当今世界，多极化趋势曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。综合国力的竞争，归根结底是人才的竞争，是学习力和创新力的竞争。21世纪是知识经济占主导地位的时代，是经济全球化、知识化、信息化进程空前加快的时代。在这样一个时代，人才资源已成为一个国家能否自立于世界民族之林的最重要的战略资源。胡锦涛总书记在全国人才工作会议上强调指出,实施人才强国战略，是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求，是全面建设小康社会、开创建设中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。加速人才资源开发的进程，建设强大的、高素质职工队伍，已成为事关我国经济发展后劲和增强国际竞争力，进而实现现代化建设宏伟目标的一项重大而紧迫的任务。 1、建设强大的、高素质的职工队伍是实现党的目标任务的基础和保障。     党的十六大提出，要在本世纪的头二十年，集中力量，全民建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。全面建设小康社会，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家，实现中华民族全面振兴，是全党全国人民在新世纪新阶段的历史任务，也是新世纪新阶段中国工人运动的主题。要完成全民建设小康社会的伟大历史使命，迫切需要建设一支强大的、高素质的职工队伍。伟大的事业造就伟大的阶级，伟大的阶级推动伟大的事业。在激烈的国际竞争中，加快我国现代化建设进程，实现跨越式发展，促使社会全面进步，就必须大力实施科教兴国战略和人才强国战略，高度重视和切实提高广大职工和全体劳动群众的整体素质，努力造就一支具有较高思想政治水平、掌握现代科学技术和较高劳动技能的新型职工队伍。这是关系到国家强盛和现代化建设事业成败的关键。建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴是百多年来几代中国人的梦寐以求的理想，也是中国共产党领导中国人民艰苦卓绝、浴血奋斗的目标。宏伟的目标鼓舞人心，催人奋进，美好的理想要靠先进的阶级来实现。只有强大的、高素质的职工队伍才能形成建设社会主义现代化的强大合力，这是实现党的目标任务的基础和保障；只有建设强大的高素质的职工队伍才能最终实现充分调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性的目标，并把这种积极性、主动性、创造性落实到每一位职工立足本职岗位，建功立业成才的实际行动中，让劳动热情充分迸发出来，把聪明才智全部贡献出来，让一切创造社会财富的源泉充分涌流出来，去创造我们共同的美好家园。 ２、建设强大的、高素质职工队伍是实施人才强国战略的重要内容。     改革开放以来，我国职工队伍的思想道德素质、科学文化素质和技术技能水平普遍提高，竞争能力、创新能力和创业能力显著增强。但是，从总体上看，职工队伍现状同面临的严峻挑战和实现全面建设小康社会的奋斗目标还有相当大的差距。我国的职工队伍素质建设面临着三个方面的挑战。第一是社会生活的日益多样化，导致职工思想文化、价值观念、道德观念的多元化倾向。在市场经济的初始阶段，多种思想观念、道德观念相互碰撞，呈现出复杂交错的局面。受市场经济负面影响，职工中出现理想信念淡化，拜金主义、享乐主义滋长，注重物质利益，忽视精神陶冶，注重经济，忽视政治，注重索取，忽视奉献，爱岗敬业精神弱化、集体主义思想淡漠，极端个人主义导致个别职工做出有悖道德、甚至违法犯罪的事情。第二是职工的心理素质和人格素质还有待加强。随着改革的深入和竞争的加剧，职工的心理压力和对改革的承受能力将会受到越来越大的挑战，相当一部分职工中出现的浮躁、失落和逆反心态，如不能及时化解，有可能出现非理性化的倾向。第三是职工的技术素质仍然偏低。我国职工的平均受教育年限仅为１２年，至上个世纪末，在全国不到８０００万的技术工人中，高级技工仅占３.５％左右，技师、高级技师更是凤毛麟角。中国劳动力知识结构重心偏低。２０００年，中国从业人口中具有高中及以上学历的比例为１８％，具有大专及以上学历的比例仅为５％，这与发达国家差距较大。且职工队伍的人才状况不适应国际竞争和产业结构调整的要求，高新技术及高级经营管理人才、高素质的技术工人都远远不能满足要求。因此，在提高广大职工思想道德素质、科学文化素质、心理及健康素质的基础上，重点培养职工的创新能力和创造能力，建设强大的、高素质的职工队伍，是实施人才强国战略的重要内容。 3、建设强大的、高素质的职工队伍是保持和发展工人阶级先进性的关键所在，是时代对工人阶级提出的新要求。     胡锦涛同志在与全总新一届领导班子成员座谈时指出：我国工人阶级之所以是先进阶级，是因为始终站在时代前列，引领生产力和生产关系的发展，善于顺应社会前进的潮流不断发展自身的先进性。随着改革开放和社会主义现代化的不断推进，我国工人阶级的先进性必将得到进一步发展，国家领导阶级的地位必将得到进一步巩固，推动经济发展和社会全面进步的重要作用必将得到进一步发挥。当代中国工人阶级是先进社会生产力和生产关系的代表，他们以生产力和生产关系的代表者双重身份与社会化的大生产紧密联系在一起。包括知识分子在内的我国工人阶级，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，是不断发展人民群众根本利益的坚定力量，是维护社会安定团结的中坚力量。他们是社会财富的创造者，是社会文明进步的促进者。我国生产力水平的快速发展，综合国力的不断增强，人民生活水平的大幅提高，无不凝聚着工人阶级的智慧和汗水。工人阶级为社会主义现代化创造了辉煌的业绩，是社会主义物质文明和精神文明的主力军。实践证明，职工素质的高低，不仅关系到企业的兴衰和职工自身利益的实现，更关系到经济的发展和社会的文明与进步。工人阶级的先进性必须在推动历史进步的伟大作用中才能体现，也必须在工人阶级自身素质的不断提高中才能与时俱进，全面发展。在科学技术突飞猛进，市场竞争日趋激烈的今天，工人阶级要保持自身的先进性，充分发挥主力军作用，就必须努力提高整体素质；工人阶级要始终站在时代发展的前列，始终代表和推动先进生产力的发展，就必须掌握更加先进的现代科学文化知识，努力推进自身知识化进程。在知识经济和经济全球化的时代背景下，要在激烈的国际竞争中加快现代化建设进程，实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须建设一支强大的掌握现代科学技术和较高劳动技能的高素质职工队伍，这是时代对工人阶级提出的新要求。 4、建设强大的、高素质的职工队伍是适应党中央提出的"建设学习型社会，促进人的全面发展"的重要内容的基本目标。     党的十六大提出要努力"造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才"的要求，推动"形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展"，既从本质上把握了21世纪经济与社会发展的基本特征，也抓住了新世纪新阶段我国迎接世界经济挑战所面临的根本问题及所应采取的根本对策。创建学习型组织，建设强大的高素质职工队伍具有对经济与社会发展的基础性、战略性、决定性的意义，纵观当今世界，构建终身学习体系和学习型社会，已逐步成为各国应对新世纪知识经济和经济全球化浪潮，抢占国际竞争制高点的主要对策。我国工人阶级不仅是物质文明和精神文明建设的主力军，而且在创建学习型社会的进程中也发挥着重要的作用，他们是学习型社会的主体，承载着提高自身素质，推动社会进步，促进全面发展的重任。人的全面发展，是马克思主义价值观的核心理念。改革与发展的出发点和归宿，最终都要落实到促进人的全面发展上。建设强大的、高素质的职工队伍是"建设学习型社会、促进人的全面发展"的重要内容和基本目标。首先体现在加强思想政治工作，努力提高思想政治水平，增强广大职工的政治素养，巩固广大职工群众团结奋斗的共同思想基础，把党的方针政策化为广大职工的自觉行动，自觉与党中央保持高度一致。不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，增强政治意识、责任意识、大局意识和主人翁意识，把智慧和力量凝聚到实现党和国家确定的目标任务上来，为推进改革和发展做出不懈的努力。其次要以职业道德建设活动和职业培训为载体，深入开展形式多样的提高职工素质的教育活动，提升职工队伍的思想道德品质和业务技术素质，着力提高职工的科学文化和技术技能，增强职工的创新力、创造力和竞争力。 5、建设强大的、高素质的职工队伍是适应经济关系、劳动关系变化，强化新时期工会维权工作的需要。     在改革开放和现代化建设的进程中，我国的社会经济形势发生着深刻的变化，特别是在社会主义市场经济不断完善的过程中，我国的经济关系、劳动关系、就业方式、分配形式日益多样化，工会工作的内容和环境也发生了很大的变化。《工会法》明确规定了维护职工的合法权利是工会的基本职责，但职工的权益是具体的、实在的，包括经济利益、民主政治权利和精神文化需求。当前，广大职工群众渴求知识、渴望提升自身素质，以真才实学投身社会、参与竞争，实现自身价值，求得生存和发展的愿望越来越强烈，面对知识经济的蓬勃兴起和经济全球化的发展趋势，帮助职工学习新知识，掌握新技能，在以知识技能资本参与竞争中赢得主动权，进而维护广大职工的生存权、学习权、受教育权和发展权。这是对职工权益的根本维护和长效维护。全面提高职工队伍整体素质，是工会履行维护基本职责的重要内容和有效途径。从这个意义上说，建设一支强大的、高素质的职工队伍，开辟了新时期工会维权工作的新领域，提升了工会维权工作的新高度。 全国总工会宣教部 孙磊 2004年4月12日

(作者单位：全国总工会宣教部)