各位领导、同志们：
    在深入开展“创争”活动，全面启动“向农民工送文化行动”之后，全国总工会又将实施“职工书屋”建设活动，这是工会组织围绕党的中心工作，服务科学发展、社会主义和谐社会建设的具体体现，也是改善职工队伍组织结构和文化结构，推进工人阶级知识化进程的重要举措。我们将根据这次会议的统一部署，以十七大精神为指导，结合实际，突出重点、循序渐进、稳步推进 “职工书屋”建设，力争把好事办好、实事办实，办成职工文化标志性的品牌，丰富职工的文化生活、维护职工的文化权益，提高职工的文化素质。
    一是与和谐企业创建工作相结合，搭建读书平台，突出文化关爱。
“职工书屋”建设，是职工成长的阶梯，是职工精神的家园，是工会组织文化关爱、文化维权的最新平台。按照全总的要求，我们要注重统筹，加强领导；注重引导，加大宣传；注重运作，精心筹划，使这项承载着书香、承载着希望的工作落到实处，收到实效。在创建社会主义和谐社会和文化大发展大繁荣的背景下要切实将建设职工书屋工作与建设劳动关系和谐企业工作结合起来，互为作用，同步推进。企业文化的和谐是劳动环境改善劳动关系稳定的条件，职工文化素质、文明素养的提升，是实现共建中共享、共享中共建的基础。把“职工书屋”的建设纳入和谐企业创建目标的考核范畴，制定统一的推广标准、实施科学的布点方案，完善规范的考核体系。积极引导企业重视从精神文化层面维护职工的学习权、教育权，积极在职工中倡导读书成才、读书发展的理念，激发广大职工以读书热情和风尚，以读书益智，接受科学营养，驾驭先进技术；以读书明理，接受思想洗礼，遵守法律规范；以读书修身，接受文明薰陶，实现心灵净化。区分不同层次职工的特点和需求，把提高企业核心竞争力和提高职工就业成才能力相结合起来，因地制宜、因企制宜，使活动具有针对性和实效性；把握社会规律，创新活动内容、赋予传统的职工读书活动以鲜活的生命力和全新的时代内涵，使活动具有群众性和持久性。
    二是与向农民工送文化行动相结合，突出服务主体，拓展服务空间。
福建省经济外向度高，非公企业发达，农民工相对集中。根据这一特点，福建省职工书屋的建设将合理布局，科学规划，向农民工相对集中的地方和地区倾斜，将农民工群体作为实施读书成才文化战略的主体，让农民工成为职工书屋的优先参与者与主要受益者，使他们尽快融入城市、融入工业社会、融入工人阶级队伍。农民工群体庞大、组织结构复杂，素质参差不齐，以职工书屋为依托，开展各种特色鲜明、形态丰富、通俗易懂、灵活多样的创新性读书活动。通过征集读书名言、读书心得、读书征文，增加农民工的读书时间，提高农民工的读书兴趣；通过读书竞赛、读书报告、专家评书等活动，提高农民工的读书质量，提升农民工的读书品味；通过开办读书沙龙、兴趣小组，营造农民工团队学习氛围，拓宽农民工的读书空间；通过创办厂报厂刊，开辟读书耕耘园地，让农民工在共同的企业文化背景下寻求更大的自我发展的空间；充分整合农民工素质学校读书资源，让广大职工“走出车间，走进书屋”，不断接受新文化、新思维，新理念，全面提高农民工的整体素质。
    三是与“创争”活动相结合，借助社会资源，扩大社会影响。全国总工会等十部委倡导和组织的“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，是对建设学习型社会、创新型国家的积极呼应，已经得到全社会特别是企事业单位的共同响应，并取得一定成效。“职工书屋”建设是“创争”活动的延伸和具体化，我们要充分利用在“创争”活动中形成的工作格局、指标体系和奖惩机制，整合和激活各类社会和教育资源，积极为职工读书成才鼓与呼，争取社会力量和政策资金支持，为职工读书活动的持续开展提供必要的政策保证和物质保障。我们将与省委宣传部、省文明办等部门联合举办首届全省全民读书月活动、与省终身教育促进会做好每年终身教育活动日活动，营造学习气氛，形成社会声势；与省建设厅联合在建筑工地设立职工读书站、读书角，通过小型、分散、多样的读书形式，督促更多人读书，读更多的好书；与省政协读书援助协会共同开展援建“社区文明图书室”、“捐书助学”活动，与省新华书店开展购书读书行动，让精神食粮惠及、惠泽同一蓝天下所有职工，与省移动公司等企业，加大资金投入，完善基础设施，提高书屋硬件档位和文化品味。
    四是与工会基层组织建设工作相结合，活动重心下移，典型引路先行。工会的活力在基层，“职工书屋”建设的重点也在基层。早在今年年初，我省工会开展了百场文艺演出、百场电影晚会、百个流动图书室的“三个一百”送文化行动。其中建设百个流动图书室就是在基层建设分级职工图书室示范点。今年初省政府拨出专项资金，用于省级流动图书室的建设，拟在农民工集中的企业、社区和工业园区设点，按比例配备政治理论、科技教育、专业技能、法律维权书籍，以及电脑、电视、DVD等文化设施。全省各设区市也相应加大了对基层书屋的资金投入与规范建设，并结合非公企业组建年和职工之家建设工作，积极稳妥地做好“职工书屋”示范点的设立和推广，开辟多种渠道，做好图书配送，提供便捷服务。运用网络管理、电子图书等先进手段，打造特色书屋、精品书屋，以点带面，推而广之，保证“职工书屋”的全面开花，结出果实。

   在全国工会“职工书屋”建设工作电视电话会议上的发言
                                      （2008年1月3日）
                           大连市总工会副主席  曲朝阳

    为贯彻落实全总领导的指示精神，进一步深化“创争”活动，更好地满足广大职工精神文化需求， 2007年大连市总工会在全市开展了创建“职工书屋”活动。我们的主要做法是：
一、明确目标任务，高起点启动，规范化运作
    多年来，大连市总工会始终把打造高素质的职工队伍作为全会工作的重点，在全市职工中广泛开展了“知识武装工程”，“创争”活动，近年来，结合大连率先实现老工业基地全面振兴，建设东北亚重要国际城市的实际，在全市职工中开展了向“新时期技术工人的优秀代表”王亮学习活动，一大批王亮式学习型班组、知识型职工涌现出来。同时，广大职工对学习的需求也在与日俱增，为广大职工创造更加有利的学习条件就成为工会组织的重要任务。为此，我们及时制定了《关于在全市开展创建“职工书屋”活动的意见》，提出创建“职工书屋”的五年规划目标：建会单位2007年要实现50％创建 “职工书屋”，职工人均图书量达到5本以上；三年内，要达到80％，职工人均图书量达到8本以上；五年内实现全覆盖，职工人均图书量达到10本以上。同时提出“职工书屋”的图书可以通过组织社会捐赠，也可以在工会经费、职工培训费中列支购买等方式来筹集。图书种类要有专业类书籍，也要有经济、政治、管理、法律、文学、艺术、医疗保健、日常生活等方面书籍，保证健康有益，内容多样，满足不同层次职工多样化需求。
    为了规范“职工书屋”建设，确保创建“职工书屋”五年目标的实现，市总工会把创建“职工书屋”活动纳入全市“五好”工会3A等级评价体系，对县区工会、产业工会、街道乡镇工会提出不同创建模式，评价标准，对不同经济类型的企业也提出相应的标准和要求，加强分类指导，量化考核目标，从机制上保证了创建“职工书屋”活动扎实推进。
二、满足职工需求，因地制宜、注重实效
    2007年8月，市总工会开展了向农民工捐赠图书活动，这次活动由市总出资制作100个流动书柜，购买和募集2万余册图书，送到20个农民工相对集中的单位。市总工会还在大连•信阳（新县）进城务工人员工会联合会举行了向河南信阳农民工赠书仪式，推动全市创建“职工书屋”活动深入开展。
全市各级工会组织积极响应市总号召，实事求是、因地制宜，坚持贴近职工、服务职工，把职工真欢迎、真受益作为衡量书屋建设质量的标准，把一线职工和农民工作为重点服务对象，增强了创建“职工书屋”活动的实效性。
    大连甘井子区总工会针对辖区农民工多且分散的实际，创办了20个“职工流动书屋”，共筹集图书21万余册，目前全区有上百家企业两万多名农民工从中受益。大连市排水处，在企业藏书万册的“图书借阅室”的基础上，在基层支会建立13个“职工书屋”，在班组建立43个“职工读书角”，职工人均图书量达到8本以上。大连港集团按照创建“职工书屋”的要求，对800多个班组的职工图书角的图书进行了更新调整，使专业书籍占50%，保证人均拥有量5本以上。集团油品码头公司长年坚持为每个职工购买3本自己喜欢的图书，图书在班组职工之间交流，提高了图书的利用率，得到了职工欢迎。大连中交一航局三公司在基层160余个班组建立了图书角。工地上、轮船上到处都有图书角，职工随时随地都可以读到自己喜欢的书籍。工会设专人负责管理图书，每半年在班组之间进行读书交流和图书交流活动，公司每年为荣获模范职工小家的单位购买各种图书。今年公司出资4万多元，为61个模范职工小家购置新书3千多册。
    截止到目前，全市50%的建会单位在车间、分厂建立了“职工书屋”，在班组建立图书角，“职工书屋”为职工读书学习创造了有利条件，深受广大职工包括农民工的欢迎。
　  三、深化“创建”活动，掀起职工读书学习活动的热潮
    一年来的实践告诉我们，抓好职工、农民工相对集中的工业园区、社区和重点工程的书屋建设，不断创新活动载体，拓展活动领域，最大限度地改善和满足一线职工和农民工的学习条件和多样化知识需求是“职工书屋”生命力的源泉；联合各方力量，运用社会资源，加大资金投入，建立职工培训费、工会经费对“职工书屋”投入的监督和使用机制，是推动 “职工书屋” 健康发展的关键所在。
    下一步，我们将以十七大精神为指导，按照十七大提出的加强文化建设，明显提高全民族文明素质的总体要求，努力实现好、维护好、发展好包括农民工在内的广大职工日益增长的精神文化需求，认真贯彻落实好全总本次会议精神，充分发挥和调动各级工会组织的积极性和创造性，确保创建“职工书屋”的各项工作落到实处。一要加大宣传力度，进一步提高对创建“职工书屋”重要性的认识；二要研究制定图书交流使用的办法，建立良性互动机制，实现资源共享；三要建立创建“职工书屋”的激励机制，依据五好工会AAA评价体系，开展职工书屋等级评定，推动“创建”活动的深入开展；四要总结推广典型，引导基层把“职工书屋”建设好，管理好，作用发挥好。

  在全国工会“职工书屋”建设工作电视电话会议上的发言
                               （2008年1月3日）
                      河南省内黄县总工会主席  邵敬春

    内黄县是一个地处河南省北部的农业大县，长期以来工业基础薄弱，经济社会发展相对滞后。全县人口72万，工会会员7.9万人。近些年，在上级工会和县委的领导下，工会工作取得了重大进展，先后获得了“全国先进县工会”、“送温暖工程先进县”、“全国新建企业工会组建工作先进县”等多项荣誉称号。
    在2006年下半年的一项县情调查中我们发现，全县职工高中及以下文化程度的占职工总数的82.7%，大专以上学历的仅占17.3%，职工队伍知识结构明显偏低。而且在我们这样一个经济比较落后的县域中，公共文化服务设施缺乏，职工业余文化生活匮乏，构成制约职工素质提高并进而影响地方经济发展的重要因素。针对这种情况，县工会选择筹建“职工书屋”，作为提升职工素质、活跃职工文化生活的重大举措，作为工会服务于县域经济社会发展的基本切入点。在上级工会、工人出版社和我县相关部门的大力支持下，2006年11月3日，我们成立了全国首家“职工书屋”，邀请全总、工人出版社领导出席“职工书屋”揭牌仪式。以此为起点，我们在全县迅速掀起了全面建设“职工书屋”的活动高潮。截至目前，全县已组建“职工书屋”60家，藏书56余万册。
    我们的主要做法是：
（一） 加强领导，强力推动。全县党政工高度重视职工书屋建设，把它列为“一把手”工程。县委、县政府研究下发了《关于在全县大力开展工会职工书屋建设活动的通知》，成立了以县委书记为组长，党政工主要负责同志为副组长的“内黄县职工书屋建设领导小组”，形成了“党委重视、政府支持、工会运作、部门协同、企业配合、职工参与、与工人出版社联合共建”的运作机制。县总工会将职工书屋建设纳入了年度目标管理综合考核体系，做到与工会整体工作同布置、同考核、同督导、同落实。县总工会主要领导同志经常深入基层，帮助规划设计，搞好综合协调，定领导、定时间、定任务、定验收、定评比、定奖励，具体指导书屋建设，大大加快了职工书屋建设进度。
（二）立足县情，四级联创。在书屋组建中，我们选择一批基础好的单位，作为首批职工书屋建设示范点，以点带面，重点组建，在全县深入开展了“四级联创、五统一、共建职工书屋”活动，即：县、乡、村、企四级联创；统一配备书架、统一安装电话、统一调配图书、统一制授标牌、统一网络建设。并要求首批职工书屋要达到“十有”即：“有组织领导、有管理人员、有固定场所、有统一书架、有规章制度、有借阅办法、有会员名册、有借阅台帐、有微机、有电话”。按照这“十有”标准，有计划、分步骤地开展职工书屋建设。
（三）创新机制，规范运作。为确保职工书屋规范运作，我们牢固坚持科学发展观，以职工为本，建立健全了三大机制：一是借阅机制。我们聘请技术人员，研究开发了一套适合职工书屋的操作软件，先期制作“爱心借阅卡”1万张、农民工优惠卡1万张，与软件匹配使用，实现了借阅图书全过程微机管理。二是配书机制。建立了以工人出版社为龙头，书屋购书和职工捐书相结合的配书机制，所配图书品种全、种类多，力求使用有限资金多配书、配好书，为广大职工搭建起一个宽广的学习平台。三是运作机制。我们着力抓好“五个结合”，即：在组建形式上，做到固定书屋建设与流动书屋建设相结合；在管理方式上，做到内部管理与外部监督相结合；在配书渠道上，做到工人出版社统配与内部调剂和职工捐书相结合；在购卡方式上，做到单位购卡与个人购卡相结合；在服务对象上，做到服务职工与服务社会相结合。各基层书屋联机并网，实现资源共享，职工凭“爱心借阅卡”，可在任何一家职工书屋借阅图书，一卡通全县，一卡管全家，一卡管一年，一卡10元钱，困难职工不拿钱，小书屋变成了大书库。
（四）真抓实干，确保实效。为使“职工书屋”的效能得到充分发挥，引导职工多读书、读好书，我们着力办好八项活动：一是举办“万人签名贺书屋”活动，在全县营造出了浓厚的宣传氛围。二是在全县深入开展以“营造书香家园，共建和谐内黄”为主题的读书活动，发放倡议书3万余份。三是深入开展“共建职工书屋捐书”活动，县四大班子主要领导带头捐书，全县接收职工捐书8.9万余册。四是县总工会联合县委组织部、宣传部、人事局、广电局隆重举办“庆祝全国首家职工书屋成立一周年演讲比赛”，在全县掀起了新一轮读书学习高潮。五是选择县城繁华地段，设立街头书屋，开辟了新的服务领域。六是每季度开展一次观摩学习活动，使各基层职工书屋相互学习，比学赶超，同促共进；七是强化业务培训，采取办班培训，以会代训的方式培训造就了一支专业队伍；八是先后开展了28次送书下乡、送书上工地活动，使广大农民工共享书屋建设成果。
    通过近一年的辛勤努力，职工书屋已成为内黄工会品牌，取得了明显成效。目前，一股清新的学习风气在全县兴起，比学习、赛进步蔚然成风。职工书屋增进了工会组织与职工群众的联系，增强了工会的凝聚力，向心力。广大职工纷纷称赞，工会为职工办了一件大好事、大实事。县工商局职工书屋对广大个体工商户开放；农业局为一线的农业技术员办理了借阅卡；县第二人民医院书屋为全县1600余名乡村医生办理了借阅证，共享书屋成果，深受社会好评。同时，职工书屋建设有力地推动了“创争”活动的深入开展，涌现出了一大批读书成才岗位标兵、创新标兵、节约标兵和技能标兵。县建设局职工梁保宁通过自学，被评为省百名职工技术英杰；金星集团安阳公司职工王仲玉通过勤奋学习，提出了3项技术创新，为企业节能增效140多万元，被评为安阳市十大优秀进城务工人员。
    尽管我们在职工书屋建设中取得了一定成绩，但与上级工会的要求还有一定差距。我们将借这次电视电话会议的东风，认真贯彻落实全总的要求，进一步在扩大覆盖面、规范管理、完善服务和建立可持续发展机制上下功夫，努力打造书屋品牌，塑造工会形象，以实际行动迎接中国工会十五大的胜利召开!

（全国创争办）