以高素质职工赢地位构和谐促发展

河南省新野县总工会

近几年来,新野县非公有制经济发展迅猛,特别是以打造全国棉纺织基地县为目标,以新野纺织股份有限公司为龙头,不断拉长棉花加工和产业链条,强力发展民营棉纺织业，使民营棉纺织业迅速膨胀并已成为全县工业的主体。目前，全县已建有民营棉纺织园区7个，民营棉纺织企业105家。2005年，民营棉纺织业产值达40多亿元，入库税金达到3000万元。在105家民营棉纺织企业中，共有从业人员12360人，其中：有11550人都是从农村招来的女青年。针对新野近年来民营棉纺织业发展迅速、女农民工大量拥入企业这一实际，县总工会工会认真贯彻“组织起来、切实维权”这一工作方针，和“维护职工合法权益、共谋企业健康发展”这一指导思想，紧紧围绕“工业强县”这一战略目标，积极叫响我县工会在民营企业中倡导的“以高素质职工赢地位构和谐促发展”的口号，不断扩大工会在农民工中的影响、农民工在企业中的地位，努力构建和谐融洽的劳动关系,促进企业和县域经济的健康发展。我们的主要做法是：

一、优化环境，营造良好氛围

民营企业建立工会、农民工入会、农民工维权、提升农民工素质、提高民营企业工会工作水平等是近几年来县工会面临的新课题，如何扎实有效地作好这些工作，我们首先采取的切入点是用党的领导、政府的权威造工会之势，努力营造“党委重视、政府支持、工会运作、各方配合”的工会工作良好氛围。一是主动参与，把民营企业工会工作列入县委目标管理。新野的工会工作作为群团组织的唯一一个单位列入了县委目标管理。县总工会紧紧抓住这一机遇，把全县棉纺集群工会工作纳入到县委目标管理序列，年底有县委对各乡镇党委、县总工会对各乡镇工会进行目标考评。二是积极汇报，争取县委的重视支持。2003年以来，县委先后下发了新建企业“三建”(建会、建制、建家)、工会“三级联创”、民营企业推行平等协商、集体合同制度、民营企业劳动竞赛等有关文件9份，成立了以县委主管副书记为组长的“新野县民营企业工会工作领导小组”，从而有力地推动了县棉纺集群工会工作的顺利开展。三是巧借外力，形成齐抓共建的民营棉纺企业工会工作合力。在民营企业建会、建制、建家中，我们先后与县委组织部、县委宣传部、县人劳社保局、县乡企业局等有关部门联合，充分发挥有关部门的职能作用，推动工会工作。四是创新工会组织体制。2002年，我县在民营棉纺织企业集中的城关、城郊、上港三个乡镇率先成立了三个乡镇级总工会。2003年全县14个乡镇工会全部配备了专职工会主席，为做好民营企业工会工作提供了有力的组织保障。

二、开展活动，提高职工素质

近几年来，我县工会把提高民营企业职工素质作为农民工维权、提高农民工地位和构建和谐企业的前提，从2003年开始，县总工会在全县民营企业中积极倡导“以高素质职工赢地位构和谐促发展”的口号，要求各级工会要把提高职工素质作为搞好一切工作的前提，通过提高职工素质，来提高职工的主人翁地位。

(一)认真开展技术比武活动。几年来，县工会紧紧围绕县域经济发展的中心，努力克服民营企业发展迅猛与农民工技术素质相对较低的矛盾，积极组织职工开展了技术比武、岗位练兵、建功立业等一系列竞赛活动,不仅调动了职工的积极性和创造性,促进了企业的健康发展,同时也获得了企业主的重视支持,提高了职工素质,提升了职工的适应能力。2003年8月份，县总工会开始在全县100多家民营棉纺织企业职工中开展了以“学技术、练本领、增素质、长才干”为主题,以粗纱、细纱、梳棉、槽筒等6个工种为主要项目的技术操作大比武活动,要求企业全部参加,职工全员参与,乡镇要层层选拔，踊跃参加县里竞赛。2003年以来，县总工会已成功举办三次全县民营棉纺织企业职工技术操作大比武活动。这项竞赛活动不仅得到了广大职工的积极参与和企业主的大力支持，也受到了市、县有关领导的高度重视，市总工会、县委领导每年都亲临比赛现场进行指导，并勉励企业职工要虚心学习政治理论，刻苦钻研业务技术，争当行家里手，做好企业的主人。市、县领导还为获得一、二、三等奖和优秀奖的选手颁发了奖品和证书。在今年3月17号全市劳动竞赛表彰大会上,新野县总工会不仅受到了市政府的表彰,工会在民营企业开展技术比武、劳动竞赛的做法还在全市进行推广。

(二)大力开展合理化建议活动。提合理化建议是国有集体企事业单位的一项常规工作，它广泛地被国有集体企事业单位所接受，但提合理化建议在民营企业还是一项新生事物。2004年，在全县民营企业老板对提合理化建议还没有认识的时候，县总工会已在全县民营企业职工中组织开展了“提合理化建议”活动，并下发了“新野县民营企业职工提合理化建议奖励标准及措施”。这一活动的开展，不仅提高了职工参与管理的能力，维护了职工的合法权益，也促进了企业的发展。两年多来，105家民营棉纺织企业共收到职工合理化建议465件，被采纳286件，直接创造经济效益的30多万元。很多职工通过职代会、意见箱等形式提到的改进生产技术、改进饭菜质量、改善车间通风除尘加湿环境等建议，都得到了民营企业主的采纳。如上港乡鸿翔毛巾有限公司职工张金风提出的改进毛巾印花技术的建议，不仅提高了印花质量，也大大提高劳动生产率，得到了老板的赞赏和奖励，在全厂职工会上，当场奖励她500元。很多民营老板说工会开展的提合理化建议提到了我的心坎上。

   (三)积极开展各种形式的文体活动和知识竞赛。我县100多家棉纺织企业90%以上都是25岁以下的女青年，其中50%以上还是外县人，她们远离家乡来我县打工，业余生活比较贫乏。几年来，县总工会紧紧依托县工人俱乐部、乡镇和企业“职工之家”等阵地积极组织丰富多彩的文体活动，活跃她们的文化生活，提高她们的政治、法律等素质。县总工会在民营企业“职工之家”竞赛活动中，要求“家”里有图书室、阅览室、乒乓球室，有羽毛球场和篮球场等。要求企业工会每晚有电视看、每周有小活动、每月有小比赛，每逢重大节日有全体职工共同参与的文体活动等。县总工会和乡镇工会还利用“五一”、“十一”“元旦”“春节”等重大节日，开展各种形式的比赛活动。去年“五一”节期间，在县工会组织的职工万米长跑活动中，有52%的参加者是民营企业的职工。2005年以来，我县工会组织的“全总成立80年周年”、“河南省工会条例”、“工会法律法规”和“妇女权益保障法”等知识竞赛都有重点地向民营企业倾斜，民营企业职工参与面在80%以上，占全县职工的参与面达70%以上。如在今年3月8日县总工会举办的“妇女权益保障法”知识竞赛抽奖仪式上，全县共设一等奖3名，其中有2名都是来自民营棉纺织企业的职工。

三、搞好“双爱双评”，构建和谐企业

几年来，新野县总工会为在民营棉纺织企业中构建和谐的氛围，广泛深入地开展了“双爱双评”活动，即：评爱企业的职工和评爱职工的厂长活动，每年评选表彰一次。通过“双爱双评”活动的开展，企业主与职工的误会消除了，心贴近了，企业的凝聚力也提高了。许多民营企业老板逢年过节给职工发福利、夏季发防暑降温用品，职工家中有红白喜事亲自看望，节假日组织职工到张家界、南阳、西峡等地观光旅游等，部分企业还出现了职工过生日老板送蛋糕送鲜花、送红包的和谐局面。上港乡鸿翔毛巾有限公司女经理陈黎明，视职工如亲人被传为佳话。2003年该厂一名女农民工在下班回家途中遇到车祸不幸身亡，陈经理带领公司其他领导和工会主席，连夜赶到医院进行慰问，不仅及时给死者家属送去慰问金和丧葬费，还组织公司全体职工开追悼会，充分体现了民营企业主对职工的关爱之情。2004年陈黎明被南阳市总授予“五一劳动奖章”。在“双爱双评”活动中，上港乡康盛纺织有限公司董事长赵军敏多次被评为“爱职工的厂长”，2003年被市总工会授予南阳市“五一劳动奖章”,2004年被省委、省政府授予“河南省劳动模范”；2005年又被国务院授予“全国劳动模范”。

  几年来，我县工会通过开展以职工技术比武为主要内容的“以高素质职工赢地位构和谐促发展”活动，使民营棉纺织企业发生了“三个转变”，推动了“四个促进”。“三个转变”：一是职工主人翁地位由“虚”到“实”的转变。几年前，谈到民营企业的职工是企业的主人谁都会有怀疑，不仅企业主没有把职工当主人，职工自己也没有把自己当主人。通过这一活动的开展和职工素质的提高，现在更多的经营者认识到企业的发展要靠职工来创造，更多的职工认识到我是企业财富的创造者，从而形成了经营者与职工工作岗位不一样，地位应该是平等的，企业的真正主人是职工的共识。二是职工与企业经营者的关系由“雇佣服从”到平等对话的转变。职工素质的提高，职工地位的提升，摆脱了以前那种“老板咋说咱咋干，气得肚子要憋烂”的“佣人”关系，现在通过建立职代会、通过民主对话、通过厂务公开等形式，企业经营者有意图主动与职工沟通，职工有意见主动找企业经营者反映，在民营企业真正达到了心平气顺干劲促的发展局面。三是企业之间人才的竞争由“暗箱操作”到公开招聘的转变。以前，100多家棉纺厂技术骨干竞争比较激烈，技术骨干相互跳槽都是暗地里私下操作，企业经营者之间相互挖墙角也造成了矛盾重重，人才无序竞争，经济难以发展。几年来，通过开展技术比武活动，随着厂级、县级不同层次的技术人才脱颖而出，企业之间的人才竞争也变成了公开招聘。即公开招聘条件、公开工资待遇、公开保险福利等，从而形成了人才合理流动、技术骨干吃香、高素质职工待遇倍增的局面。“三个促进”：一是促进了民营企业社会保障体系的建设。通过开展活动，全县有35%的企业为职工交纳了养老医疗等社会保险，有40%的企业在经济困难情况下为企业技术骨干、中层管理人员交纳了养老医疗保险。二是促进了劳动合同、集体合同的签订。企业为防止技术工人流失，保障职工的合法权益，纷纷与职工签订了劳动合同，全县签订率达70%以上；全县集体合同签订率达100%。三是促进了和谐劳动关系的建立。通过活动开展，民营企业老板与职工、职工与职工之间关系融洽，劳动关系和谐稳定，全县没有出现一起民营企业劳动关系的上访案件。四是促进了民营经济的发展。2005年，全县民营棉纺织业产值达40多亿元，入库税金达到3000万元。

几年来，我县工会通过“以高素质职工赢地位构和谐促发展”活动的开展，取得了较大的成效，使民营企业职工素质明显提升，主人翁地位明显提高，劳动关系明显改善，有力地促进县域经济的发展。但这一活动我们还是刚刚起步，民营企业工会工作规范完善提高的任务还相当艰巨。我们决心以这次会议为契机，虚心学习兄弟单位的先进经验，取长补短，开拓创新，为促进新野三个文明建设，为构建和谐社会，为着力打造特色新野、创新新野、活力新野作出积极的贡献。_sdl