一、统一思想，增强责任意识
    该局通过层层召开动员大会和创建工作各阶段推进会，统一广大党员干部的思想，消除认识偏差、克服畏难心理、增强责任意识，把注意力集中到创建学习型党组织活动中来。全系统各单位都制订了创建工作的《实施意见》，局党委还制订了4个大项25个子项的量化考核实施细则。各单位明确将干部的学习情况列入年度工作目标考核，对未制订个人学习愿景和未实现年度愿景目标的，一票否决其评优选佳和职务晋升的资格。局党委规定，凡大专文化程度以下的人员，一律不得进事业单位；已经进入而在规定期限内达不到大专文化程度的行政执法人员，一律予以清退。

    二、构筑网络，建立工作体系
    该局在全系统构筑创建组织网络、建立工作体系，明确各党组织书记为创建工作的总负责人。局党委在原党建工作联络点制度的基础上，进一步明确分工，实行了党委成员参加基层党组织中心组理论学习旁听制；针对各基层单位的不同性质和层次，实施创建工作的分类和专项指导，使创建工作体系“纵向贯通、横向融合”，做到点、线、面有机结合，确保不留“死角”。为完善体系建设，他们不断加大了对创建工作的软、硬件投入。据不完全统计，自2002年以来，全系统用于购买各种教具设备、建立信息网络、开设奖励基金和安排活动开支等，共花费了约800万元。

    三、创新载体，注重工作实效
    该局联系交通发展实际，联系广大党员的思想、工作实际，积极探索和创新活动载体，促进了创建工作的有效开展。如每月举办一次“学习讲坛”活动，外请有关上级领导和专家教授作讲座辅导，今年以来已有1300余人次党员干部参加了听课；充分利用局党校阵地，每年举办政治理论、法律法规和专业知识等各类学习教育培训班20期左右；组织开展读书交流活动，每个党员坚持读书、写心得，并轮流在读书会上作交流发言。在学习的组织过程中，他们融入“快乐学习”的理念，召开了学习研讨会和成果交流会；积极推行局领导学习积分制，并把它扩大到局机关各处室负责人和各基层单位领导班子成员；组织开展联系沟通活动，就普遍关心的热点难点问题，组织开展双向交流，及时消除领导干部与职工群众之间的思想隔阂和认识差距，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。自1997年以来，他们陆续派出11人到交通部挂职学习锻炼，开阔视野、拓展思路，增强了开展实际工作的能力，先后有7人被提拔到局各级领导岗位，其中3人被提拔为副处级以上领导干部。目前，局管干部大专以上文化程度的比例已达到83%，局级后备干部全部达到本科以上文化程度，45周岁以下的行政执法人员全部达到大专以上文化程度或持有交通法律专业大专毕业证书。他们与东南大学联合开办交通工程专业硕士班，有45人参加了学习，今年底将毕业。2002年，他们成功开发智能办公信息系统，完成局机关与各辖市（区）交通局及局各企事业单位的联网工程，局机关基本实现了无纸化办公，局领导在外地出差时还可做到远程办公。从2003年开始，他们在全系统推行党建四项重点工作台帐电子化，掀起了计算机、网络知识及其操作技能的“学习热”，大大提高了实际工作效率。今年6月，他们又新开通了建设学习型系统网站，使其成为全系统交流信息、展示成果和研讨问题的新平台。从2002年起，该局每年组织开展“学技术、比技能、争贡献”竞赛活动，先后进行了汽车驾驶、汽车修理、筑养路机械和交通工程实验操作工等比赛；常州交通技师学院还组队参加全省汽修行业修理工技能大赛，获得了团体第一名的好成绩。

    四、健全机制，落实长效管理
    访局积极抓好创建工作的长效管理，逐步建立健全了学习教育、创建运行和考评激励等三项主要机制。各单位除坚持落实“学习日”制度外，重点抓好中心组理论学习、“三会一课”和民主生活会等制度的落实。局党委不仅制订、明确了创建工作负责人的责任与权利，还建立健全了阶段创建工作推进会、两级党组织书记例会和党建四项重点工作检查考评等管理运行机制。局和各单位坚持每半年对创建工作进行一次检查考评，年终对评选产生的先进集体和先进个人实施表彰奖励。今年6月，该局党委组织对16个基层单位的创建学习型党组织工作进行了督查，并采取会议讲评和下发通报等形式公开了督查情况；将把督查情况纳入全年工作目标，实行年度目标管理考核，从而推进创建活动不断向纵深发展。

------sdc