煤矿安全是涉及人、物、制度、环境等诸多因素的系统工程。其中，人在安全中处于先决性、引导性、基础性的地位。因此，煤矿安全教育要坚持以人为本。
    培育安全理念,让职工坚信“能安全”。安全理念是安全工作的灵魂。它决定着企业和职工的安全取向，具有导向行为、凝聚力量、调整心态的功能。因此，安全教育要把培育安全理念作为首要任务来抓，强调启发内因，发挥职工主观因素在安全生产中的功效。
    提高安全素质，让职工达到“懂安全”。职工安全素质是安全生产的基础。教育的目的，是让职工了解安全知识，掌握安全技能，做一个安全上的明白人。
    规范安全行为，让职工做到“会安全”。规范行为是安全生产的关键。尽管发生事故的原因是多方面的，但是人的不规范行为，比如管理人员的违章指挥，职工的违章操作往往是导致事故的主要原因。规范职工的安全行为，使职工达到“让规范成为习惯”是教育的最终目的。

（YX）