为适应建筑市场激烈竞争及企业体制转型内外部关系需尽快理顺等新情况、新挑战，近年来，中铁十四局集团电务工程公司积极寻求企业实现未来可持续发展的有效途径，适时提出了“创建学习型组织，塑造学习型员工，提高企业核心竞争力”的战略构想。公司从组织、人力、物力、财力和教育资源配置等方面做了大量卓有成效的工作。2003年，公司被中国铁道建筑总公司推荐申报“全国创建学习型企业成绩突出单位”。2004年，公司被教育部职业教育与成人教育司批准为“全国创建学习型企业成绩突出单位”。
　　审时度势准确定位
　　针对企业由计划经济向市场经济转变过程中所暴露的机制不活、管理粗放、员工素质偏低等制约企业发展的“瓶颈”问题，中铁十四局集团电务工程公司党委一班人通过对企业进行整体的、动态的、本质的分析和思考，形成了构建面向未来的学习型企业组织模式的共识。公司以加快发展、做优做强企业为宗旨，精心构筑创建学习型企业的3年远景目标，即到2005年，形成终身学习理念和机制，推进企业全员、全面、全程的学习培训；各类专业人员培训率达95%以上，均获持证上岗证书；大专以上学历专业技术人员达员工总数的40%以上，其中大学本科以上学历占管理人员总数的40%，硕士研究生10人～15人，培养学科带头人、青年科技拔尖人才2人～3人，专业拔尖人才10人～15人，优秀经营管理人才10人，中、高级职称人才100人，20人以上获得IPMP国际项目经理认证资格；形成团队学习的氛围和组织模式，推进企业各个层次、各个单位的交流沟通、知识共享和密切协作。企业的决策层、管理层、作业层互相促进，使全体员工的终身学习能力、创新超越能力、团队协作能力明显增强；形成扁平化、柔性化的管理机制，推进企业管理创新；实现企业确保用户及相关利益者满意的目标；创国家级优质工程2项～3项、省部级优
质工程5项～6项，突破城域网、城市地铁、城市轻轨等新领域，实现新技术开发2项～3项，科技成果推广1项～2项；总结应用新工法1项～2项；形成与时俱进、富有个性的企业文化，推动全员自觉与企业结成命运共同体。
　　分步实施重点突破
　　创建学习型企业是一项系统工程，需要系统规划、设计，制定切实可行的措施，还需要各层次员工的广泛参与。为此，中铁十四局集团电务工程公司严格遵循分步实施、重点突破、整体推进的原则，规范有序地进行学习型企业的创建工作。
　　加强宣传，舆论引导，为学习型企业的创建营造良好的氛围。为尽快营造公司的学习氛围，公司党委利用会议、座谈会等形式，向广大员工宣传创建学习型企业的重大意义。公司党委于2003年二季度下发了《创建学习型企业的决定》。
　　健全组织，制定制度，为学习型企业的创建提供组织制度保证。为保证员工的学习积极性和创造性能够持久，公司成立了学习型企业创建领导小组及创建学习型企业办公室，制定了整体的创建规划，明确了创建学习型企业的长远目标、任务及阶段性目标、任务。同时，公司对企业中不同层次的员工制定了严格、科学的学习考核制度，还制定出公司党委中心组学习考核制度，项目经理、项目党支部书记学习考核制度，机关员工学习考核制度等。他们还具体明确了学习的组织形式，制定出考试考核办法、学习纪律奖惩、学员档案管理制度等，将学习成绩的优劣与工资奖金及上岗挂钩。上述措施的实行，为公司学习型企业的创建提供了强有力的组织制度保证。
　　领导带头，全员参与，为学习型企业的创建构建良好的运行机制。俗话说：龙头不动，龙尾不摆。公司党政一班人充分认识到，作为企业的龙头，领导的带头作用能够对推动学习型企业战略的实施起到关键性的作用。因此，公司领导班子成员带头倡导并以实际行动带动全员学习。党委书记张建国为适应工作需要，百忙之中抽出时间参加了清华大学MBA研讨班学习。总经理邢福安抽时间学习国家关于企业的法规政策，统筹制定企业的发展战略。副总经理邢朝阳、总工程师张禄、总会计师李宝杰等都积极参加了省部级及国家有关部委组织的高层管理培训班学习，促进了全公司范围内学习型企业创建工作的顺利开展。
　　强化培训，有的放矢，为学习型企业的创建奠定牢固的基础。通过对学习型企业组织内涵的深刻认识、理解和对企业现状的分析把握，公司将以项目管理为重点的企业内部教育培训确立为创建学习型企业的现实切入点，并以此为突破口，有的放矢地抓好创建工作。他们规范企业内部的培训管理，完善培训措施，抓好员工分层次的培训，增强培训效果。对决策层，他们重点以政治理论、国家方针政策的学习及理论联系实际的研究为主；对管理层，他们以提高本职业务技能和现代项目管理知识为主，尤其以掌握现代项目管理知识为重点。公司党委于2002年8月专门邀请国际项目管理知名专家、美国得州奥斯汀分校福康分院教授于刚博士到公司授课。随后，公司又先后推荐20余名公司优秀管理骨干参加IPMP国际项目经理资格认证培训,组织项目经理、项目党支部书记参加内部资格上岗考试，组织机关全员参加《现代项目管理》、贯标知识培训考试，促使管理层人员在实际工作中尽快明确如何按现代项目管理的操作规程进行或指导项目管理，确保企业持续发展。在对基层劳务人员的培训方面，他们以施工工艺、行业规范、技术标准、职业道德等应知应会和岗位责任培训为重点。自2002年以来，公司共组织156名员工参加培训，
组织800多人次参加内部适应性岗位培训，并组织82人进行一专多能的转岗培训，激发了员工的学习热情，增强了他们的竞争意识和危机意识。
　　选准载体，文化铺垫，为学习型企业的创建创造有利的环境。学习型企业的创建只有依靠具有本企业特色的文化土壤、文化空气和文化阳光来培植，才能达到最佳效果。为此，公司积极倡导树立以加强企业的文化建设为载体，依靠企业的文化力来提升企业学习力的理念。他们以舆论宣传为导向，树立积极向上的思想。公司党委对员工经常不断地进行“铁道兵精神”的宣传教育。在项目部建设、现场管理等方面，他们以具有本公司特色的文化理念来激励、感染广大员工，从而产生强大的向心力。随着公司制改革推行后员工身份的变化，公司党委始终坚持做任何事都以“群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”为准则，时刻把关心员工疾苦、听取员工呼声、解决员工困难作为凝聚队伍、营造良好企业文化氛围的基础工作紧抓不放。员工树立起了正确的价值观，增强了对企业的责任感和对党委一班人的信任感、认同感，自觉形成了一种按企业各项规章制度规范自己行为的是非标准，为学习型企业的创建创造了有利条件。
　　完善机制深化创建
　　学习型企业的创建是一项系统、复杂的工程，涉及企业的党、政、工、团、人、劳、财、技各个方面，需要各个方面、各个部门的密切配合以及各个层次的广泛参与，才能推动创建工作的不断深化。为此，公司构建了三个体系，深化创建活动。
　　建立终身学习的学习体系，使学习全员化、全程化、团队化。紧紧抓住建立学习体系这一创建学习型企业的核心问题，公司积极为员工营造“时时有学习之机、处处为学习之所”的良好环境，号召广大员工树立起六种理念，即学习为本的理念，终身学习、终身教育的理念，工作学习化，学习工作化的理念，团队学习的理念，
　　学习重在创新的理念，系统思考的理念，促进全员真正把学习作为自觉的行动，实现学习的全员化、全程化、团队化。
　　建立横向细化、纵向伸展的工作体系，推动全员工作学习化、学习工作化。随着学习型企业创建活动的深入开展，公司党委结合企业实际，与时俱进地推动创建工作的不断深化。他们在创建学习型企业的同时不断扩展，引导、督促基层发挥主观能动性，积极创建学习型机关、学习型项目部、学习型科室、学习型家庭、学习型人才，形成链条式工作体系，激活企业的每一个细胞，使创建活动更具旺盛的生命力。2003年8月，公司党委举办的中小学生暑期才艺展示活动及由山东省青年干部学院张华教授主讲的“家长如何教育子女”知识讲座，就是学习型企业创建范围拓展的实例。在学习内容上，他们逐步拓展，以学业务、学技术为重点，向学法律法规，学市场经济，学人文、社会生活等各方面的知识转变，把学习的触角延伸到社会各行各业。
　　建立推动和促进学习的保障体系，推动学习型企业创建的经常化、制度化、规范化。为使学习型企业创建工作走上经常化、制度化、规范化轨道，公司积极构建学习型企业创建活动平台。公司开设了创建学习型企业辅导课堂，定期汇总各单位、各部门在创建工作中存在的问题，有针对性地聘请国内知名专家进行实际咨询指导和跟踪辅导。2003年初，公司党委专门邀请山东省创建学习型组织负责人刘大星来公司进行创建指导，保证创建工作的经常化。公司制定了学习计划，根据全员学习、终身学习的要求和各单位实际，引导全员确定个人学习目标，制定年度、季度、月度学习计划，对照执行,保证创建工作的制度化。公司党委研究决定设立创建学习型企业奖励基金，每年对在创建学习型企业活动中表现突出的单位、科室、个人进行表彰奖励,保证创建工作的规范化。
　　两年实践诸多收获
　　电务工程公司经过两年多的实践，创建学习型企业取得了令人欣喜的成效：
　　营造起了公司全员争相学习的良好氛围。通过公司各层次员工学习考核制度的推行，不仅各层次员工的学习由以前的带有强制性的行为变为自觉的行动，而且员工们在学习上时紧时松和产生盲目性的现象也减少了。现在，从公司领导到普通员工，读研究生的人多了，自学的人多了，积极要求参加培训来获取各类上岗资格证书的人多了，业余时间学技术的人多了，企业内部营造起了浓厚的学习氛围。
　　构建起了“立体互动型”的学习组织结构。通过对三个层次员工进行不同内容、不同方式的培训，现在，公司决策层能够做到依据对国家大政方针和高深理论知识的掌握及丰富的管理经验指导管理层的学习和工作；管理层能够依据在具体项目管理上的实践经验和对现代项目管理知识掌握较早的优势，指导操作层更好地贯彻执行；而操作层在工作的过程中能及时将发现的问题反馈给管理层，管理层再反馈给决策层。这样由高到低地发挥指导功能，由低到高地发挥反馈功能，促使各个层次在不断地发现问题的同时不断学习，不断总结经验不断改进提高，形成了企业内部上下顺畅、左右协调、充满活力的立体互动型组织结构。
　　形成了独具特色的企业文化。公司近几年来不断地在员工中进行解放思想、转变观念的教育，积极引导员工与时俱进，不断创新，团结协作，务实做事，诚实守信，竞争向前。公司基本形成了“创新、诚信、合作、务实”的企业文化。独具特色的先进企业文化理念像一个巨大的磁场，紧紧地吸引着广大员工。大家心往一处想、劲往一处使自觉地与企业形成利益共同体，思想境界得到升华。广大员工在面对企业改制转型及工程任务不饱满的困难时仍然人心不散、干劲不减。
　　实现了工程质量让用户满意的目标。公司落实“让用户满意”的质量终身责任制施工措施，企业施工的各项工程合格率达100%，优良率达96%以上，企业被授予“全国用户满意施工企业”荣誉称号。2002年以来，公司有7项工程获集团公司授予的优质工程奖，有5项工程获总公司或建设单位授予的优质、样板工程奖，有2项工程分别获部级优质样板工程奖和鲁班奖。
　　进一步提升了企业的管理层次。通过公司内部项目经理、机关部室领导竞争上岗，项目经理、项目书记内部任职资格上岗考试和机关人员《现代项目管理》、贯标等知识培训考试制度的推行企业各层次员工学习、创新的积极性有了较大程度的提高。2002年以来，公司各项目员工获集团公司、总公司及以上科技成果奖、“五小”成果奖、优秀QC小组奖、优秀工法奖等奖励10余项。公司认真采纳员工的合理化建议为企业创利近300万元，大大降低了企业的管理成本，提高了经济效益，促进了企业管理层次、管理水平再上新台阶。
　　进一步提高了企业的战斗力和凝聚力。通过学习型企业的创建，公司员工的竞争意识、危机意识、责任意识增强,工作的积极性、主动性有了明显提高，形成了企业的战斗力和凝聚力。特别是通过《致加西亚的信》《没有任何借口》两本书的学习和大讨论活动，广大员工形成了敬业爱岗、竞争向上的良好作风。