首都职工素质教育工程是北京市总工会、北京市教育委员会、北京市人事局、北京市劳动和社会保障局、中央广播电视大学、北京广播电视大学六家领导小组成员单位贯彻落实科学发展观，坚持把全面提高职工队伍素质作为长期的战略任务而共同组织实施的一项惠及全市职工的民心工程。为了更好地适应“十一五”时期首都经济社会发展，积极推进学习型城市建设，加快首都职工队伍知识化进程，必须进一步深入开展首都职工素质教育工程（以下简称素质教育工程）。为此，特制定本规划。

一、素质教育工程回顾

素质教育工程于2004年12月15日召开启动大会，到2007年已经走过三年的历程。三年来，在领导小组各成员单位的共同努力下，经过不断探索与实践，素质教育工程已发展成全市企事业单位一线职工重要的学习平台和推进首都学习型城市建设的有效途径。在市委、市政府的高度重视和支持下，工程规模逐年扩大，社会认知度越来越高，众多的优质资源加入到工程的开发和建设中，有力地推动了工程的进展。领导小组成员单位从3家增加到6家，形成了政府、工会和教育机构联手创建学习型组织的公共服务体系；培训工作站点从77个增加到90个，组织职工参加通用能力培训的企事业单位由几十家增加到千余家，培训工作站点在生产一线建立的学习课堂由100多个增加到近400个，建立在车间班组的学习小组达上千个。这一新型的站点、课堂、小组三级培训网络，覆盖了北京地区18个区县以及各大企事业单位，推动了学习型组织新格局的建设；目前参加素质教育工程培训的职工已达9万人，其中2005年为9000余人，2006年为11000余人，2007年达69600余人。

素质教育工程作为一种新型的职工教育模式，力求通过规范化、科学化的教学手段引导企事业单位重视职工培训，激发职工自主学习的热情，保证职工教育长期健康发展。素质教育工程一直坚持以适应产业升级、加快技术创新、提高核心竞争力、推动企事业发展的需要为目标，以方便一线在职职工学习为根本，以解决实际问题为出发点，以提高职工自主学习能力为目的精心设计课程内容和教学模式。2007年，第一阶段培训已经扩展为四个板块：通用能力培训、企业自主开发岗位培训、迎奥运系列培训和农民工培训。通用能力培训的课程由首期的4门扩充为10门； 20家企业申报的35门课程通过严格审查，上千名职工参加了企业自主开发课程的培训。第二阶段学历续接通道在北京电大开放式大专基础上又增加了成人高等职业教育“学分银行计划”教改试点，先后在北京燕山石油化工有限公司和北汽福田汽车股份有限公司开设了为企业发展培养紧缺人才的6个专业。目前已有近千名职工取得通用能力培训结业证书后继续接受国民教育系列大专学历教育。

三年来，素质教育工程充分借鉴中央电大和北京电大现代远程教育的模式，利用远程教育网络、电视媒体等现代化手段不断丰富学习渠道。录制的教学示范课，通过电视、光盘等多种形式，为在不同地区、不同企业从事教学任务的教师提供教学教法视频参考，为职工提供了更快捷、灵活、自主的学习空间。开通首都职工素质教育工程网站，创建网上课程介绍、课程视频点播、问题咨询以及教师答疑等学习平台，为因工作、家庭而带来工学矛盾的职工解决了燃眉之急。特别是2007年网站向职工和社会全面开放后，取消访问限制，职工可以随时随地上网自主学习和开展师生互动交流，最大限度地满足了在职职工的实际需求。各个培训工作站点选择具备《首都职工素质教育工程通用能力课程师资培训合格证书》的优秀教师对学员进行课堂面授辅导，系统讲解知识要点，教授学员自主学习的方法。素质教育工程的师资力量正在逐步壮大，目前师资库中的教师已有500余名。

素质教育工程得到了市政府的充分肯定和支持。2005年12月，市政府和市总工会第8次联席会议纪要明确指出，素质教育工程“做了大量富有成效的工作，有力地促进了首都的和谐与稳定”。2006年在市教委和市财政局的大力支持下，市财政拨专款用于购置教学设备和支持工程运作，使素质教育工程有了大跨步的发展。目前，素质教育工程经过三年的实践与探索，已经呈现出勃勃生机，正逐步进入良性发展的轨道，为今后不断丰富其内涵，拓展其外延打下了坚实的基础。