创新学习永葆发展活力

        —“中国职工学习论坛”综述 
  
  
    7月17日，为期两天的“中国职工学习论坛”在京闭幕了。
    其间，吸引了来自全国各地参与“创争”活动的500多位政府官员、群众性组织代表、专家学者，以及“创争”活动中涌现出来的先进集体和个人代表。大家登上这个难得的交流平台，探讨各自在职工素质教育中的新思路、新方法，并最终在“创新我们的学习———开创职工素质教育新局面”的论坛主题上激起共鸣。完备培训体系保障创新学习
    在某种意义上说，此次论坛可谓各地开展职工素质教育尤其是“创争”活动的一次成果展示。
    “创争”活动自2003年底在全国推开以来，迅速兴起了热潮。对此，许多参与论坛的专家称之为契合了时代需要。
    党的十六大提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，并把这一要求作为全面建设小康社会的重要目标之一，这是一个重大、英明的决策。
    基于此，各地政府与企（事）业单位纷纷制定了专门的制度与规划，形成了一套提升职工综合素质的完备体系。
    四川省2006年3月下发了《四川省开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动五年规划》，计划到2010年，在全省实现开展创争活动企（事）业单位达到80%以上，建立健全职工培训制度，全面推进职业技能鉴定工作。
    天津市制定了《学习型组织、知识型职工奖励办法》和《高技能人才评选奖励办法》。同时，为进一步规范职工素质工程工作运行体系，印发了《关于建立和完善“天津市职工素质工程目标管理评估体系”的实施意见》。
    山东淄博市国税局制定实施了《市级专业人才库建设暂行办法》对进入人才库的职工进行跟踪考核、动态管理、优先使用、优先培训的方式，促进了干部整体业务水平的提升，使全系统达到纳税电子申报成功率99.9％，投诉率零，连续5年无违法违纪和重大过错发生的纪录。
    ……
    建立员工培训制度，是营建学习型团队行之有效的手段之一。正泰集团便是一个范例：1997年，正泰出资数百万元在上海理工大学建立了二级学院———正泰学院，并建立健全培训管理制度体系和课程体系，培养了一支58人的培训师队伍。如今，培训机会对正泰的员工来说，已成为工资外的另一种奖励手段。
    “我们企业平均每天产生一个创新项目，源自培养创新人才的机制建设。”莱钢集团总经理李名岷曾经说，该企业建立了集决策、研发、生产、销售、用户研究于一体的现代化技术创新体系，从而提高了研发能力和成果转化能力。2002年以来，每年获得莱钢集团公司以上级别的各类创新项目近400项。探寻支持职工终身学习的最佳方式
    一项调查显示，企业愿意自己搞培训的只占3.03%,全部委托外面培训的占12.12%，而希望二者结合的占到了84.85%。其原因是，企业虽然是职工教育的主体，但由于面临挑战与竞争的多样性和复杂性，加上企业自身生产经营任务繁重，仅凭企业力量已经很难完成对职工的全面教育，急需社会力量的介入。
    显然，拓展学习形式、创新载体势在必行。从此次论坛中可以看到，现代远程教育和数字化学习被一致认定为支持职工终身学习的最佳方式。
    据了解，目前全国电视大学职工教育系统已形成了以现代信息技术为基础的“天网”（卫星电视）、“地网”（计算机互联网）、“人网”（各培训站点的辅导教师和小教员）三网合一，三级平台互动的远程教育体系。本次论坛上开通的“中华职工学习网”，作为我国首个全国性职工学习网络资源平台，其目的就是以变革劳动者职业学习模式和实现全国职工职业素质提升为宗旨，尽可能满足不同行业、不同层次，不同专业职工的学习需求。
    在此之前，各地已经就此进行了积极探索。浙江省总工会于2006年12月开办了专业性的“浙江职业技能论坛”，全省1200万名职工通过这一网络平台，可以免费向专家咨询、与同行交流，还可以下载技术学习培训相关资料，获得有关国家政策、政府文件等免费信息服务。
    据江苏省常州市委副书记、宣传部长邹宏国介绍，常州市通过创新学习载体激发着城市学习力，不但吸收了25亿元社会投资，建立了常州市科教城，而且以广播电视教育、远程教育中心和图书馆电子阅读网络为基础，建立了共享知识传播、信息交流和学习成果的平台。学习权的实现提升企业生产力
    许多企业都有这样的深切体会，学习培训也是投资，而且是关系企业未来发展后劲的最重要的战略投资，因为职工的高素质能够转化为生产力和竞争力。
    中国石油大庆石化公司本着“工作学习化，学习工作化”的理念，激励职工将学习能力转化为创造能力，在员工素质提高的同时，企业得到迅速发展，目前已经发展成为下属34个二级单位，固定资产原值288亿元、净值115亿元，原油加工能力650万吨的特大型石油化工联合企业。
    在将合理化提案投入实践操作后，中国电信广州分公司10000号呼叫中心的故障预处理成功率从2005年的24％，提高至2007年的70％，降低了故障处理的大量成本，减少了顾客反复报修的麻烦。
    同时，在这场综合素质培训的“投资”中，职工成为最大的得利者。职工的学习权得到尊重、发展权得到维护，其实现全面发展的有效路径得以拓展。
    作为拥有6.9万名在册职工的百年老矿，徐州矿务集团提出了“职工职业生涯设计管理”的理念，建立了文化、技能、职称三条职业发展通道，使每一位职工都有晋升机会。同时，把职工技能素质与相应的职位匹配，建立了一整套促进职工全面成长、维护的机制。
    以造就学习型班组榜样“王海班”而闻名全国的中国石油抚顺石化分公司，在“创争”的基础上开展了四届“练兵比武和技能竞赛”，124名职工获得公司技术状元，29人破格晋升为技师或高级技师。
    在上海，目前共有125.7万名职工参加各类技术培训，1.9万多名技术工人取得高级以上职业资格。
    ……“创新是一个民族生生不息的灵魂，学习则是实现持续创新发展的源泉。创建学习型组织，争做知识型职工，我们不仅需要学习，更需要创新学习。”全国学习型标兵班组的标杆班长王海，代表全国职工在论坛上发出的学习宣言，当称为时代强音。
 
    （T L）