创建学习型企业 建设具有国际竞争力新型企业集团   

    北京建工集团是一家有着50多年历史的国有大型建筑企业。50多年来，集团为首都发展做出了突出贡献。打造了以人民大会堂、中央电视发射塔、东方广场、首都博物馆新馆等为代表的众多大型首部标志性公共建筑和精品工程。共完成各类建筑近1亿平方米，相当于解放前旧北京房屋面积的4．8倍。20世纪50年代、80年代、90年代北京市“十大建筑”中就有19项出自北京建工人之手。跻身全球225家最大国际工程承包商、中国500强企业。先后获得44项鲁班奖、8项詹天佑大奖。22项国家优质工程奖、282项省部级以上科学技术奖；荣获全国质量管理先进企业，全国用户满意企业，全国建设系统精神文明建设、思想政治工作、企业文化建设先进单位和全国五一劳动奖状等称号，铸就了北京建工品牌的深厚底蕴，树立了北京建工的良好形象。特别是近三年来，集团积极响应党的十六大、十六届四中全会提出的创建学习型社会、学习型政党的号召，从建设具有国际竞争力新型企业集团的战略高度出发，引进“创建学习型企业”新理念，借以树立员工新思想，谋划企业新战略，构筑发展新模式，有力地推动了企业跨越式发展。   
    三年多来，集团坚持以理念灌输为先导，采取多种形式，加强党的思想理论、方针政策、法律法规及现代企业管理知识、科技知识的学习。广泛开展学习型组织基本理论的学习、培训，不断提高个员创建认识，为创建工作的开展营造了良好的舆论氛围，坚持加强创建工作的组织、管理，大力实施“一把手”工程，建立了党政工团齐抓共管的领导机制和工作格局，每年有规划、有主题地扎实推进，注重先进典型和经验的总结、宣传和交流，带动了创建工作的全面展开，并把创建工作纳入集团“十一五”发展战略；坚持以人为本，积极创造有利于员工教育培训和全面发展的条件，建立和完善了培训、考核、使用、待遇一体化的制度、机制，建立了一支素质高。能力强的教育培训和创建工作内训师队伍，保证教育培训经费足额支付，并充分利用自有资源和社会资源，加强培训阵地建设；坚持引导员工树立工作学习化、学习工作化、学习生活化的理念，集团领导班于率先垂范，结合企业经营生产和改革发展的实际，开展“吸收、反思、互动、共享”的团队学习，人力资源部门和各个业务系统认真实施“需求调查、计划编制与审核、项目策划、组织管理、培训效果评估、经费使用”的培训规范流程，“培训是员工最大福利”的理念得到全面落实。扎实深入、独具特色的创建工作促进了员工和企业的共同发展。员工队伍的思维方式、综合素质不断提高，自我超越意识不断增强；企业文化建设不断加强，形成了以企业共同愿景、核心价值观、企业精神、宗旨、哲学、作风等为主要内容的理念识别系统，以职业道德规范为重点的行为识别系统和以集团CI为重点的企业形象识别系统；企业主要经济技术指标持续增长，管理水平不断提高，自主创新能力不断增强，“北京建工”品牌的竞争力显著提升。
我集团主要创建工作的初步探索和实践如下：   
    一、以适应企业改革发展的实际需要为出发点，自觉引进“学习型组织”先进管理理论，谋求企业可持续发展   
    我集团开展创建学习型企业工作是从2004年6月开始启动的，至今己经推进了三年多的时间。我们引进学习型组织理念，并不是赶时髦，走过场，而是紧密结合企业改革发展的实际需要，立足企业创新和可持续发展的客观选择。   
    首先，创建学习型企业是适应市场激烈竞争的必然要求。进入21世纪，企业置身于创新、竞争和快速发展的现代经济社会中，生存环境的变化越来越快，不变革创新，不加快发展，企业就无法生存。集团作为一个具有50多年历史的老建筑企业，尽管自2001年以来，通过加快以产权制度改革为核心的各项改革，促进了企业的发展，但是，2004年，集团公司领导班子居安思危，认真分析企业面临的形势，充分认识到员工固有的思维方式，企业现有的体制、机制和管理方式等与激烈的建筑市场竞争之间的严重不适应；同时，我国加入WTO，国内工程建设市场将全面对外开放，使集团面临着将从更高层次参与国际竞争的严峻形势。适应形势发展要求，更新企业管理观念，提升企业核心竞争力成为大势所趋。而学习型组织是当今世界最前沿的宏观管理理论之一，学习型企业是其重要的组成部分，本质在于它能够使员工和企业在学习中，具备持续改进的创新能力，提高企业的核心竞争力，促进企业的生存发展。因此，打造学习型企业，是集团在激烈市场竞争中立于不败之地的动力源泉。   
    其次，创建学习型企业是实现“建设具有国际竞争力新型企业集团”奋斗目标的重要保证。2002年，集团公司第一次党代会上明确提出了“加快企业改革发展步伐，建设具有国际竞争力新型企业集团”的奋斗目标。这一目标具有三个本质性内涵：一是国际化，二是现代化，三是可持续发展。而实现这一奋斗目标的有效途径和有效方式，就是创建学习型企业。因为创建学习型企业这一理念与我们确立的国际化、现代化、可持续发展的目标具有很强的一致性、相通性。运用这一理念推进企业可持续发展，有助于我们收到事半功倍之效。   
    第三，创建学习型企业是企业文化整合的内在要求。随着集团产权制度改革的深化，民营机制的引进，企业产权制度的多元，一方面促进了企业的经营生产和改革发展，使改制企业发生了深刻的变化，但同时也带来了文化多样化，如何适应新形势的要求，进行两种文化的整合，形成具有时代特征的企业核心价值观，进一步巩固和深化改革成果的问题凸显出来，加快企业文化创新成为摆在集团领导班于面前的一大亟待解决的课题。而学习型文化以共同愿景激励员工，以全新的文化理念塑造员工，通过员工思维模式的转变，促进行为方式的转变，达到员工与企业的有机融合，推动个业的改革发展。因此，建设学习型文化成为企业文化整合的内在需求。   
    第四，创建学习型企业是树立和落实科学发展观，实现人的全面发展的客观需要。不断提高员工素质，实现员工的全面发展，既是树立和落实科学发展观的本质要求，也是现代企业管理的内在需要。创建学习型企业的最终目的，就是为了提高全体员工的综合素质，保证全体员工具备不断创新的能力，保持竞争优势，也是为了实现个人与事业的真正融合，生命更充实，更具有价值意义，促进员工全面发展，进而实现员工与企业的共同发展。   
    二、以树立全新的学习型管理理念为着力点，积极探索创建学习型企业的方式方法，扎实推进创建工作   
    理念是行为的先导。“学习型组织”作为一种全新的企业管理理论，创建之初许多基础理论并不为员工所知，同时企业不断建立的新思想、新观念也需要大力宣传，因此，采取多种形式，加强理念灌输成为集团创建学习型企业的第一要务，并且以理念更新引领创建工作的深入开展，贯穿创建工作的始终。
1、强势启动，导入学习型组织管理理念
    创建学习型企业是企业管理理念的一次脱胎换骨的变革，真正的变革需要真正变革的企业领导者。因此，我集团创建工作是在党政“一把手”的高度重视和亲自研究、部署下，自上而下，强势推开的。
    2004年6月28日，集团召开庆祝建党83周年暨创建学习型企业动员大会，集团中层以上领导全部参加会议，全面启动创建学习型企业工作。会上，党委书记、童事长孙维林讲话，对创建工作提出要求。总经理张文龙作《大兴学习之风 创建学习型企业》的动员报告，大力倡导学习型理念，对集团创建工作作全面动员。集团制定下发了《北京建工集团关于深入开展“创争”活动建设学习型企业的意见》、《关于加强集团业务系统和项目培训工作的指导意见》，对创建工作进行总体部署。并成立了由党委书记、董事长和总经理任主任，分管领导任副主任，党政工团部门负责人组成的创建学习型企业指导协调委员会，下设办公室，由公关宣传部、人力资源部和工会联合组成，并明确责任分工，形成了党政工团齐抓共管的领导机制和工作格局。“创建学习型企业”成为北京建工人的共同追求。     

 2、突出重点，深化对学习型组织管理理念的认识   
    创建之初，针对各单位对“学习型企业的重要意义、基本概念”、“五项修炼的工具”不甚了解，一些单位把“学习型”与以往一般意义上的“学习”混为一谈，甚至认为“做这项工作没时间、没精力、工作太忙顾不上”等模糊认识，集团公司把提高创建工作的认识作为创建工作的首要环节，采取多种形式，进行大张旗鼓地宣传和观念变革，积极营造全员参与的氛围。                                                 

    （1）加强正面理念灌输，提高理性认识。首先，是在中层以上领导中进行学习型组织理念的普及。集团公司先后举办了6次创建学习型企业专题培训，邀请叶延红、王蠢 金锋等专家学者，江淮汽车集团等创建工作先进单位的高管人员到集团授课、传经送宝，对各单位领导班子成员、创建工作负责人和部门骨干进行学习型组织理念的宣传普及和创建工作的指导。第二，是首次建立了由党委书记、主管人力资源的副经理、工会主席和宣传、人力资源及工会等部门负责人共   139人组成的创建学习型企业的内训帅队伍，通过他们进行广泛发动和宣传。第三，是利用宣传阵地和活动载体进行宣传普及。《北京建工》报开辟了“创建学习型企业”专栏，登载了系列宣讲材料；集团局域网上开辟了“好书推荐”栏目，每月定期为广大员工推荐好书；组织开展了“知识与我同行”的征文活动，各单位也利用内部刊物、橱窗、板报、标语等多种形式，加大宣传力度，“创建学习型企业，争做知识型职工”的认识在广大员工中形成共识。       
    （2）组织学习参观考察，增强感性认识。2004年10月，集团历史上第一次驱车千里，由集团公司党委副书记、工会主席带队，组织集团机关部门负责人和试点单位的24位成员赴山东莱钢集团和江淮汽车集团两个全国知名的创建学习型组织示范企业参观考察，学习创建先进经验，体验创建工作效果，对比查找工作差距。进一步开阔了工作视野，深化了对创建理念的理解，推动了创建工作的开展。       
    （3）树立全新学习理念，澄清模糊认识。集团公司积极引导全体员工树立五种先进学习理念。一是学习是发展的基础，即“学习为本”的理念：二是时时处处学习，终身接受教育，即“终身学习”的理念；三是坚持工作学习化、学习工作化、学习主活化，自觉把学习、工作、生活融为一体，在工作中活出生命的意义的“快乐学习”理念；四是加强团队学习，重视吸收、反思、互动、共享的学习形态，即树立“学用互动”的理念。五是学习重在创新，改进思维方式和习惯行为，即“创造性学习”的理念，从源动力上激发起全体员工创建学习型企业的主动性、积极性和创造性。       
3、加强指导，有计划、有步骤地推进学习型组织管理理念的实施       
    在创建工作中，集团公司加强对创建工作的指导，每年年初制定创建规划，明确年度创建工作重点；过程当中组织学习交流，先后共组织了5次创建工作学习交流会。三年来，集团走过了一条“先行试点、主题推进、面上展开”的创建之路. 为探索一条符合北京建工集团特色的创建之路。2004年，集团发挥典型引路的作用，率先确定了一建、二建、总承包部、总承包二部、商砼中心5个试点单位和经营部、施工管理部两个业务系统作为试点单位。各试点单位把创建理念与本单位、本系统实际有机结合，积极开展企业文化建设为主线，达到‘心智、资格、机制’三方面转变和提升的创建思路，不仅修改完善了《二建企业文化白皮书》、《员工手册》还创建了“员工学习实验室”、“学习论坛”等，促进了企业与员工、领导与员工、民营企业文化与国有企业文化有机的融合，推动了企业发展。公司由原来的亏损企业，快速进入集团第一梯队，并开始向集团交纳投资回报。      在创建摸索过程中，集团不断学习、创新工作思路。自2006年开始，集团由普及创建知识进入主题推进阶段，2006年提出了“建愿景、树标杆”的创建主题；今年又确定了“学标杆、行愿景、建机制”的年度创建主题。并围绕创建主题，深入开展创建工作。两年来，结合制定集团“十一五”规划，先后组织开展企业战略大讨论，举办“企业发展战略设计与实施要务”和“建立企业共同愿景”报告会，建立和完善了企业共同愿景。先后评选表彰了7个先进单位、9个先进集体、20名知识型职工标兵，《北京建工》报进行大力宣传，并编辑出版了《让知识照亮事业的航程》一书，收入52名知识型职工的典型事迹，发挥了典型引路的作用。各单位学习机制正在不断完善。       
    在先行试点、主题推进中，目前集团创建工作己全面展开，普遍建立了共同愿景，并结合实际，开展各具特色的创建工作。       
    三、以系统思考为核心，大力推进企业观念、体制、机制创新，提升管理水平和竞争能力，效果显著       
    在创建工作中，集团公司坚持从系统思考出发，不断解放思想，研究解决企业改革发展中存在的突出问题，加快观念、体制、机制创新，用新思维谋划新思路，用新思路指导新实践，推动了集团又好又快发展。       
    1、坚持三个层次的团队学习，促进队伍观念创新观念陈旧是企业发展的最大障碍，思想解放的程度决定企业改革的深度和发展的速度。因此，集团把转变心智模式，促进员工思维方式的转变作为集团创建工作重中之重的工作来抓。运用知识管理的理念，对企业中的各种知识；包括对员工头脑中的知识、经验进行挖掘、分类、储存、应用，建立了企业OA平台，大力推进ERP管理平台建设，对管理经验进行总结、推广，通过领导层、管理层和操作层三个层面的团队学习，实现知识共享。并积极倡导“把镜子转向自己”、“不归罪于外”、“不自我设限”等理念，通过深度汇谈、反思学习、削差学习等形式，推动思想观念的更新。   
    一是领导班子团队学习率先垂范。集团公司坚持把领导干部的思想解放作为党委的“一号工程”来抓，坚持中心组日常学习制度，集团局域网开设了《中心组学习参考》每月定期提供学习材料。与此同时，每年岁末年初集中时间对中层以上干部进行脱产培训，并根据不同阶段学习重点，组织举办专题学习辅导报告会。自2004年以来，共举办集中学习培训10次，培训领导于部达2700人次。在“请进来”的同时，组团赴湖南建工、江淮汽车集团、莱钢集团、海尔集团等企业参观交流，虚心向先进企业学习取经。通过“请进来”、“走出去”式的“洗脑”，有力地促进了领导干部的思想解放和观念更新。并针对集团经营生产、改革发展和领导班子建设中存在的主要问题，在两级中心组中开展学习讨论，进一步统一思想，明确思路。在集思广益的基础上，出台了〈〈北京建工集团十一五期间 2006一2010年发展规划〉〉，明确了把北京建工集团建设成为“三型”（成为学习型、创新型、质量效益型的企业集团）、“四跨”（成为跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的企业集团）、“双强”（位居中国企业500 强同行业前列；成为全球最大225家承包商中知名企业）和“四满意”（让顾客满意，让股东满意，让员工满意，让社会满意）的具有国际竞争力的新型企业集团的共同愿景，同时制定了十大战略及战略措施，成为指导集团未来发展的纲领性文件。   
    二是管理层团队学习亮点不断。管理层的学习培训重点依托各业务系统而展开。结合各业务系统年度工作重点、各单位经营生产实际，首次建立并实施了“需求调查、计划编制与审核、项目策划、组织管理、培训效果评估、经费使用”一整套规范的培训工作流程，通过内培与外培相结合，以内培为主的形式，组织开展学习培训，把书本知识与工作经验的学习交流有机融合，促进了共同提高。三年来，各业务系统组织培训项目达263个，累计培训26230人次。目前，有相当一批的上到集团公司各业务系统的管理人员，下到项目部的一般管理人员，拿起教鞭登台授课，管理人员既当学生又作数师，己成为集团管理层团队学习共享的又一大亮点。   
    三是操作层团队学习持续创新。目前集团操作层主要是农民工队伍，人数达8万余人。这样一支庞大的队伍的学习培训的难度可想而知，在这方面集团下了很大力量，除坚持进行多年来入场前应知应会知识的集中学习培训外，积极创新学习方式方法。2005年1月，集团公司与首都图书馆合作，创建了北京市第一家直接服务来京务工人员的图书馆——首都图书馆北京建工集团分馆；在试点基础上，于4月份，又在集团10大重点工程建立了17个图书角；将安全教育与娱乐活动有机结合，首创了《安全生产扑克牌》，拍摄、制作了《系好两带，安全常在》的宣传教育片，在“百场电影进工地”活动中，组织映前放映；2006年8月在全市率先建立第一家农民工夜校，目前己全面铺开，夜校总数达292家，集团还自编了《从农民工到工人》的农民工基本素质培训教材，不仅为提高来京务工人员素质捂建了平台，而且带动了劳务公司自身“农民工夜校”的建立和开展，为和谐企业、和谐社会建设进行了有益的尝试。      
    2、加大改革力度，实现企业体制创新     
    通过学习新理念，集团公司坚定了“在变革中创新”的发展思路，大力推进以企业产权制度改革为核心的各项改革，改变国有资本“一股独大”的企业产权结构，实现产权结构多元，建立现代企业制度；改变“一业为主”的经营结构布局，转变企业发展方式，实现多元化发展。     
三年来，集团在二建公司与浙江广厦重组，山浙江广厦控股，改制成功的基础上，又先后完成了五建公司、机械公司、建机厂、一建公司和建筑技术发展有限责任公司的改制工作，引进社会资金2．18亿元。改制公司体制的转变，特别是民营和国外资本的引进，有力地推动了企业机制创新，改制企业焕发出勃勃生机。目前集团改制企业达80%，未改制企业正在加快改革改制步伐。   
    集团加大经营结构调整力度，突破了单一建安业务的局限，在房地产、路桥、地铁、环保、物流、物业管理等领域取得较快发展。特别是房地产和物业的主业地位更加突出。同时依靠集团的科技资源和自主创新，实现了环保领域的快速发展，上半年，集团公司投资3亿元成立了北京建工环境发展有限责任公司，并将适时进入资本市场，成为集团新的经济增长点。   
    3、坚持以人为本，加快企业激励机制创新   
    坚持以人为本，建立和完善有助于人才成长的工作机制是企业发展的根本保证。几年来，集团先后制定了《领导干部管理办法》《绩效考核管理办法》《培训管理办法》《科技进步奖评审办法》《有突出贡献科技人员奖励办法》《高级专业技术人才培养办法》《专业技术人员职称备案管理暂行规定》《关于进一步加强高技能人才工作的指导意见》《关于工人技师、高级技师待遇问题的若干规定》《十大明星技术工人评选办法》《十佳优秀知识青年评选办法》等一系列管理制度和激励机制；出台了《北京建工集团“十一五”期间（2006一2010年）人力资源规划》，大力实施“知识能力并重，员工企业共荣”的人力资源战略。   
    坚持“培训是员工最大的福利”的理念，每年按职工工资总额的1．5％提取教育经费，足额保证员工教育经费开支，组织开展多种形式的学习培训；   
    改变50年来一贯实行的干部任命制，引进公开、公平、公正的人才竞聘机制，不仅面向全国招聘人才，而且率先在全集团公开招聘了装饰公司经理和集团两名副总经理，为人才脱颖而出搭建了平台；   
    变革薪酬体系，坚持“按贡献参与分配”的原则，改进绩效考核办法，充分调动了员工工作的积极性和主动性；   
    对练成绝技，为企业经营生产做出贡献的职工，集团不仅予以表彰奖励、提拔使用，还积极推荐参加社会评优活动。“干挂王”顾平利荣获“全国技术能手”称号：京城电梯安装行业“立蹦不倒”的全国劳模高占强、国宝级测量专家徐伟、塔吊能手张长海、多面于刘青华等施工人才，都是创新技术、钻研业务的杰出代表。   
    创建学习型企业，推动了企业观念、体制、机制创新，加快了企业发展。三年来，集团综合经营额、新签工程合同额分别由  2004年的174亿元和 185亿元提高到 2006年的 214亿元和 272亿元，工程项目遍布26个省（市），12个国家，北京建工品牌的影响力大幅提升。   
    集团通过三年多创建工作的实践取得了一定成绩，但是由于创建工作时问较短，认识上需要有一个深化的过程，因此，对创建工作的理解和实践经验的总结上还存在着不足，主要表现在认识的深度有待提高；推动的力度还需加强；各单位创建工作发展还不平衡；创建成效的显现还不到位等方面，这些问题需要我们在下一步的创建工作中不断地加以改进，不断提高创建工作水平和效果。   
    四、基本经验和下一步创建工作思路     
（一）基本经验   
    1、加强理念灌输是搞好创建工作的前提“学习型组织” 既是一种全新的企业管理理论，又是一次新的实践。需要我们去大力地学习宣传它，只有这样，才能使全体员工自觉地投入到创争活动中才能保证创建工作的方向，推动创争活动的深入开展。   
    2、实施“一把手”工程是搞好创建工作的关键。创建学习型企业是企业管理的一次变革，真正的变革需要真正变革的企业领导者。企业“一把手”是学习型组织的设计师，他们对创建学习型企业的认识，决定了一个企业创建工作的方向，认识越深刻，理解越全面，决心就越大，创建的效果越明显。   
    3、主题推进，形成合力是创建工作的重要保证。实践证明，要使创建工作不流于口号和形式，切实融入到企业的年度工作当中，就要加强统一领导和工作指导，有计划、有主题地扎实推进，只有这样才能统一思想，形成合力，才能推动创建工作不断深入。   
    4、解决实际问题是创建工作的切人点和落脚点。创建学习型组织的最终目的是消除企业发展的瓶颈问题，推动企业可持续发展。因此，学习型企业创建工作要深深扎根和依托于各项实际工作之中，努力探索与本单位发展水平相适应的创建之路。只有把学习型组织的一般原理同本系统、本部门、本单位的具体实际结合起来，通过学习、系统思考，分析查找企业中存在的突出问题，寻求解决企业管理问题的“很本解”，创建工作才会具有针对性、实效性，才能具有旺盛的生命力，才能促进企业整体管理水平的提高。   
（二）下一步创建工作思路   
    创建学习型企业只有起点没有终点，北京建工集团的创建学习型企业工作也尚处于起步阶段，要推动创建工作的深入开展，还需要在实践中不断地探索创新，结合集团战略发展要求和创建工作实际，重点有以下思考：  
     一是深化认识持续推进。党的十七大对建设学习型政党、全面建设小康社会提出新的部署，市委、市政府对创建学习型城市提出的要求还需要我们不断学习，进一步深化对创建工作的认识。而且，集团十一五期间发展规划把创建学习型企业确定为集团的共同愿景，为此，我们将继续有计划、有步骤地扎实推进创建进程，决不半途而废。我们将把创建工作与企业的工作、目标、愿景紧密结合，把企业的发展过程看作是创建过程，把创建的过程看作是促进企业发展的过程，以推动企业的持续发展检验创建工作效果。   
    二是学习共享全面推进。尽管集团各单位结合实际，普遍开展了创建工作，但发展水平还很不平衡，多数单位创建工作扎实开展，效果明显，但少数单位的自觉创建意识。创建工作水平有待提高。因此，集团公司一方面将组织各单位创建骨于走出去，到全国创建工作先进单位继续学习取经；同时总结推广集团内部创建工作先进单位的好经验、好做法，通过现场交流会、推广会等形式，相互学习借鉴，达到共同提高。   
    三是文化导航深层推进。抓企业文化整合，实现企业文化继承与创建同步。建设学习型文化并不意昧将过去企业文化与现实新的文化割裂开来，恰恰相反，我们要以继承的态度和傲法来发展企业文化。过去，集团形成了许多优秀企业文化成果，它是历史实践的见证，是企业的宝贵财富，因此，在创建实践中，我们将对既有企业文化和新建企业文化实行整合，形成体现企业特征、反映时代要求的与时俱进的企业文化，以文化力、学习力提升企业核心竞争力。   

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