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国务院国资委副主任王瑞祥在全国创争活动现场推进会上的讲话 |
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来源： 作者： 发布时间：2010-03-08 （阅读次数：
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在全党全国上下深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和全国人才工作会议精神之际，全国“创争”活动领导小组在这里召开全国“创建学习型组织，争做知识型职工”活动现场推进会，具有重要意义。我代表国资委，向大会表示热烈的祝贺!向各位代表和企业广大职工致以诚挚的问候!作为全国“创争”活动领导小组成员单位之一，国资委紧紧围绕落实九部委关于“创建学习型组织，争做知识型职工”活动部署，深入实施中央企业职工素质工程，取得了明显成效。下面，我就有关情况作一简要介绍。
一、国资委和中央企业开展“创争”活动、实施职工素质工程的主要情况
根据国务院授权，国资委履行中央企业出资人职责，实行权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合。目前，国资委监管的中央企业共186家。截至2004年8月，中央企业共有在职职工1018.3万人，资产总额8.998万亿元，其中所有者权益3.15万亿元。2003年中央企业实现销售收入4万亿元，全年税后利润3006亿元。今年1-8月份，中央企业实现销售收入3.46万亿元，利润3203亿元。国资委、国资委党委高度重视中央企业人才工作，大力实施人才强企战略，围绕落实九部委开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的总体部署，以建设高素质职工队伍、增强企业核心竞争力、实现国有资产保值增值为基本目标，以“创建学习型红旗班组，争做知识型先进职工”主题活动、技能竞赛等为主要载体，深入实施职工素质工程，推动“创争”活动在一万多个二级以上中央企业、1000多万职工中产生强烈反响，取得了良好成效。
(一)高度重视，加强领导。国资委成立以党委书记李毅中同志为组长的中央企业人才工作领导小组，筹备召开了中央企业人才工作会议并制定下发了加强中央企业人才工作的意见，把提高职工素质纳入中央企业人才工作规划，要求中央企业培养五类人才，除经营管理者、出资人代表、科技带头人、复合型政工人才外，大力培养职工高技能人才。明确委内群工局作为职工技能人才的责任部门，并于2003年下半年启动了中央企业职工素质工程。九部委部署“创争”活动以后，国资委主任李荣融、党委书记李毅中分别做出批示，要充分认识开展“创争”活动的重大意义，深入实施职工素质工程。各中央企业把实施职工素质工程、开展“创争”活动纳入企业人才发展战略规划，成立机构，明确分工，落实责任，制定规划，初步形成党委领导、行政规划、教育培训和人力资源部门组织实施、工会协调监督、其他相关部门配合的齐抓共管的工作格局。
(二)全面部署，扎实推进。一是制定文件，对中央企业开展“创争”活动、深化职工素质工程进行全面部署。国资委党委在调查研究基础上印发了《关于中央企业深入实施职工素质工程的指导意见》，按照“立足班组，面向职工，学习知识，掌握技能，提高素质，促进发展”的要求，以“创建学习型红旗班组，争做知识型先进职工”活动为主要载体，落实中央企业高技能人才培养3年规划，使职工文化道德素质有新面貌，技术工人队伍结构趋于合理，技能水平有新提高，班组建设得到巩固和加强。各中央企业结合实际制定了具体规划和实施方案，推动活动全面开展。二是通过现场推进会、经验交流会等形式，发挥先进典型的示范带动作用，扎实深化。国资委2003年11月在上海宝钢召开中央企业职工素质工程现场推进会，推广了上海宝钢、中国华源、中国一汽等企业的典型经验。今年6月又在中远集团召开了中央企业职工素质工程现场观摩会，推广中远集团典型经验，组织观摩了中远职工五个项目的技能比赛。目前，中国铝业、中国国电、神华集团等几十家企业先后召开了现场推进会。我们加大宣传力度，充分运用《中央企业工会通讯》、《中央企业职工技能大赛简报》、国资委网站和新闻媒体，宣传“创争”活动和职工素质工程的典型，推动活动深入发展。
(三)开展竞赛，提高技能。中央企业职工技能竞赛主要从三个层面开展：一是企业自下而上层层开展职工岗位竞赛。各中央企业按照国资委的统一部署，广泛开展包括由劳动保障部备案的47个工种竞赛在内的多工种、多层次、多渠道的读书学习、拜师学艺、岗位练兵、技能比武等活动，不断掀起学习知识、掌握技能、提高素质的热潮。二是国资委联合国家就业培训指导中心，依托中国航天科工集团、中石油、中石化等7家企业，高标准、高起点地开展了20个工种的行业性全国二类竞赛。三是国资委联合劳动保障部，分别在中国一汽、武钢、东风汽车三个赛区组织钳工、铣工、车工和制图员4个工种的国家级一类竞赛决赛。大赛从筹备到初赛、预赛和决赛，历时近10个月，共有70多家企业层层选拔了351名技术能手参加，掀起中央企业职工技能大赛高潮。赛后国资委、劳动保障部联合对优胜者表彰奖励，授予“全国技术能手”荣誉称号，晋升职业技能资格。通过技能竞赛，为广大职工开拓视野、求知学技、展示才能提供了广阔舞台，选拔出一批爱岗敬业、专业技能精湛、善于解决技术难题的高技能人才，推动了中央企业职工技能水平的整体提高，营造了浓厚的学习氛围，激发了广大职工参与“创争”活动和职工素质工程的积极性。
(四)突出重点，抓好试点。今年，国资委联合劳动保障部在34家中央企业开展了高技能人才培养选拔和评价试点工作。这34家试点企业都处于所在行业前列，涉及800万名职工。在指导企业严格执行国家职业技能标准，健全初、中、高级技术等级考核和技师、高级技师考评制度，搞好职业技能鉴定的前提下，探索取消技师报考比例，打破资历、年龄和身份的限制，鼓励职工参加高技能人才的资格认定，建立符合企业实际的高技能人才评价机制。从而为中央企业高技能人才的培养和脱颖而出优化了条件。
二、深化职工素质工程，把“创争”活动不断引向深入
(一)抓主题活动。深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和全国人才工作会议精神，切实加强领导，健全领导体制，完善工作机制，营造浓厚氛围，形成工作合力，进一步落实九部委关于“创争”活动的要求，结合中央企业实际，继续抓好“创建学习型红旗班组、争做知识型先进职工”活动。以加强班组建设、增强班组和职工的技术攻关能力为重点，广泛开展班组学习、劳动竞赛、集体攻关、贡献“金点子”等活动，支持职工参加多学科、多技能、多证书的准备教育和终身教育，培育一批学习能力强、创新能力强、竞争能力强的先进班组和职工。
(二)抓学习培训。结合中央企业实际，挖掘各类职业教育、职业培训资源，完善培训方式，强化专业技能训练，注重与岗位需求的有效衔接。通过开展岗位培训、读书自学、拜师学艺、技术比武、创新创效、观摩研讨等活动，引导职工岗位成才。国资委拟与德国西门子公司合作开展人力资源培训项目，有针对性地为制造业培训高技能人才，提高技能人才操作水平。
(三)抓技能竞赛。深入开展中央企业三个层面的职工技能竞赛。鼓励企业和职工积极参加国家级、省部级和企业所在地举办的各类职业技能竞赛活动，不断提高中央企业职工技能水平，推动“创争”活动健康发展。加强与劳动保障部配合，继续组织好中央企业职工技能大赛，对优秀选手进行命名表彰。同时，进一步加强面上指导和宣传工作，确保技能竞赛活动取得实效。
(四)抓技能认证。在劳动保障部的指导与配合下，推动试点企业高技能人才培养、选拔和评价工作取得新进展，扩大中、高级技工职业技能鉴定和职业资格证书的数量和覆盖面，健全初、中、高级技术等级考核和技师、高级技师考评制度。及时总结推广34家试点单位的高技能人才培养、选拔和评价工作经验，力争用1-2年时间，在中央企业全面推开。
(五)抓典型示范。注重对中央企业“创争”活动和职工素质工程情况进行阶段性总结，通过经验交流、现场推进会等方式，选树一批典型，推广先进经验。组织开展“创争”评选表彰活动，命名一批“学习型红旗班组”和“知识型先进职工”，在广大职工中营造学习知识、掌握技能、提高素质的浓厚氛围，健全“创争”活动的激励机制。
(六)抓检查指导。有针对性地抓好专题调研，强化面上的指导工作。深入从业人员较多、职业技能含量较高、开展“创争”活动基础较好的机械、冶金、石油石化、矿业、军工等行业的重点企业，掌握、分析职工队伍结构、技术等级梯次及其与国际同行业和实际需求间的差距、职业技能鉴定和资格认证等状况，和企业共同研究对策措施，制定切实可行的培训规划，加强分类指导，努力推动“创争”活动取得新成果。
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