2004年，是全市教育系统学习贯彻十六大、十六届四中全会精神，深化教育教学改革，努力开创教育工作新局面的关键之年。半年多来，我局以创建“学习型系统”为统揽，以“学习力提高创新力”为指导，以办好让人民满意教育为宗旨，严格按照《常州市教育局2004年建设学习型系统工作要点》，更新学习观念、浓厚学习氛围，进一步深化学习型系统建设工作，有效地促进了教育事业的快速发展。我们的主要做法是：

一、明确目标，进一步提高各级领导对学习重要性的认识
    年初，我们即根据市委《2004年建设学习城市工作要点》和市委建设学习型系统领导小组《2004年建设学习型系统工作要点》，结合教育工作实际，制定下发了《常州市教育局2004年建设学习型系统工作要点》，明确了年度建设学习型系统工作的指导思想、工作目标和重点工作，并将有关精神写入教育局年度工作意见。局领导在开学工作会议、教育党建工作会议、暑期校科级干部培训班、机关干部工作研讨会等会议上，多次强调学习型系统建设工作的重要性和必要性，使全系统各级领导、广大教师提高认识，统一思想，牢固确立“学习为本、终身学习、自我超越、提高学习力”的新理念，进一步重视学习型系统、学习型单位、学习型机关建设工作。

二、突出重点，进一步提高学习型系统建设的实效性
    在学习型系统建设中，我们在按计划开展“三学一推广”活动、学习日活动的基础上，上半年，结合教育工作实际，在学习内容上突出了对《中共中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的学习，深入开展“教育思想大讨论”；突出了对扎实推进课程改革、促进学校主动发展、努力构建现代学校制度理论的学习。下半年，突出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的专题学习。在培训方式上，首力推进各类高层次人才培训，先后和北京、上海等地高校联合举办校长高级研修班、教育教学管理专项培训班等55个，选派110名教师赴加拿大、英国、香港开展境外培训。据不完全统计，到目前为止，共组织各类高层次人才培训7500人次272654人课时。通过学习，促进广大教育工作者进一步更新教育观念，转变教育行为，有效实施素质教育。

三、典型带动，促进整体提高学习型系统建设的水平
    我们在表彰2002、2003年度建设学习型系统先进单位的基础上，继续开展建设学习型系统工作先进单位考评和对“新三学”及推广普通话工作合格验收工作。在此基础上，为充分展示建设学习型系统先进单位的创新成果，我们开展“建设学习型系统”电视专题片征稿评比活动，目前，征稿工作基本完成，下一步，我们将在常州电视台四套“教育时空”节目中播出获奖电视片，从而以典型引路，促进全系统创建学习型系统工作水平的整体提高。

四、重心下移，大力推进校本培训工作
    学习型系统建设，落脚点在基层。上半年，我们做好在大面上总体部署、深入发动和集中培训的同时，重视工作重心的下移，制订“常州市中小学教师继续教育校本培训管理办法”，召开“中小学教师培训工作推进现场会”，大力推进以校为本的学习培训模式。各级各类学校普遍重视通过学习型单位建设，促进提高队伍素质的工作。到目前为止，全市4.3万名教师中，高校专职教师3283人，具有副高以上职称的达1195人；普通高中专职教师3650人，本科以上学历占92.12%；职业高中专职教师1412人，本科以上学历占80.85%；初级中学专职教师8497人，大专以上学历占97%（其中本科以上占48.75%）；小学专职教师1.16万人，中师学历以上占99.52%（其中大专以上占70.6%）；幼儿园专职教师3495人，中师学历以上占98%（其中大专以上占39.86%）；另有30名中小学教师获硕士学位，156名在读研究生课程，216名正在报考。在职中小学教师中，拥有特级教师31名、特级教师后备人才67名、学科带头人572名、骨干教师1169名、教学能手225名、教坛新秀265名，获全国模范教师称号的9人、全国优秀教师称号的26人、省优秀教师称号的60人，共有市831工程培养对象29名、省333工程培养对象14名。

五、学习推动，教育事业发展取得新成绩
    学习型系统建设的深化，有效地促进了全市教育事业的快速发展。截止到目前，我局已基本完成了市政府下达的年度工作任务。学前三年普及率预计超过95%（高出目标3个百分点），高中阶段普及率预计达95%（高出目标3个百分点），适龄青年高等教育毛入学率预计超过42%（高出目标2个百分点），高考万人进线率连续第七年名列全省第一、职校单招本科录取率连续第五年名列全省第一，职校生一次就业率继续保持96%以上，中级工达标率达98.6%；常州工学院10个专业获学士学位授予权，常州大学城一期工程全面竣工、二期工程启动建设；到9月已完成农副工实用技术培训40万人次，武进湖塘成人中心校顺利升格为省级社区学院；新创省级示范幼儿园8所、实验小学11所、示范初中9所、职教示范专业点8个、中外合作办学项目1个、聘外资格学校5所、接受外国学生资格学校25所，7所四星级、17所三星级高中顺利转星；课程改革扎实推进，“蓝天计划”按序实施，农村教育得到进一步加强，教育教学质量稳步提高，各级各类教育都得到了快速协调发展。

    下阶段，我们将继续按照《常州市教育局2004年学习型系统建设要点》，扎扎实实地开展工作，不断深化学习型系统建设工作。一是要进一步更新学习观念，变“要我学”为“我要学”，真正让学习成为每位教育工作者的第一需求；二是进一步完善学校、个人愿景，不断提升广大教育工作者的价值理想；三是创新学习激励机制，真正让学习培训成为对教师最好的奖励；四是进一步结合实际、突出重点，不断提高学习的有效性；五是继续重视发挥示范辐射作用，为全市学习型城市建设作出应有的贡献。

                                                    二OO四年十月二十一日

——sdc