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努力建设学习型工会组织 |
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来源：指导小组 作者： 发布时间：2004-07-23 （阅读次数：
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“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，是党的十六大提出的全面建设小康社会
的宏伟目标。如何发挥优势，找好结合点，将工会组织建设融入学习型城区的大局之中?我们确定了“建组织、
抓规范、树品牌、重调研”的工作思路，制定了《朝阳区建设学习型工会行动纲要(2003年-2008年)》，从指
导思想、总体目标、主要任务、学习内容、活动载体、实施步骤、考核标准、保障措施等八个方面提出了创
建学习型工会的系统规划，并实施了“两步走”的育人战略：第一步，在两年内全区50%的企业能够建立完善的
创建学习型工会机制，70%的职工能够精通一门技术、掌握一项本领，构筑起“组织健全、制度完善、全员参
与、典型突出”的学习型工会基本框架；第二步，2008年全区95%以上的企业建立一整套学习型工会机制，90%
以上的职工能够自觉加入学习的行列，养成良好的学习习惯，基本形成“为党政分忧、为职工服务、为稳定
出力、为发展立功”的较为完备的学习型工会体系。为了切实抓好创建学习型工会工作，我们积极争取区委、
区政府的领导和区建设学习型城区指导委员会的指导，成立了由主管书记和主管区长为组长，区总工会主席
任执行组长的建设学习型工会领导小组。
一、因势利导，突出特色，走创建品牌之路
在创建学习型工会的进程中，我们紧密结合实际，注重打造四个品牌：一是创新工程品牌。
我们将创建学习型工会与开展创新活动紧密结合起来，分别组织了全区职工普及计算机知识竞赛和职工美容
美发大赛等系列活动。通过开展“小革新、小改革、小节约、小建议、小经验、小核算”竞赛和打造以“学
习一门新知识、掌握一种新技能、应用一项新技术、创造一项最佳操作法、总结一种新的服务模式、提出一
项优秀合理化建议、推广一项科技新成果、改革一项新工艺、刷新一项新纪录”为内容“九个一”创新工程
品牌，搭建起展示职工才华和实现自身价值的平台，不断增强广大职工的创新意识，推动职工岗位成才。二
是奥运特色品牌，。朝阳区是2008年奥运会的主战场，绿色奥运、科技奥运、人文奥运对我区广大职工的整
体素质提出了新的更高的要求。我们紧紧围绕“新北京、新奥运”，将创建学习型工会与突出奥运特色紧密结
合起来，以“五环接力奔奥运，健康生活我先行”为主题，开展了“学奥运礼仪、学奥运知识、学奥运外语”的
“新三学”活动。组织了全区职工“迎奥运、学英语”情景模拟大赛，使职工的奥运意识进一步增强。三是评模
创先品牌。我们充分发挥榜样的示范带动作用，将创建学习型工会与进行全区评模创先工作紧密结合起来，
建立劳模、先进、标兵、能手的阶梯式评、选 、树机制，在全区进行了“朝阳劳动奖章”、“朝阳劳动奖状”、
“行业技术能手”、“学习型工会组织”和“知识型职工”的评选活动，激励职工通过勤奋学习成为时代的楷模。
四是维权服务品牌。我们将创建学习型工会与切实履行工会维护职责紧密结合起来，印制了职工法律实用
手册，建立了职工法律援助站，开通了职工法律咨询电话，使广大职工的合法权益得到实实在在的维护，
确保首都的改革发展稳定。
二、抓好试点，及时总结，充分发挥典型示范效应
创建学习型工会是一项全新的工作。为了取得实效，我们坚持抓好试点、以点带面、整体推进，并在深入
调研的基础上，确定10个不同类型的基层作为“创争”活动的试点，组织开展了十个
先进学习型工会组织和十名进知识型职工的“双十佳”评选活动，涌现出的一批先进典型已经成为我区学习
型工会、知识型职工的引导者。朝阳公园工会在公司党委的支持下，投资100万元建立了职工活动室、职工
图书室、职工阅览室和职工餐厅，并根据职工的需求购买文学类、科技类、医学类等几千册图书，为职工学
习创造了有利条件。京客隆集团把创建学习型工会与开展经济技术创新活动紧密结合，鼓励职工创新式作思
路，积极开展多种形式的劳动竞赛和合理化建议活动，并建立起激励机制。
三、广泛宣传，搭建平台，为“创争”活动营造浓厚氛围
创建学习型工会、争做知识型职工，首先要营造良好的氛围。为此，我们采取多种形式进行宣传发动，
在全区工会系统掀起了“以学习促改革创新、以学习提升职工素质”的热潮。一是通过网络系统进行宣传。
区总工会利用网络自动化办公系统，及时通报全区开展创建学习型工会的情况，交流建设学习型工会的理
念和途径，加强了上下沟通和基层工会之间的交流，达到资源共享、共同促进的目的。二是通过新闻媒体
进行宣传。我们借助《劳动午报》、《朝阳报》和朝阳有线电视台，对先进单位、先进个人的做法和经验
进行大张旗鼓的宣传起到了营造氛围的作用。三是通过经验交流会的形式进行宣传。我们及时召开了创建
学习型工会组织动员大会，要求各基层工会把“创争”工作作为一项重要任务抓好，并提出了阶段性工作
目标和任务。通过多种形式的宣传发动，进一步提高了广大职工创建学习型工会的知晓率、认知率和参与
率。
四、创新机制，科学专评，确保创建工作深入持久
为了真正把《朝阳区建设学习型工会行动纲要》的各项措施落到实处，我们正在着手研究制定《朝阳区建
设学习型工会评价指标体系》以及《朝阳区学习型工会考核标准》，目前已经完成初稿。在学习型工会评价
指标体系中，我们分五大项进行评估：一是组织建设、二是学习体系、三是创新载体、四是资源整合、五是
知识管理，进一步明确了学习型工会的内涵、学习型工会与传统工会的区别、学习型工会与学习型组织、知
识型职工的关系，以及创建学习型工会应具备的条件、要素、基本原则、运作方式等问题。在学习型工会考
核标准中，我们针对不同系统的特点，分别制定了考核办法，即：街乡建设学习型工会侧重于新建的组建率
和社区及新建的培训率；机关、事业单位侧重于提高干部、职工的服务质量和办事效率等；企业系统侧重于
学习新技术、掌据新技能和开展经济技术创新活相结合。
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