开创中央企业宣传思想工作新局面

——国资委副主任黄丹华在中央企业宣传思想工作会议上的讲话（摘要）

　    当前，中央企业改革发展处在一个新的阶段。要进一步增强做好新形势下中央企业宣传思想工作的紧迫感和责任感，主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求，主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点，主动适应广大干部职工思想观念和利益诉求发生的新变化，不断增强中央企业宣传思想工作的时代感、针对性和有效性，为实现中央企业科学发展提供有力保证。
　　当前和今后一个时期，中央企业宣传思想工作的指导思想和主要任务是：认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系为主线，以推进社会主义核心价值体系建设为核心，以创新宣传思想工作方式方法和载体为途径，以建立完善一套保障有力、运转有效的宣传思想工作体制机制为根本，以建设一支政治强、作风正、业务精和结构合理的宣传思想工作队伍为关键，以推动企业科学发展和职工全面发展为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，着力统一思想，增强信心，促进中央企业又好又快发展；着力改进新闻宣传工作，营造有利于中央企业健康发展的舆论氛围；着力推进企业文化建设，提升中央企业核心竞争力；着力创新体制机制，加强队伍建设，提高中央企业宣传思想工作水平，为国有资产管理体制改革和中央企业改革发展提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件。

今后要着重抓好以下几项工作：

　　 （一）着力巩固广大干部职工共同的思想基础，推动中央企业科学发展

　　宣传思想工作第一位的任务是坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，教育广大职工。要把学习实践科学发展观不断引向深入，进一步增强广大干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动中央企业科学发展上水平。
　　一是坚持不懈地用科学的理论武装头脑，指导实践，推动工作。要用通俗易懂的语言，采取喜闻乐见的形式，积极引导干部职工深化对中国特色社会主义理论体系的认识，把广大干部职工团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下，用马克思主义中国化最新成果夯实中央企业广大干部职工的共同思想基础，始终做到坚持走中国特色社会主义道路不动摇，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，坚定不移地搞好国有企业、发展壮大国有经济不动摇。要在巩固学习实践科学发展观活动成果的基础上，进一步建立贯彻落实科学发展观的长效机制，完善学习教育制度，创新学习实践载体，把学习贯彻落实科学发展观贯穿于企业生产经营全过程、渗透到日常工作中，转化为广大干部职工的自觉意识和行动，转化为推动企业科学发展的内在动力。
　　二是切实加强和改进党委（党组）中心组学习。要结合企业实际，认真贯彻落实中央《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，始终把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为党委（党组）中心组学习的首要任务，加强企业领导班子思想政治建设。企业领导班子和领导干部要发挥示范带头作用，坚持个人自学与集中学习相结合，坚持学习理论与指导实践相结合，坚持改造主观世界与改造客观世界相结合，大力弘扬马克思主义学风，进一步完善学习制度，规范学习管理，创新学习方式，不断深化学习。要把理论学习成果转化为领导企业科学发展的实际能力、促进企业科学发展的思路和措施，更加有效地解决影响制约企业科学发展的突出问题，努力把党委（党组）中心组学习提高到一个新水平。国资委将适时召开中央企业党委（党组）中心组学习交流会，总结交流经验。

　　（二）着力推进社会主义核心价值体系建设，不断加强中央企业精神文明建设和思想政治工作

　　社会主义核心价值体系建设是精神文明建设的中心环节。要紧紧围绕这一中心环节，紧密结合中央企业的实际，不断深化精神文明建设，加强和改进思想政治工作，不断增强社会主义核心价值体系的凝聚力和感召力。
　　一是积极引导干部职工自觉践行社会主义核心价值体系。要始终把建设社会主义核心价值体系作为重要的基础工程、灵魂工程来抓，用社会主义核心价值体系引领干部职工，广泛开展多种形式的主题教育和实践活动，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，使社会主义核心价值体系为广大干部职工所感知、所认同、所接受，真正做到入脑、入心，变成自觉行动。要按照中央的部署要求，采取丰富多彩的形式，深入开展群众性爱国主义教育活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，激发干部职工的爱国热情，增强搞好中央企业的责任感使命感。
　　二是广泛开展群众性精神文明创建活动。要坚持把群众性精神文明创建活动作为群众进行自我教育的有效形式，立足基层，重在建设，持续深入开展文明单位、文明班组、文明家庭等评选表彰。积极组织开展群众性文体活动，创作体现民族精神和时代精神、反映职工生活的文化产品，丰富职工群众精神文化生活。要不断深化“讲文明、树新风”活动，加强企业诚信建设，自觉履行社会责任，推进企业道德和职业道德建设。要大力倡导健康、科学、文明的生活方式，普及科学知识，做好防范和处理邪教工作，不断增强广大干部职工识别和抵制邪教的能力。
　　三是扎实开展思想政治工作。要紧密结合企业实际，加强形势政策教育，引导干部职工正确认识当前形势，进一步坚定应对国际金融危机、战胜各种困难的信心。要坚持以人为本，紧紧抓住涉及职工群众切身利益的问题，阐述政策措施，化解困惑疑虑，稳定心理预期。要面向基层，深入细致地做好职工的思想工作，把温暖送到职工群众的心坎上。要把教育人、引导人、鼓舞人与尊重人、理解人、关心人结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，不断增强企业思想政治工作的亲和力、感召力和影响力。要注意培育、选树和宣传企业各类先进典型，形成具有广泛影响力的群英谱，展示中央企业的良好形象和职工队伍的精神风貌。

　　（三）着力增强企业核心竞争力，不断推进企业文化建设

　　文化越来越成为企业凝聚力的重要源泉，成为企业核心竞争力的重要因素，在企业竞争中的作用日益突出。要切实把企业文化建设纳入企业发展战略，常抓不懈。
　　一是健全企业价值体系，凝聚干部职工。要认真贯彻社会主义核心价值体系的根本要求，准确把握中央企业的特点，深入挖掘企业文化资源，使企业价值体系与社会主义核心价值体系的要求相符合，与企业发展战略相适应。要尊重职工的主体地位和首创精神，凝聚广大职工的智慧和力量，使企业文化既反映企业发展需要，又体现职工发展愿望，实现企业发展与职工发展的和谐统一。
　　二是突出实践特色，促进企业文化落地生根。要加强企业制度文化建设，把企业价值理念融入企业管理制度，转化为干部职工行为规范，并通过养成教育，使企业文化理念内化为广大干部职工的思想意识和行为习惯。要紧密结合企业生产经营与管理实践，深入开展各项子文化建设，促进文化理念与管理深度融合，不断丰富管理内涵，使企业文化成为企业管理不可分割的有机构成，实现企业管理水平持续提升。
　　三是加强文化融合的研究与实践，做好并购重组企业的文化融合工作。要针对国有经济布局结构战略性调整和企业并购重组力度加大的实际，注意吸取国内外企业并购重组因文化冲突而失败的教训，认真总结企业文化融合工作经验，积极开展企业跨文化融合问题研讨，努力探索文化融合的规律，切实做好并购重组企业的文化融合与再造工作，为顺利推进企业并购重组提供有力的文化支撑。

　　（四）着力加强改进新闻宣传工作，营造有利于中央企业改革发展的良好氛围

　　中央企业的改革发展离不开良好的舆论环境和氛围。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，在探索长效机制、提高舆论引导的有效性上下功夫，在巩固有利于中央企业健康发展的主流舆论上取得成效。
　　一是建立新闻发布工作机制，主动引导社会舆论。要建立健全新闻发布制度，设立新闻发言人以及相应的新闻发布机构。要加强宣传阵地建设，在发挥好企业报刊、电视等传统媒体作用的同时，善于运用企业网站、手机等新兴媒体，充分发挥新兴媒体的优势和作用。建立与新闻媒体良好合作机制，形成稳定、有效、快捷的传播沟通渠道。建立新闻发布评估机制，提升新闻发布工作水平，切实掌握话语权。
　　二是及时准确把握舆情，建立突发事件处置工作机制。要逐步建立舆情监测与研判工作机制，抓好日常性的舆情信息监测工作，对媒体信息进行动态分析，对涉及企业重要舆情信息及时进行核实和分级处置，为领导决策和新闻发布提供依据。要结合企业实际，把突发事件新闻处置纳入企业全面风险管理和整体应急预案，形成科学有效的突发危机事件媒体应对机制，有效维护企业形象。
　　三是建立企业外宣工作机制，树立企业良好的国际形象。要认真贯彻落实今年3月召开的部分国有企业外宣工作座谈会议精神，进一步增强外宣意识，积极探索建立外宣工作新机制。要紧紧依靠中央主要对外新闻单位和我驻外使领馆等涉外部门，把握新形势下境外媒体对华报道的特点，加强策划，积极主动开展对外宣传和文化交流，营造有利于企业开展境外投资经营的和谐环境。

　　（五）着力提高工作水平，不断加强宣传思想工作的体制机制和人才队伍建设

　　开创中央企业宣传思想工作新局面，必须切实加强和改善对宣传思想工作的领导，建立健全体制机制，加强人才队伍建设。
　　一是进一步健全宣传思想工作领导体制。做好宣传思想工作是企业党政领导的共同职责。中央企业党委（党组）要把宣传思想工作摆上重要议事日程，认真贯彻国资委党委即将出台的《关于加强和改进中央企业宣传思想工作的意见》。企业党委（党组）书记要切实履行宣传思想工作的领导责任。要进一步完善由党委（党组）统一领导、行政积极支持、宣传思想工作部门组织实施、有关各方全力配合、广大职工广泛参与的宣传思想工作格局。
　　二是不断完善宣传思想工作机制。在深化企业改革、建立现代企业制度的同时，要从制度上保证企业党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用，保证发挥中央企业宣传思想工作的政治优势，科学设置工作机构，合理配置工作人员，保证工作经费。要进一步整合企业宣传资源，发挥整体功能，提高宣传效果。要不断健全宣传思想工作的各项制度，建立和完善干部职工理论学习、新闻宣传、思想政治工作、企业文化和精神文明建设的工作体系、工作机制和评价办法，不断提升宣传思想工作水平。
　　三是切实加强宣传思想工作队伍建设。要结合企业实际，认真贯彻落实国资委《关于加强和改进中央企业人才工作的意见》，以建设高素质复合型宣传思想工作队伍为目标，制定并实施企业宣传思想工作队伍建设规划。要把宣传思想工作岗位作为培养人才的重要平台，有计划地安排宣传思想工作者与经营管理者轮岗交流。要加大选拔和培养力度，拓宽选人渠道，创新选人方式，优化宣传思想工作队伍结构，提高综合素质。要积极为宣传思想工作者成才搭建平台，建立激励机制，进一步加强和改进思想政治工作专业职务任职资格评聘工作，开展中央企业宣传思想工作先进单位和先进个人评选表彰工作。中央企业党建思想政治工作研究会要围绕加强和改进党建思想政治工作，组织中央企业宣传思想工作者着力研究新情况、新问题，努力形成一批高质量的研究成果，推动成果转化应用，促进宣传思想工作上水平。广大宣传思想工作者要进一步增强责任意识，改进作风，加强学习，提高本领，努力成为宣传思想工作的行家里手。