北京职工素质教育工程领导小组办公室

      胡锦涛总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时提出，“要充分发挥工会‘大学校’作用，把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好”。这不仅是党对工会的殷切希望，也为工会自身建设指明方向，对工会如何充分发挥自身优势，广泛开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，创建学习型、服务型、创新型的工会提出了明确的要求。

一、不断探索培养复合型人才的新型培训模式

　　为贯彻落实党的十七大精神、中国工会十五大、北京市工会工作会议和北京市工会十二大精神，深入学习实践科学发展观，充分发挥工会“大学校”作用，推进首都职工素质建设工程深入开展，北京市总工会在北京市总工会十二届二次委员（扩大）会议上审议通过《关于推进首都职工素质建设工程的实施方案》(试行)，标志着北京市总工会将进一步创新思维、扎实推进，充分发挥工会“大学校”的作用，加快全面提高首都职工队伍整体素质的步伐，力求在适应新形势的基础上从工作方法和工作模式上进行新的探索。
　　过去的五年，北京市总工会会同北京市教育委员会、北京市人力资源和劳动保障局、中央广播电视大学、北京广播电视大学组织实施了首都职工素质教育工程，通过不断整合社会各方资源，不断创新职工学习载体，主动争取政府、企业和社会的支持，创新职工培训的方式、途径和手段，探索和完善开放式职工学习模式，依靠“天网”、“地网”、“人网”的优势，在全市逐步建立起指向宽泛的多元化的职工终身学习、继续教育网络体系，形成了一个覆盖北京市18区县局三级网络远程培训体系。
　　随着经济发展的突飞猛进，随着经济社会的改革和发展，职工队伍建设已经成为各级工会组织的一项主要任务，尽快培养一支政治思想水平过硬，技术技能领先，创新思维超前的复合型职工队伍成为各级工会面临的新形势和新问题。《关于推进首都职工素质建设工程的实施方案》（试行）是北京市总工会今后一个时期开展职工素质建设工程的规划和部署，这个方案突破了单一培养职工思想文化素质的培训模式，按照全总提出的全方位提升职工素质的精神，明确提出要着力搭建一个以职工素质教育体系、技能人才培养体系、创新成果应用体系为基本框架的新型培训模式，即继续健全完善通用能力培训模式，采取多种手段为企事业单位岗位培训提供教育资源支持，坚持以社会主义核心价值观体系引领职工，通过广泛开展丰富多彩的文体活动，打通职业技能教育与学历教育相衔接的通道，满足职工的精神文化需求，提供满足职工终身学习需求的有利条件。这种新型的职工培训的模式对于进一步整合工会内部和社会各方资源、建设服务型工会，建设具有首都特点的中国特色社会主义工会，必将起到重要的推动作用。

二、逐步完善职工培训教育资源建设机制

　　北京市总工会几年来一直在不断整合社会各方优质资源，力求通过搭建全方位、宽领域、多渠道的资源平台协助各区县工会和各企业开展职工培训；通过提供多样化的培训内容、形式灵活的培训方式、立体化的培训服务手段满足各系统、各行业、各种不同岗位的需求。
　　全方位就是力求通过开展多层次、多级别、系统化的培训扩大职工培训的覆盖面；宽领域是在涉及开展通识能力、思想道德、科学文化素养、校企结合的学历教育基础上，将岗位培训、技术技能、劳动竞赛、创新成果转化等纳入职工素质建设工程的范畴；多渠道即为打通基本素质培训、职业技能培训续接学历的渠道，打通岗位培训、技能竞赛、发明创造对接职工晋升技术等级的渠道，为职工提供职业生涯规划上继续学习、终身学习的便利条件。
　　基于这个目标，首都素质建设工程将加大资源整合的力度，加快公共服务共享平台的建设，依靠天网、地网、人网的优势，采用广播、影视、数字传媒等现代化技术手段，针对不同职工群体的需求，利用“学习超市”， 采用菜单式课程选择机制，不断推出内容丰富的课程设置和实用性强的培训项目，提供既能满足共性需求，又适应个性发展，形式多样的教育培训资源。通过建立职工素质教育以及技能培训示范基地，建立拥有多层次、多类别、人员数量庞大的师资库以及首都职工数字图书馆，搭建立体化的资源公共服务平台，让参与首都职工素质建设工程的企业、职工利用这个平台相互沟通，互通有无，扩大学习空间，提高培训效率，真正做到资源共享。

三、努力创建科学合理的组织实施保障体系

　　北京市总工会前几年在实施首都职工素质教育工程的过程中，不断增强工会的服务意识，在各级区县工会组织的大力支持下，利用工会庞大的组织体系，努力提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，利用工会组织贴近基层、贴近职工的优势，充分发挥宣传、组织、协调能力，通过建立有效的领导机构，整合本地区的优质资源，提供长效的保障机制，逐步扩大了职工培训的覆盖面。
　　为落实《关于推进首都职工素质建设工程的实施方案》（试行），吸引全市更多企业参加到职工素质建设的行列，北京市总工会推出在已建会的企事业单位实行单位会员制，凡是素质建设工程单位会员制的成员均可以优先享受各种免费或优惠服务。同时通过建立职工素质教育信息管理系统，建立职工终身学习档案，全面、准确地掌握全市企事业单位职工参加培训及接受职后教育情况，实现对全市职工继续教育信息的统一组织、规范管理和有效使用，力争为全市各个层面职工培训提供较为系统、科学、规范的参考依据。
　　通过构建新型的组织网络体系，建设职工素质教育信息管理系统，完善了组织推进机制与职工培训管理体制，保证了全市凡是有工会组织的独立法人单位都能成为素质建设工程的会员单位，做到哪里有工会，哪里就有职工素质建设工程；哪里有职工，哪里的工会就要组织职工参加各种培训，保障职工素质建设工程科学组织、有效实施、规范管理，从而实现市委、市政府关于创建学习型城市建设意见中提出的每年有50%的职工接受继续教育培训的目标。
　　在新的历史起点上，把职工素质建设工程抓紧抓好是北京市总工会的重要责任。面对新形势新任务，我们必须与时俱进，扎扎实实地抓好职工培训工作，帮助职工用新思想、新理念武装自己；用新知识、新技术丰富自己；用新挑战、新作为要求自己，不断适应社会发展的新要求，不断适应经济建设的新需求，探索和完善职工素质教育体系培训模式。北京市总工会有决心、有信心，充分发挥工会在首都现代化建设与构建社会主义和谐社会首善之区中的重要作用，借助各方力量完善多元化的支持服务体系，形成人人参与学习的良好氛围，为推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设提供有力的智力支持和人才保证。

（责任编辑  木易）