率。1939年1月28日他在八路军延安总兵站检查工作会议总结时的讲话中说：“有了学问好比站在山上，可以看到很远很多的东西;没有学问，如在暗沟里走路，摸索不着，那会苦煞人。”毛泽东曾说：“我因此，到延安就发愤读书。”在这一时期，毛泽东读了大量马克思列宁主义著作，主要有：《资本论》、《社会主义从空想到科学的发展》、《列宁选集》、《国家与革命》、《马恩论艺术》、《两个策略》、《共产主义运动中的“左”派幼稚病》等。当时延安的学习风气是非常浓厚的。以中央组织部为例，陈云在中组部组织了一个6人学习小组。从1938年到1942年坚持了5年，“影响较大”。陈云担任学习小组的组长，李富春担任副组长，成员有王鹤寿、王德、陶鋳、陈正人。该学习小组一方面自学原著，另一方面请当时延安的学者进行辅导。1940年五一前夕，陈云领导的中组部学习小组被中央评为模范学习小组，陈云在学习中总结出来的“挤”的经验，受到毛泽东的表扬。
改革开放新时期，邓小平指出“全党同志一定要善于学习，善于重新学习”。2001年5月，江泽民在亚太经合组织人力资源高峰会议上提出：面对21世纪的机遇和挑战，我们必须“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”纳入全面建设小康社会的目标。十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。”第一次以中共中央全会决定的方式提出建设学习型政党。2007年10月，党的十七大明确提出建设学习型政党的要求。党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》，强调指出：“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”正式确定了“建设马克思主义学习型政党”的历史使命和战略任务。
再次，从中共党的现实来看，即通常说的党情，一是党员数量的壮大，和队伍的年轻花，要求党员干部必须自觉地实现自我学习型建设，加强理论修养，提高知识水平，以适应新时期新任务的需要;二是解决当前党内在学习方面存在诸多问题的现实需要。当前，一些党员干部忽视理论学习、理想信念信仰不坚定等问题，而热衷于事务和应酬，存在一种“主观上缺乏学习动力”，“观念上缺乏求知欲望”等不健康现象，必须引起高度重视和切实解决。
正如十七届四中全会指出，世情、国情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展的历史进程中始终成为坚强的领导核心。党情的深刻变化特别是当前领导干部的不良学习现状对马克思主义学习型政党这个重大课题提出了更为苛刻的要求。
建设马克思主义学习型政党的命题要完成怎样的使命，达到怎样的目标呢?精辟地讲，就是要完成全会所说的科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的四项要求。
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