联合国：增城是一个杰出的可持续发展典范城市

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联合国：增城是一个杰出的可持续发展典范城市

来源：作者：发布时间：2010-04-29 （阅读次数：）

　　“致增城市人民政府：你们的人居环境真的非常好，是一个杰出的可持续发展典范城市，祝愿增城人民幸福、安康、繁荣。”

　　——联合国副秘书长及联合国人居署执行主任Dr.Anna Tibaijuka

　　日前，联合国副秘书长及人居署执行主任安娜·蒂贝琼卡(Anna Tibaijuka)博士一行访问增城。他们考察了增城市改善人居环境和推动城市与经济的可持续发展情况。访问期间，安娜发表了专题演讲，并受聘为增城市人民政府高级顾问。

　　广东省副省长、广州市长万庆良与安娜会面。万庆良说：“今天你们考察的增城是一个人居环境非常好的城市，生态环境好，经济发展好，在主体功能分区、环境保护、生态建设和人居环境上为全省乃至全国创造了很好的经验，值得推广。”

　　安娜赞赏增城人居环境好

　　据悉，联合国人居署是致力于促进城乡可持续人居发展和可持续经济发展的一个机构，安娜·蒂贝琼卡是坦桑尼亚人，通晓英语、斯瓦希里语、瑞典语和法语，先后出版过5部个人著作，曾获得加拿大麦基尔大学、英国伦敦大学学院等多所大学的荣誉博士学位，同时是瑞典皇家农林学学院的外籍院士。

　　增城市近年来积极探索人居和经济可持续发展的理念、做法和成效，受到了联合国人居署的高度关注和认可。今年2月8日，英国外交学会与联合国人居署在英国伦敦举办了“城市的未来”国际会议，增城市委书记朱泽君应邀出席会议并作为嘉宾作了主题演讲。会议期间，联合国副秘书长及人居署执行主任安娜接见了朱泽君一行，朱泽君向她介绍了增城市经济社会发展情况，并邀请她访问增城。安娜对增城的发展理念和发展成果十分赞赏，表示在适当的时候到增城进行深入考察。4月9日，增城接到国家住房和城乡建设部来函，称安娜将在4月27日—29日访问增城。

　　安娜一行从南到北对增城进行了较为全面的考察，先后参观了翡翠绿洲、碧桂园凤凰城、增城经济技术开发区、增城广场、增城中学、天然沙滩泳场、自行车休闲绿道等，并在增城广场参加了植树。安娜在考察过程中认为，增城在可持续发展方面的实践与探索卓有成效。在参观增城后，她欣然题词：“致增城市人民政府：你们的人居环境真的非常好，是一个杰出的可持续发展典范城市，祝愿增城人民幸福、安康、繁荣。”

　　在增城考察访问期间，增城市授予安娜·蒂贝琼卡增城市人民政府高级顾问荣誉称号，并邀请她就如何推进城市与经济的可持续发展和人居环境保护作专题演讲。昨日下午，安娜在碧桂园凤凰城酒店发表了演讲。在演讲中，她对增城的发展理念和发展成果十分赞赏，认为增城建设主体功能区，实施全区域公园化战略，统筹城乡一体化发展，建立公平和谐社会，促进人的全面发展等做法非常出色，对增城既发展经济又保护环境的做法给予高度肯定。

　　增城实现联合国千年目标所设任务

　　安娜说，过去的一千多年，增城是一个农业社会，但在过去的20年，增城发展非常迅速，开始快速转型，成为了现在所看到的一个中心城市。这是一个发展中国家发达城市所采取的一个科学发展的道路，这个变革的过程得到了方方面面的参与和支持，也改变了很多人和社会方方面面的生活。

　　安娜认为，目前，增城正在焕发出生机勃勃的一个状态，并能够很好地促进在城市发展当中关注对环境的保护，增城把保护环境和发展的需求以平衡和和谐的方式结合起来。她说：“以我今天在增城的所见所闻来看，你们是非常成功的，祝贺各位，祝贺各位增城人民。因此，我在这里不是说一些场面话，我真的看到增城取得的巨大进步，这是一种和谐的发展。”

　　增城市委书记朱泽君表示，安娜访问增城，对增城树立世界眼光，学习世界先进发达地区的成功做法，推动增城创建高水平的科学发展示范市具有重要的意义。同时，希望将增城探索科学发展的经验与教训向世界传播，造福更多的人民。

　　朱泽君说，增城在推动城市的可持续发展中，追求科学发展、追求社会和谐、追求天人和谐，确保发展永续、生态永续、宜居永续，实现联合国千年目标确定的八大任务：

　　一、消除了贫困落后，使80多万增城人民提前进入到小康社会，2009年城镇居民人均可支配收入3211.83美元，农村居民人均纯收入达1359.16美元。

　　二、不但普及了小学教育和中学教育，还率先实现了12年免费义务教育。

　　三、赋予妇女平等权利，消除基础教育的性别差距，实现男女就业平等同工同酬。

　　四、创办妇幼保健院，使5岁以下儿童的死亡率降低三分之二以上，对危重新生儿的抢救成功率达95%以上。

　　五、加大产妇保健力度，孕产妇死亡率降低到十万分之二以下，远低于联合国千年目标降低四分之三的指标。

　　六、投资1.2亿建设高水平中山大学博济医院，健全公共医疗服务体系，采取有力措施预防艾滋病毒/艾滋病、疟疾以及其它疾病。

　　七、树立“保护也是发展”的理念，依法关闭了500多家高能耗、高排放的污染企业，确保环境的可持续能力。水质达到二类以上，全市人民获得了安全饮用水。

　　八、积极参与全球合作促进发展，广汽本田、皇朝家私等一批国际化企业先后落户，2009年实际利用外资17766万美元。 “尽管增城的发展取得了一定成绩，但是离科学发展的要求和人民群众的愿望还有较大距离，有待进一步完善科学发展模式和不断提高科学发展水平。”朱泽君说，为进一步提高增城的可持续发展能力和人居环境水平，学习更多先进的国际管理经验，增城将积极争取能够成为联合国人居奖的候选城市。他表示，在广东省委、省政府和广州市委、市政府的正确领导下，增城有决心、有信心跻身成为联合国人居奖的候选城市。

　　增城将努力建设成为世界上最适宜居住的地方之一

　　增城市位于珠三角城市群和粤港澳“黄金走廊”的重要节点。全市总面积1616平方公里，户籍人口83.36万，外来人口50多万，是珠三角美丽的山水文化宜居城市，也是中共中央政治局常委李长春同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。近年来，增城市认真贯彻落实科学发展观，围绕创建高水平的科学发展示范市的目标，大力推动形成城乡经济社会一体化发展新格局，取得了显著成效：

　　增城市成为中国县域经济10强之一。

　　增城主体功能区的规划建设取得显著成就，尤其在应对国际金融危机中彰显出蓬勃生机，2009年，全市实现生产总值84.1亿美元，比上年(下同)增长14.3%，人均生产总值达10132.97美元;工业总产值185.72亿美元，增长16.26%;财政总收入17.19亿美元，增长14.52%;形成汽车、摩托车和牛仔服装三大支柱产业。金融机构不良贷款率从1999年的53.08%下降到目前的1.03%，成为中国金融生态城市。

　　2009年增城跃居全国县域经济基本竞争力第9位。先后荣获“联合国和谐城市提名奖”、“中国全面小康10大示范市”、“中国和谐之城” 、“中国金融生态城市”、“全国科技先进市”、“全国绿化模范市”、“全国绿色小康市”、“广东省文明城市”、“中国最具幸福感城市”、“中国改革(2009)年度十大县市”等称号。

　　增城还成为中国最具幸福感城市。

　　城市人居环境全面改善，社区生活、文化、卫生、教育等各类设施配套齐全，文化艺术中心区初具规模，广大市民安居乐业。民生投入不断增加，2009年为5.55亿美元，占地方财政综合预算支出的64.1%。向65岁以上老人发放生活保障金，城镇居民人均住房建筑面积37.74平方米，农村人均住房面积31.06平方米。城镇居民基本医疗保险参保率为83.17%，新型农村合作医疗参合率达到99.88%，建设了10万平方米的保障性住房，为人民群众能在城市中幸福安康地生活编织了一张安全网。

　　增城的生态也成为增城最亮丽的名片。

　　在经济健康发展的同时，保持了山水田园等自然风光。投入2.17亿美元建设6大城镇污水处理系统，关闭污染企业，全面开展行政村生活污水治理和河涌整治，建设了一批生态景区和500公里的绿道网络。全市林地面积118万亩，拥有10个森林公园和自然生态保护区，人均公共绿地面积达到19.73平方米。2009年空气污染指数为49，水质达到二类以上，人均预期寿命78岁，成为广州东翼的“绿肺”和珠三角经济圈中的绿洲。

　　朱泽君表示，科学的规划，合理的功能布局，完善的城乡公共服务和基础配套，为增城的未来发展留下了充足的空间。未来的增城，将是一个经济实力强、生活环境美、文化内涵深的科学发展示范市，将努力建设成为世界上最适宜居住的地方之一。

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