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江西省人事厅加大机关干部培训力度 努力建设学习型人事部门
来源:人事部 作者:丁之合(编辑) 发布时间:2008-02-22 (阅读次数:

  按照江泽民同志关于“创建学习型社会”的号召、人事部关于建设“学习型、创新型、实干型”人事部门和江西省委关于“塑造江西人新形象”的要求,我们深入开展了扎实有效、形式多样的培训工作和学习活动,使全厅形成了良好的机关文化氛围,进一步推动了我省人事人才工作的新发展。我们的主要做法和体会是:

  一、加大机关干部培训力度,必须抓住学习新重点

  近几年来,我们根据国内外形势发展变化的新要求,特别是我国加入世界贸易组织后的新形势,从提高机关干部整体素质的目标出发,精心安排学习内容。在学习中,坚持把素质教育作为重点,主要开展了以下四项“活动”。

  (一)开展厅领导讲业务活动。由厅领导轮流,每2个月讲授一课,就如何做好“现代人力资源管理与开发”、“公务员管理”、“事业单位人事制度改革”、“职称与专家”、“工资与福利”等工作,进行传、帮、带,开阔了干部视野,拓展了工作思路。

  (二)开展处以上领导讲党课活动。我们根据人事部和省直机关工委关于开展党课教育的要求,紧紧围绕机关党组织建设、作风建设、廉政建设以及党性修养、理想信念等,每月安排1名行政处室负责人讲党课,对全厅干部进行世界观、人生观、价值观教育。党课紧贴人事人才工作实际和人事干部思想状况,收到了实实在在的成效。

  (三)组织处以上干部学英语。为提高我厅干部英语水平,我们结合人事部门的实际,编印了《领导干部英语100句》教材,录制了配套磁带,指定了一名英语水平比较好的年轻干部担任教师,每周安排两个半天授课。学完后,又为全厅干部订购了一套《人事系统外语学习英语300句》教材,要求大家通过自学,进一步提高英语水平。在今年的全国出国培训备选人员外语考试(BFT)中,有1名处级干部取得了初级合格证,1名一般干部取得了高级合格证。

  (四)组织全体干部学电脑。为适应信息时代的要求,我们对全厅干部进行了“三会”(会文字录入与处理、会上网浏览与下载信息、会收发电子邮件)学习和培训。对不同年龄段的干部文字录入速度、处理能力、上网下载信息发送电子邮件能力提出了不同的要求。通过培训学习,全厅99%的干部掌握了“三会”基本技能,计算机应用能力得到明显提高。

  二、加大机关干部培训力度,必须开拓学习新方法

  我们从实际出发,积极研究和探索建设学习型人事部门的新途径、新方法,主要做到了以下四个“坚持”。

  (一)坚持“远”“近”结合。我们根据中央、人事部和我省“十五”期间干部教育培训规划,制定了《江西省人事厅2001年—2005年干部教育培训规划》,明确了“十五”期间教育培训工作的指导思想、主要任务和具体要求。每年年初又依据培训规划,根据培训需求,制定好当年度的培训计划,做到了五年有规划,年年有安排,使干部培训工作制度化、规范化。今年,我们按照规划,分别举办了一期省直单位人事处长培训班和全省市、县(区)人事局长培训班,还举办了工资、职称等业务培训班。通过培训、学习、交流,极大地丰富和提高了人事干部的理论水平和业务、领导能力,对我省建设学习型人事部门起到了积极的推动作用。

  (二)坚持“内”“外”结合。今年,我厅结合开展塑造江西人新形象主题教育活动,把建设一支学习型、创新型、实干型干部队伍摆在重要位置,鼓励干部采取各种形式,向领导学,向同事学,向书本学,并开展了一系列活动,在厅机关形成了比、学、赶、帮、超的良好学习环境和氛围。同时,我们还注重向外界学习,向基层学习,向群众学习,向其他省市学习。近两年来,厅领导分别带领各业务处室和各设区市人事部门负责人先后到上海、江苏、浙江、福建、安徽、湖南等省市考察学习,了解先进发达省市人事人才工作的新理念、新经验、新成果,弥补自身工作中存在的差距和不足,不断提高人事人才工作水平。

  (三)坚持“进”“出”结合。近两年,我们不仅邀请了省内专家学者,还邀请了省外知名专家学者,就中国加入WTO、人事人才工作如何应对入世挑战、构筑人才高地、江西省十五规划等专题给全厅干部进行专题辅导讲座,同时,还邀请了海外学者就政府机构设置、人力资源开发等进行讲座,帮助干部启迪人事人才工作新思路。为了了解先进国家和地区在人力资源、公务员管理、人才培训、职称管理等方面的管理模式和运行机制,学习发达国家和地区先进的管理经验和方法,两年来我们先后派了31人赴美国、英国、香港等国家和地区培训考察。同时,我们还安排了15名处以上干部进党校学习。通过学习培训,不仅开阔了视野,拓宽了工作思路,更新了理念,也找到了努力的方向,对建设学习型人事部门起了积极推动作用。

  (四)坚持“学”“用”结合。我厅高度重视“学”和“用”的有机结合,要求广大党员干部,尤其是领导干部,要发扬理论联系实际的作风,深入实际,解决问题。从厅领导到一般干部,都要结合工作实际制定和落实调研计划,每年要保证有两个月以上时间深入基层调查研究,并在此基础上总结经验,探索规律,指导工作,解决问题,写出一至两篇有情况、有分析、有见解的调研报告。今年,全厅机关和事业单位以人事人才工作如何为江西在中部地区崛起作贡献为主题,确定了18个调研课题,并在年终组织一次优秀调研报告评比;为了贯彻落实十六大精神,11月底到12月初,厅党组又组织了6个由厅领导带队的工作组分赴各市县进行督查调研,了解各级人事部门学习宣传贯彻十六大精神及近五年来人事人才工作等情况,为构想新一年人事人才工作总体思路打好基础。

  三、加大机关干部培训力度,必须建立学习新机制

  要建设学习型人事部门,让学习和培训持久有效地开展下去,必须建立一套行之有效的激励机制。近两年,我们主要抓了以下四个“促”。
  (一)以考促学。我们组织了全厅干部参加《WTO知识》和《公务员依法行政》更新知识培训和考试,在这次考试中,我厅厅级干部成绩都在90分以上,还有1名厅级干部两门都取得了100分的好成绩,在全省也是唯一的一个;另外,我们还积极组织干部职工参加全省公民“四五”普法考试、全省领导干部法律知识考试、全省安全知识考试等,每一门考试都能达到100%的优秀率。

  (二)以赛促学。我们开展了《干部任用条例》和其他人事政策知识的竞赛,在机关内形成了学习条例和人事政策法规的新气象;开展了学习贯彻十六大精神、塑造江西人事编制人员新形象普通话演讲比赛,在全厅形成了干部认真学习十六大报告的良好氛围,并推广了公务员普通话的学习;组织了干部参加省直机关WTO知识竞赛,把机关的学习融入到整个社会大环境中;开展了机关干部电脑操作能力竞赛。这一系列竞赛活动的开展,在全厅掀起了学理论学业务学技能的新高潮。

  (三)以奖促学。我厅从机关干部的实际情况出发,制定了一系列奖励措施,鼓励和引导干部通过多种方式参与终身学习。对参加各种竞赛,成绩优异的干部,给予物质和精神奖励;对通过在职学习提高学历层次和英语水平的,凭国家认可的国民教育学历证书或英语水平等级证书,按不同层次分别给予不等金额的奖金。

  (四)以考核促学。为了增强干部参加学习培训的积极性、主动性,改变“学与不学一个样,学好学坏一个样”的现象,我厅加大了考核机制建设的力度,把干部参加学习培训作为考核内容进行量化,把学习和运用理论指导实践情况作为选拔任用干部的重要依据,真正实现“要我学”向“我要学”的转变,较好地调动了大家的学习积极性。

  四、加大机关干部培训力度,展现学习新成效

  我们通过建设学习型人事部门活动,主要取得了以下几个方面的成效。

  (一)学习风气更浓了。近两年,我厅干部日益感受到前所未有的“知识透支”和“本领恐慌”的危机和压力,但在危机和压力面前,我厅干部没有退却,而是变危机为先机、变压力为动力,借建设学习型人事部门兴起的学习热潮,主动补课、充电,积极参加厅里和社会上的各类培训和学习,形成了在工作中学习、在学习中工作的良好风气。初步统计,全厅干部有20多人自费参加了行政管理、法律等专业研究生课程进修班在职学习,其中厅级干部有3人,还有6名干部已经学完了所有课程,顺利毕业了;另外,有45名干部职工参加了其他学历层次的进修学习,已有21人拿到了本科学历。

  (二)精神面貌更好了。良好的精神面貌需要有过硬的素质作保证。全厅干部通过学习,不断提升了自身的素质,对自己、对未来的信心更足了,对做好人事人才工作的干劲更足了,服务热情更高了,积极争做“人民满意的公务员”。今年,我厅实行了开放式办公,提倡文明用语,推行“阳光操作”,勇于接受社会各界的监督,展现人事部门良好的精神风貌;在全省开展的“塑造江西人新形象”学习教育活动中,取得了较好成绩,在总结会上做了经验发言,树立了人事干部新世纪崭新形象,1名年轻干部还在省直机关“百优十杰”青年评选活动中,授予“优秀青年”称号。

  (三)务实精神更强了。人事工作要积极为我省社会发展和经济建设服务,必须具有更加务实的精神。2001年,我们推出了16项改革举措,简政放权,加大人事制度改革力度,深化人事人才工作。今年,又推出了18项改革措施,在去年取消了13项行政审批事项、取消率达76.5%的基础上,进一步加大了力度,又下放了部分审批权限,不再对省直处级以下事业单位中级以下专业技术岗位等职数进行审批,简化事业单位工资基金管理;同时,从我省具体实际出发,积极推进了事业单位人事制度、职称制度、分配制度和用人方式的改革。

  (四)办事效率更高了。为进一步转变作风,改进工作方式,提高工作效率,我厅从今年3月5日开始实行业务受理“一门式”服务,将行政审批、审核、核准、备案等10个方面43项具体业务,集中在业务受理大厅统一办理。公开受理项目、受理时间、办结时限、受理监督等,简化了程序,方便了办事人员,工作效率有了明显提高,受到社会各界好评。开办至今,办理工资审批56168人次、审核工资基金1612个单位、受理增减人员工资36300多人次。上述业务都能在最短的时间内得到办结,没有出现一件不当行政行为,实现了零投诉。

  同时,建设学习型人事部门活动还进一步推动了我省人事人才工作的新发展。我们会同有关部门开展了“构筑新世纪江西人才高地”软科学课题研究,预计年底可出成果;组织实施了全省国家公务员更新知识考试,共有15万人参加;“中国江西人才市场”正在建设中,预计明年春可建成开业;国家级留学人员创业园,正在抓紧筹建;通过各种有效措施,组织落实了我省赴日本农业引智等项目,效果明显;事业单位人事制度改革和职称改革也在深入开展,较好地促进和调动了专业技术人员的积极性和创造性。

  建设学习型人事部门是一项长期工作,是系统工程。我们要以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,借鉴其它省市和部门的先进经验和做法,把我厅建设学习型人事部门工作不断推向深入。


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