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创新学习机制 打造学习型银行的发展平台 |
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来源：中国金融工运 作者： 发布时间：2008-05-14 （阅读次数：
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——第二届全国金融系统“学习型组织标兵班组”
中国农业发展银行湖南省衡阳市分行营业部“创争”活动的事迹
为促进持续有效发展，农发行衡阳市分行营业部以开展“创争”活动为契机，积极开展了“创建学习型银行”活动，始终坚持以人为本，苦练内功的管理理念，根据员工队伍的现状和业务发展的需要，以党支部的学习为“龙头”，以群众性的学习为支撑，精心打造各种学习平台，努力建设一支素质过硬、业务精湛的学习型团队，为全行的发展提供强有力的人才保证和智力支持，有效促进了营业部各方面的发展，各项贷款余额从2003年底的49801万元增加到目前的90961万元，增长幅度达81.7%，近三年共实现利润3927万元，人均实现利润164万元。先后被总行授予“模范职工之家”、“青年文明号”、“文明建设先进单位”、“女职双文明示范岗”、“学习型银行标兵单位”等荣誉称号；被中华全国总工会授予“模范职工小家”荣誉称号；2006年被湖南省银行业协会确定为全省农发行唯一的“文明规范服务先进单位”，参加中国银行业协会的评选。营业部创建“学习型银行”活动取得了丰硕成果，目前，经济理论、政策法规、业务知识已成为营业部永恒的群众性学习主题；清新隽永、活泼向上、与时俱进成为为营业部永恒的群众性学习主旋律。营业部开展“学习型银行”创建活动的主要做法和体会是：
一、审时度势，营造学习氛围
一是提高认识，把开展创建活动作为有效发展的良好契机。建行以来，基层农发行的员工队伍素质教育经历了“应知应会”岗位培训、“星级行员达标升级”和后来的电脑操作技术培训，这一系列的“干什么、学什么，缺什么、补什么”的适应性岗位培训模式，虽然在很大程度上解决了建行之初员工年龄偏大、素质参差不齐、专业人员匮乏等难题，但员工队伍整体素质提高的效果和速度并不明显，更与“思想为本，教育先行”的教育规律不相符合。为变被动学习为主动学习，变专业培训为全面培训，真正培养一支思想过硬、作风正派、知识全面、业务精谌、既懂经营又懂管理的复合型员工队伍，营业部抓住开展“创争”活动这一契机，在全体员工中灌输和倡导“创学习型标兵单位，做学习型优秀员工”的思想，并通过多种方式努力营造一种学习工作化、工作学习化的浓厚氛围。二是抓好思想动员，切实落实组织机构。通过会议宣传、文件学习和日常教育，使大家树立起居安思危的意识和“我要充电”的紧迫感。成立了由一把手挂帅的“创建学习型银行”领导小组，并明确专人负责抓具体工作，同时，制定短期学习计划和长期学习计划，由领导小组组织实施，确保营业部上下步调一致，均衡发展。三是在学习的形式上力求多样化，充分保证学习时间。根据员工的个体差异和岗位特点，灵活多样地确定不同的学习形式和学习内容。具体是实行四个结合，即业余学习与脱产学习相结合，业务知识与思想教育相结合，理论学习与工作调研相结合，专业学习与系统知识学习相结合。为了让员工有充足的学习时间和学习机会，每周根据工作部门实际安排半天的集中学习，如会计出纳部门于每天的上班前和下班后安排半小时的业务练兵，信贷部门于每周一召开业务分析会集中讨论工作中的难点和疑点。四是把创建活动作为营业部企业文化建设的一项重要内容来抓。将创建工作贯彻于企业文化建设之中，渗透于企业文化建设的各个环节，通过创建活动丰富企业文化建设，通过企业文化建设有效促进创建活动的开展。在开展创建活动中，大力学习企业文化知识，深入领会核心理念，开展政治理论学习和职业道德教育，在全体员工中形成“行兴我荣，行衰我耻”的职业使命感和“爱岗就要敬业，敬业就要争先”的职业责任感；在加强全行企业文化建设时，对创建活动统一考虑，完善职工学习室，增购大量学习书籍，采取有效形式不断提高员工的整体素质和工作能力，让员工与农发行一同成长，一同进步，共享因学习成果而带来的工作成就，从而营造一种培养人才、激励人才、锻炼人才的育人、用人环境。由于营业部推行了领导抓、思想压、形式活、工作促等措施，学习气氛越来越浓厚，越来越多的干部员工自觉变“要我学”为“我要学”，形成了一种以学习推动工作、以工作促进学习的良好的氛围。
二、落实“五抓”，创新学习机制
“临渊羡鱼，不如退而结网”。建立和健全一套良好有效的学习机制，是做好“学习型银行”创建工作的关键和保证，为此，营业部始终坚持从建立和健全学习机制入手，通过“五抓”将创建工作落到实处。一是抓投入。本着“经费再紧不能紧教育”的主旨，统筹安排员工学习所需经费。对员工学习教材的购买和培训班的举办优先安排费用。先后投资近20余万元，建立了设施齐全、环境优雅的图书馆、学习室，购置了专用计算机、电视机和录像机等。二是抓协作。成立“创建学习型银行”领导小组，明确主抓部门和协抓部门，分清各自的职责和任务。人事教育部门负责培训计划的制订和组织实施，各专业部门负责各专业培训教材的编写、讲授和培训；检查、督促考核工作则由领导小组牵头，会同各专业部门联合进行，营业部上下形成了齐抓共管的良好局面，真正把创建活动作为全行性的重要工作来抓。三是抓奖罚。为确保创建计划落到实处，制订了明确的奖罚措施并严格考核，明确规定将年度学习情况和考试、考核成绩作为各部门年度双文明考核的重要内容，与各部门负责人的政绩挂钩，员工个人的业务知识考试成绩和业务技能比武成绩可作为评定职称或晋薪晋级的依据，对学习不积极或考试成绩不合格者，则扣发全年的一次性综合奖金，并不予考虑职称评聘和正常工资的晋升，有技术职称的则低聘、缓聘或解聘。对取得电脑操作达到一级水平的员工奖500元，二级的奖600元，三级的奖800元，四级的奖1000元。四是抓竞赛。比赛是检验学习工作效果的最直接、最有效的办法。营业部每年都要开展各种形式的比赛，既比理论知识的考试，又比业务技能的操作，既有业务部门的业务技术比武，也有政工部门的公文写作、安全保卫比武，有效地提高了干部员工的学习积极性。五是抓载体。采取“自己办”的形式，请本行学有所长的同志当“先生”，搞好“传、帮、带”；采取“联合办学”的形式，充分借助地方党校、夜校和有关专业部门的智力资源，联合开设计算机、外语、档案管理、电算会计、法律知识等不同内容、不同层次的培训班；通过“走出去”的形式，先后组织30多人次参加上级行和社会各专业部门培训班;通过“请进来”的形式，邀请法律顾问开展法制讲座，邀请党校老师进行时事教育讲座，为干部员工提供了高品位的精神食粮。
三、学用结合，打造发展平台
在开展“创建学习型银行”活动中，营业部始终坚持“学了能用、学用结合、按需培训”的原则，使创建工作不搞形式，不走过场，讲求实效。在学习内容上，注意学习的针对性和实用性，特别是注意针对农发行基层行工作的特点和需求，审时度势后作出精心安排。在学习形式上，坚持边学边干、在工作中学习、在实践中提高的原则，坚持以实际操作为主，理论知识为辅，从而使干部员工通过学习培训真正提高自己的工作能力。
由于持之以恒地坚持学用结合，营业部的创建工作收到了明显效果，学习成果很快就在工作中转化为思想方法、领导方法，转化为生产力和工作效率，极大地促进了各项工作的有效开展。一是领导班子的政策理论水平和谋发展的能力明显提高。对政策的把握、对形势的预测、对措施的制定和实施等方面都能得心应手、收放自如。国务院和农发行总行根据粮食企业全面走向市场化这一新的形势，确定农发行调整业务范围，开发商业性信贷业务时，营业部及时认真学习文件精神，深入研究政策依据，转变观念，调整思路，大胆拓展信贷业务。由于对政策的把握准确，及时抓住了机遇，当年营业部的业务发展指标名列全省第2名。二是有效地促进了政策性银行职能作用的发挥。以学习推动工作，以工作促进学习，全体员工理解政策，执行政策的能力不断提高，确保了国家保护粮食生产、保护农民利益的宏观调控政策落到实处。为支持“三农”做出了应有的贡献。三是打造了一批业务精兵，使员工的业务素质明显提高。近两年，营业部员工大专学历以上的比例提高了11个百分点，5人获得中级以上职称，3人取得全国计算机等级资格证书，2人取得全国英语等级资格证书，7人取得电算会计证书，2人获得市级以上学术论文奖。同时，在2006年内部综合改革中，5名年富力强、政治素质好、业务水平高的年轻干部被提拔为部门负责人，在各项业务开展中起到了骨干作用。四是树立了勇于开拓、敢为人先的创新精神。营业部是全市农发行系统第一个吸收农业产业化龙头企业开户，并通过信贷支持使其成为农发行的黄金客户的基层行，同时又率先创造性地运用简易建仓贷款支持粮食批发市场建设，打造了湘南地区最大的粮食物流平台。成绩的取得应该说都得益于平时对政策的及时学习和研究。
四、有效创建，构建和谐银行
创建活动不但增长了员工的学识水平，使业务得到有效发展，同时也促进了内部团结，进一步陶冶了员工的情操，提升了思想境界。一是使干群关系更加融洽。领导率先垂范，事事处处带头，是营业部领导班子成员在创建活动中的共同风范。营业部以开展“学习型银行”创建活动为契机，改进领导班子成员的工作作风和工作方法，坚持走出办公室，多下基层，多下企业，遇到新情况、新问题多到企业、到实地进行现场办公，真正做到了解实际情况，解决实际问题。特别是在制度和原则面前，始终坚持领导与员工一个样，老同志与新员工一个样，要求员工做到的，领导先做到。领导的带头作用显示的威力，在创建活动中化作了全体员工的心齐气顺、齐心协力的和谐局面，有效地促进了各项工作的顺利开展。二是使员工的主人翁精神进一步增强。在创建活动中，营业部注意抓好员工的思想政治教育，让员工在增长知识、提高能力的同时，政治水平和思想境界有一个大的提升。三是提高了员工防腐拒变的免疫力。先后三次邀请衡州监狱的经济犯罪服刑人员进行现身说法演讲，对员工进行警示教育。实实在在的思想教育使员工的思想境界不断得到升华，爱岗敬业、争先创优成为全体员工的自觉行动。近两年来，通过创建活动这一载体，员工之间加强了沟通，增进了了解，精神面貌充满朝气，相互之间的磨擦少了，工作中的矛盾消失了，出现了和睦相处、团结协作的和谐局面，真正实现了“党风廉政建设无案件，收购资金无挪用，联行结算无差错，三防一保无事故，计划生育无超生，业务经营无违规，财务开支无违纪，干部员工无上访，员工队伍无落伍”的“九无”目标。■
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